徐方清

“WTO(世界貿易組織)是否將死?”這是基思·羅克韋爾最近被問得最多的問題。
在他擔任WTO新聞發言人的17年里,尤其是在“多哈回合”于2001年啟動后陷入長時間僵局以來,這個問題已經成了一個常規問題。對這個問題,基思從不正面回答,他選擇解釋,WTO將如何面對挑戰。
近幾年,除了像TTP(跨太平洋伙伴關系協議)、TTIP(跨大西洋貿易與投資伙伴協議)、RCEP(區域全面經濟伙伴關系)這樣的超大型自貿協議談判接二連三浮出水面,其他區域和雙邊自貿協議談判也風起云涌,WTO的挑戰者越來越多。
在接受《中國新聞周刊》采訪時,基思坦言,“這么多年,WTO沒有能夠出臺服務全球貿易的新協議和新規則,這是WTO的問題。”所幸的是,在巴厘島的第九屆部長級會議上,WTO收獲了“一攬子協定”,這是其成立近20年來的首份全球貿易協議。履新WTO總干事才三個多月的阿澤維多,也收獲了會上來自一百多個成員國部長和代表的掌聲。
雖然挑戰者還會越來越多, WTO“一票否決制”的運行機制也存在先天不足,但在基思看來,WTO現在并不能被完全取代。更重要的是,WTO要去做各種能做的應對挑戰的努力。
正如基思所言,“區域或雙邊貿易機制是對WTO機制的重要補充,可以成為一些新的創意的試驗田,還可以催生新的貿易渠道。”不過,從另一個角度觀察,挑戰者亦應自重自強,要用讓人尊重的方式來挑戰,而不單為了一己短利而罔顧公平道義。