瞿長福
元旦剛過,一些“種田能手”表示新一年還想擴大種植面積。他們有一個共同的理由:效益好了,種地有了吸引力。這真切地反映了種地農民的現實追求。
讓種地成為有吸引力的職業,關鍵是吸引“種地人”、穩定種地隊伍。當前,農村的“種地人”主要由兩部分組成,一部分是由種田大戶、家庭農場、專業合作社、農業企業等組成的專業“種地人”,另一部分是因為各種原因現在還不能轉移出去的兼業“種地人”。從構成來看,兼業“種地人”成員更多,在很長時間內將是種地的主要力量,但這部分人很多缺乏相應的知識與技能,由于收入、年齡、健康等因素,種地的積極性并不高,有消極種地甚至“拋荒”的可能。因此,吸引兼業“種地人”種好地,是穩定種地力量的重要一環。
除了吸引、穩定現有的“種地人”,更重要的是吸引未來的、正在成長的新型職業農民,只有他們成長壯大,才能從根本上解決“誰來種地”和“怎樣種地”的深層次問題。現在留守在農村種地的人大多超過50歲,再過5年、10年,一些地方必將面臨“誰來種地”的考驗。
理清了“人”這一核心因素,讓種地成為有吸引力的職業,就要針對人來想辦法。一些“種田能手”曾表示,什么時候種地效益好了,什么時候種地就有了吸引力。可見,提高種地吸引力的直接辦法在于增加種地效益。增效的主要路徑,在于價格與規模。農產品價格高低是影響農民種地積極性的要害,但農產品價格支持不能簡單行事,谷賤傷農、米貴傷市。現有條件下,農業補貼力度還受制于很多因素。
因此,農產品增效的大頭在于規模效益,這需要將更多農民從土地上轉移出去。現實中,農村青壯年能出去的基本出去了,沒出去的暫時出不去,所以做好農民轉移工作,先要把進城的2億多農民工解決好,讓他們進得來、住得下、活得好,這樣他們才可能帶動仍留在農村的“老農民”“兼業農民”。“老農民”進城后有各種社會保障、有流轉土地收入、有子女贍養三大“護身符”,就不必守田告老,土地規模化經營、城鎮化進程自然水到渠成。
提高種地吸引力的另一著力點在于體力與體面。現實中,種地整體上屬于體力活、苦累臟,“老農民”體力不支,“新農民”不愿進入。對此,中央農村工作會議提出“讓農民成為體面的職業”。可見,種地要從傳統產業向現代產業轉型,要在機械化、標準化、信息化上下力,減輕勞動強度,增加勞動愉悅感、榮譽感。同時,要營造尊重種地、尊重農民的社會氛圍,讓農民成為體面的職業。體面既取決于收入水平,還取決于公共服務體系的均等化水平。逐步改變社會觀念,讓農民更體面,讓種地更有吸引力,需要全社會共同努力。