提高老年讀者信息素養的國外經驗及啟示

楊敏文，邢修遠，應長興

提高老年讀者信息素養的國外經驗及啟示

楊敏文，邢修遠，應長興

信息技術正改變著人們的生活方式，信息素養成為現代社會公民必備的素質，提高老年讀者信息素養直接關系到老年讀者的生活質量和社會和諧。文章介紹美國、英國、加拿大、日本等發達國家公共圖書館在老年讀者信息服務領域的政策法規，分析國內外公共圖書館老年讀者計算機網絡知識培訓案例，提出加強法律規范建設、打造高素質的老年讀者信息服務隊伍、建設人性化的服務設施、爭取社會各界支持、加強對公共圖書館服務宣傳及開展多種形式的老年讀者培訓等建議。

國外經驗 公共圖書館 老年讀者服務

互聯網正以前所未有的態勢影響著人們生活的方方面面，信息技術正不可阻擋地改變著人們的生活方式，因此信息素養成為現代社會公民必備的素質。但由于年齡、健康和文化程度等原因，老年讀者在獲取信息尤其是獲取網絡信息方面存在很多困難。通過網絡知識培訓，使老年讀者掌握查找、評價和有效利用信息的方法，提高其獲取信息的能力，有利于他們更好地融入社會，實現老有所學、老有所樂。國際上公認的老齡化標準是60歲以上人口超過總人口10%、65歲以上人口超過總人口7%。美國、加拿大、英國、日本等較早進入人口老齡化，這些國家的公共圖書館在提高老年讀者信息素養方面進行了有益的嘗試，積累了寶貴的經驗，值得我們借鑒。

1 國內外公共圖書館老年讀者信息服務的政策法規保障

20世紀40年代，美國開始進入人口老齡化社會。老齡化帶來勞動力成本增加、社會保障資金缺口擴大、收支不平衡等經濟社會問題，促使美國政府重視老齡化問題并研究對策。美國設立老齡問題管理機構，包括老人問題管理署、政府老齡問題顧問委員會和社會保障總署，頒布《美國老年人法》和《禁止歧視老年人就業法》等法律，以立法的形式為老年人構筑社會保障安全網。美國公共圖書館界也積極行動，1975年美國圖書館協會(American Library Association，ALA)發布《圖書館老年讀者服務指南》(Guidelines for Library Services to Old Adults)，經過三次修訂(1987年、1996年和2005年)，主要內容包括圖書館為老年用戶服務的方針、圖書館服務計劃和預算等，號召老年服務機構及其工作人員共同理解和關愛老年群體[1]，成為美國公共圖書館服務于老年讀者的指導性文件。1999年ALA修訂《圖書館和信息服務老年人指引》 (Guidelines for Library and Information Services to Older Adults)，規定圖書館積極開展對老年人的專門服務，對一些行動不便的老人還要送服務上門，以實際行動保證老年人能夠利用到圖書館資源[2]。

加拿大圖書館協會于2002年頒布《加拿大圖書館和信息服務老年人指南》(Canadian Guidelines on Library and Information Services for Older Adults)，要求圖書館盡可能地為老年讀者提供安全、舒適的場所和硬件設施，在舉辦的各類活動中應有專門提供給老年人的服務，并上門服務不能外出的老人，還要求對為老人服務的圖書館工作人員進行專門培訓[3]。

2003年英國圖書館情報專業協會(Chartered Institute of Library and Information Professionals，CILIP)發布《圖書館老年讀者信息服務指南》(Library and Information Services for Older People)，2005年進行修訂，不僅規定圖書館服務老年人的基本原則，還提出要盡可能地完全滿足老年讀者對圖書的需求，并強調要充分利用現代信息技術為老年讀者提供館外服務[4]。

日本于1989年頒布《公共圖書館的任務和目標》，規定“對高齡者來說，由于其比例逐年提高，有必要在資料和設備等方面加以特別的關心”。1996年日本終身教育審議會提交《社會教育主事、學藝員以及司書培養等的改善方案》，規定圖書館學培訓的具體內容應包括“為殘疾者和老齡者服務等多樣化需求的對策”。如今日本近半數圖書館都設有專門的老年人服務設施，許多圖書館還專門配備了家庭服務員，上門為那些高齡老人提供朗讀、交流等服務[5]。

1996年我國頒布《老年人權益保障法》，規定國家和社會應采取措施，健全對老年人的社會保障制度，逐步改善保障老年人生活、健康以及參與社會發展的條件，實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂，還規定老年人享有繼續受教育的權利。這部法律的頒布和實施為我國建設和發展老齡事業奠定了法制基礎。近年我國在老有所養、老有所醫等方面雖然仍存在很多困難，但取得的巨大成就是有目共睹的。物質生活的滿足使老年人的關注點轉移到精神層次的需求上，圖書館無疑是他們補充精神文化食糧、豐富精神文化生活的重要場所。但我國公共圖書館對老年讀者的服務往往以履行社會責任的形式進行，缺乏持續性，服務意識、質量和水平亟待提高。筆者認為，這與我國圖書館界缺乏與上述法律配套的行業指導政策和實施細則有關，導致圖書館老年讀者服務工作缺乏具體的、可操作的指導。

2 國內外公共圖書館提高老年讀者信息素養的實踐

在信息社會，信息素養作為獲取信息、利用信息、開發信息方面的修養與能力，其重要性毋庸贅言。老年人一向被認為是利用網絡獲取信息的弱勢群體。為提升老年讀者的信息素養，各國公共圖書館提供形式多樣的服務，最常用的方式是舉辦培訓班。下面介紹國內外公共圖書館舉辦的老年讀者計算機網絡知識培訓案例。

2.1 美國公共圖書館老年讀者計算機網絡知識培訓

美國大多數公共圖書館都為老年讀者開設了免費的計算機培訓課程，如西雅圖公共圖書館(The Seattle Public Library)設有中老年讀者計算機中心(Computer Centers for Seniors)，對老年讀者開展從基礎知識到網上沖浪，從文字處理到各種軟件的應用等系統培訓[6]。賓夕法尼亞州威爾克斯-巴里的奧斯特豪特免費圖書館(Osterhout Free Library)則有“針對老年人的技術與娛樂培訓計劃”(the Senior Technology and Recreation Training program)，該計劃由Luzerne基金會(Luzerne Foundation)贊助，老年人可以自由地學習和運用各種計算機應用技術，包括搜索地圖和制定旅行計劃，或利用網站信息資源豐富日常生活和減少日常開支，建立電子郵件賬戶加強與別人的交流與溝通，還可以下載音樂和電影[7]。佛羅里達棕櫚灘(Palm Beach)公共圖書館開設優秀的老年讀者培訓項目，招募部分注冊會員擔任主講或輔導老師，制定的課程計劃充分考慮到老人的信息基礎，授課內容既不缺乏挑戰，又不會讓老人負擔過重。考慮到老人的身體狀況和思維特點，培訓時為老人提供大字號、步驟詳細的講義，使用老年人便于理解的教學詞匯，用“圖片”代替“圖標”，提供一些游戲讓老人熟練使用鼠標，鼓勵多提問題。坐落在非標準語地區的圖書館還會找一些懂當地口音的人員作翻譯[8]。馬里波薩(Mariposa)縣圖書館則在主頁上設有初次使用鼠標、鍵盤以及互聯網的在線教程鏈接，為老人學習網絡知識提供盡可能的幫助[9]。

另外，美國的公共圖書館還與附近中小學合作開設別具一格的老人學習項目，如很多圖書館不再雇傭保安來管理放學后來圖書館嬉戲打鬧的學生，而是引導這些學生教授老年人學習計算機知識，而老年人則給這些中小學生講歷史故事。這樣做一方面可以使中小學生放學后能做有意義的事，另一方面也可以增進隔代交往，消除代溝，增進社區人際和諧[10]。

2.2 加拿大公共圖書館老年讀者計算機網絡知識培訓

重視數字化技術的應用，與時俱進地為讀者提供人性化服務是加拿大公共圖書館近年來的服務特點。讀者在圖書館不僅可以借閱書籍，觀看電影，欣賞音樂，還可以根據自己的需要參加圖書館開設的各類項目和免費課程，成為了名副其實的終生學習課堂。如溫哥華公共圖書館基于網絡技術的迅猛發展，人們的生活越來越離不開網絡的支持，而老年讀者計算機網絡知識普遍欠缺的事實，專門為老年讀者開設了不同程度的計算機網絡培訓課程。他們為“老年電腦肓”開設計算機基礎(Computer Basics)課程，從鼠標和鍵盤的使用教起，也不忘介紹計算機的基本構成部件；對于已掌握一定基礎知識的老年讀者，則給他們開設因特網基礎(Internet Basics)課程，介紹因特網上的各種資源和查找技巧，還包括瀏覽器、導航和有效檢索等知識[11]。

2.3 國內公共圖書館老年讀者計算機網絡知識培訓

近年國內公共圖書館開始重視對老年讀者的信息服務，為老年讀者舉辦免費的計算機網絡培訓的消息時有報道。2001年10月24日，山東省圖書館在國內省級公共圖書館中率先設立免費的老年人閱覽室，2003年到2008年共為老年讀者舉辦12期電腦知識講座[12]。2010年4月23日國內首家老年圖書館——溫州市圖書館老年分館掛牌成立，置辦了符合老年人需求特點的人性化設施，電子閱覽室的35臺電腦恭候著老年讀者進行上網沖浪、觀看電影、練習打字等學習和休閑娛樂活動，邊上還有工作人員隨時施以援手[13]。浙江省海鹽縣張元濟圖書館也有免費的老人網絡知識培訓，每周一期[14]。針對中老年讀者的實際需要，河南省圖書館電子閱覽室自2012年10月22日起，每星期一上午舉辦公益性的電腦操作基礎知識培訓，講授計算機基礎知識和操作的基本技能，包括如何瀏覽網頁、觀看視頻和網上聊天等。通過三期的培訓，許多原先對計算機抱有神秘感的老年讀者不再無所適從，重拾了學習的信心，也體會到了在以前的生活中從未有過的樂趣[15]。

事實上，公共圖書館免費開放后，到館人數增長最快的群體之一就是老年人，最受他們歡迎的服務場所就是公共電子閱覽室[16]。有些老年人雖然家里有能上網的電腦，但他不會使用。在公共圖書館，他們能與同齡人一起交流切磋，還能得到工作人員手把手的指導，心理感覺很好。但是我國的公共圖書館，針對老年讀者開展的各項服務活動大部分是不定期的，幾乎所有公共圖書館的預算計劃都未考慮老年讀者這一特殊群體，老年讀者服務工作并沒有列入日常工作中，工作人員針對性服務意識還不強。況且，相對于我國龐大的老人群體，能夠享受到公共圖書館服務的老人還很少，很多老人根本不知道圖書館等公共文化設施的服務是免費的。筆者曾做過一項調查，在浙江圖書館到館的老年讀者中，有69.0%渴望參加免費的老年電腦培訓，但不知道公共圖書館可以免費上網的高達74.2%[17]。

3 啟示

3.1 加強法律規范建設

法律和規范是由國家制定并強制實行的行為準則。如前所述，發達國家公共圖書館老年讀者服務工作是在以圖書館法為指引、服務指南作補充、有明確的實踐原則和內容的情況下進行的，這是一項持續時間長或者常態化的工作。相比之下，法律規范的缺失是我國圖書館事業發展的一個重要制約因素，這直接導致我國公共圖書館組織的老年讀者服務往往成為迎合某個節日或活動而設的應景之作，缺乏持久性，難以起到令人滿意的作用和效果。借鑒國外圖書館界完善的老年讀者信息服務方面的政策和法規，吸取其精華，結合本國國情，制定相應的法律規范，并以圖書館行業的名義制定實施細則，明確規定公共圖書館為老年讀者服務的責任和義務、服務的內容及經費保障。當前，為圖書館的老年讀者信息服務提供切實可循的法律依據甚為緊迫，這也是公共圖書館長期、持續、規范化開展老年讀者信息服務的根本保證。

3.2 打造高素質的老年讀者信息服務隊伍

我國作為世界上人口老齡化規模最大、發展速度最快的國家之一，對老年讀者進行信息素質教育是一項長期的重要工作。為有效地開展老年讀者信息素質教育工作，需要建立一支熱心為老人服務、懂得老年讀者心理、會教學設計、對信息技術敏感并具有極強信息素質的館員隊伍，才能適應日趨復雜的老年讀者信息素質服務的要求。與發達國家相比，我國的公共圖書館為老年讀者服務的意識不強、方法單一，還沒有專業的老年讀者服務隊伍。作為一項長期的任務，建議在圖書館學專業的課程設置中設立“如何為老年讀者服務”的相關課程，而對于目前處于實踐中的圖書館來說，開展館員的在職培訓，強化館員的服務意識、信息公平意識，提升館員的服務能力或是不二的選擇。

3.3 建設人性化的服務設施

老年人離退休后的孤獨感使他們具有強烈的群體性活動需求，到圖書館的老年人中有相當一部分是來尋找精神慰藉的。他們希望與同齡人交流，同社會聯系，更渴望得到尊重、理解和關心，這其中也包括服務設施的人性化設計。在工作中，我們經常會聽到一些老年讀者反映，他們在自己家能上網沖浪，到圖書館卻束手無策，因為圖書館沒有配備手寫輸入板等適合他們使用的設備。這可能與我國公共圖書館對讀者群體劃分比較粗有關，很少有圖書館設立專門的老人閱覽室，老年讀者沒有得到與一般成年讀者不一樣的特殊照顧。從這些細節以及國外的經驗我們可以體會到為老年讀者建設人性化服務設施的重要性。

為方便老年讀者使用網絡和數字資源，有條件的公共圖書館可設立老年電子閱覽室或老年閱覽專區，并配置相應的硬件設施，如提供大字號使用標識，配備大型號顯示器，備用老花鏡及放大鏡等，使用高度可以調節的桌椅，合理排布電纜線路等。

3.4 爭取社會各界更多的支持

目前，我國公共圖書館的運行經費主要來自政府的財政撥款。由于經費不足等原因，我國公共圖書館很少有專門的老年讀者服務設施和專業的服務人員。在美國，圖書館經費除由政府投入外，還有各種社會基金、個人捐贈等多種籌措渠道。根據2007年的統計，美國公共圖書館的經費除由政府投入外，其它收入占8.7%[18]。美國的許多老年讀者計算機網絡知識培訓項目就是由各類基金會提供贊助。作為一項公益事業，我國政府應大力宣傳、鼓勵社會力量加入，如建立中國本土圖書館基金會，為那些熱心公益文化事業、樂善好施的慈善家提供一個支持圖書館事業發展的平臺，以彌補圖書館為老年讀者信息服務經費的不足。同時公共圖書館亦應挖掘老年讀者中熱心為老年人服務、身體健康的高素質人才，加強志愿者隊伍的招募和培育，緩解人力資源的不足，優化圖書館員工的知識結構，搭建圖書館與讀者雙向溝通的橋梁，著力提升服務質量。

3.5 加強對公共圖書館自身服務的宣傳

老年讀者信息相對閉塞，“借書還書、看書讀報”仍是相當多的老年人對公共圖書館的認識，他們不知道圖書館有專門的老年讀者培訓班或講座。在這種情況下，圖書館要本著“走出去、請進來”的務實工作作風，通過各種媒體、墻報板報等大力宣傳圖書館的館藏資源、服務內容以及各種講座培訓等信息。不定期邀請老年讀者參觀圖書館，使他們身臨其境，改變和鞏固他們對現代圖書館的認識并幫助進行宣傳，增強圖書館對其他老年人的影響力和吸引力。加強與附近社區及社會其他老年工作相關部門的聯系和合作，通過召開座談會，在社區、老人活動中心或其他公共場所布展等形式，向老人宣傳現代圖書館的各項服務內容和資源，激發他們獲取信息的意識和興趣，促使他們能夠愿意走進圖書館、樂于呆在圖書館，充分發揮圖書館文化主戰場的作用，使老年人也能通過圖書館享受到“社會發展的紅利”。

3.6 開展多種形式的老年讀者計算機網絡知識培訓

老人特殊需求的滿足問題是人口老齡化帶來的一個根本性社會問題[19]。充分考慮到老年讀者的生理和心理特點、接受能力及文化水平，為老年讀者舉辦形式多樣的計算機網絡知識培訓，既是圖書館自身履行公共服務職責的需要，也是創建和諧社會的內在要求。為達到更好的效果，在培訓方式上可采取層次不同的集中培訓和個別輔導相結合的方式，在培訓過程中注重老年讀者網絡使用技術的提升與日常需求的滿足相結合，使他們能夠活學活用，學以致用，解決日常生活中的實際問題，這樣就能激發老年讀者學習信息技術的積極性和自信心，實現快樂學習、精彩晚年。

[1]ALA.Library Services to Older Adults Cuidelines[EB/OL]. [2013-02-12].http：//www.sos.mo.gov/library/development/services/seniors/manual/guidelines.pdf.

[2]Guidelines for Library and Information Services to Older Adults[EB/OL].[2013-02-12].http：//www. ala.org/rusa/resources/guidelines/libraryservices.

[3]Canadian Guidelines on Library and Information Services for Older Adults[EB/OL].[2013-02-16].http：//www. cla.ca/Content/NavigationMenu/Resources/Position-Statements/OlderAdultsrevsept09.pdf

[4]CILIP Briefing，Library and information services for older people.2005.http：//www.cilip.org.uk/professional guidance/equalopportunities/briefings/olderpeople. htm

[5]陳秋燕.公共圖書館為老年群體服務的思考[J].圖書館論壇，2008（3）：133-135.

[6]Seattle Guide to Computer Centers for Seniors[EB/OL]. [2013-02-18].http：//www.seattle.gov/tech/seniors/computers.htm

[7]Long，Sherry.New senior moment：Older adults learn computers at library.[N/OL].Times Leader，The（Wilkes-Barre，PA），（2010-02-10）[2013-02-18]. http：//web.ebscohost.com/ehost/detail？sid=33b78448-20f2-4c18-a290-a5219fbd1109%40sessionmgr104& vid=1&hid=120&bdata=Jmxhbmc9emgtY24mc2l0ZT1 laG9zdC1saXZl#db=nfh&AN=2W6293094401

[8]Mates，Barbara t.seniors and computer technology [J/OL].Library Technology Reports，2004，40（3）：32-40，9.[2013-02-18].http：//web.ebscohost.com/ehost/pdfviewer/pdfviewer？ sid=85196290-61b3-4192-a83c-012736354453%40sessionmgr110&vid=6 &hid=120

[9]美國馬里波薩縣圖書館網站中關于鼠標和鍵盤的在線教程[EB/OL].[2013-02-18].http：//www.skyways. org/central/mouse/page1.html.

[10]范軍.老年讀者服務的經驗與啟示——以美國日本為例[J].圖書館學研究，2012（16）：95-98.

[11]蘇海明.國外公共圖書館信息素質教育研究與實踐——以加拿大公共圖書館為例[J].圖書館學，2009（2）：87-92.

[12]張芳.公共圖書館老年讀者服務工作的現狀與創新[J].圖書館雜志，2012（10）：107-109.

[13]老年分館[EB/OL].[2013-04-07].http：//www.wzlib. cn/fgjs2/fgjj/201105/t20110503_125929.htm.

[14]張元濟圖書館免費教老人學習上網知識[EB/OL]. [2013-02-18].http：//www.haiyan.gov.cn/art/2011/3/28/art_134_35908.html.

[15]中老年讀者樂開了花[EB/OL].[2013-02-18].http：//www.henanlib.gov.cn/webs/show/notice/649/2245. html.

[16]張賀.年終形勢述評：文化設施免費 普惠基層群眾[N].人民日報，2012-12-25.

[17]楊敏文.老年讀者使用互聯網狀況的調查及分析-以浙江圖書館為例[J].農業圖書館學報，2013（1）：125-128.

[18]方家忠.論美國圖書館事業保障與行政管理體制及其啟示[J].圖書館論壇，2010（6）：37-39.

[19]浙江省發展和改革委員會課題組.加快發展浙江老齡產業——關于發展浙江老齡產業的研究和建議[J].浙江經濟，2011（7）：36-38.

Foreign Experience and Inspiration to Improve Information Literacy of Seniors

YANG Min-wen，XING Xiu-yuan，YING Chang-xing

In the twenty-first century，information technology is changing the way people live；information literacy has become an essential quality of the citizens of modern society.To improve the information literacy of seniors is directly related to the quality of their lives and social harmony.This article introduces the policies and regulations of information services concerning senior readers in public libraries of the United States，the United Kingdom，Canada，Japan and other developed countries；analyses the computer and internet training services for senior users in those libraries；and suggests improving relevant laws and regulations，creating high-quality information services team for seniors，providing user-friendly facilities，trying to win support from the society，stepping up the publicity of public library service，carrying out senior training programs of various kinds and so forth.

overseas；public Library；senior service

格式 楊敏文，邢修遠，應長興.提高老年讀者信息素養的國外經驗及啟示[J].圖書館論壇，2014（1）：85-90.

楊敏文（1965-），女，碩士，浙江圖書館副研究館員；邢修遠（1984-），女，學士，浙江圖書館館員；應長興（1953-），男，研究館員，浙江圖書館館長。

2013-03-07