“一把手”亮“底線”觀

本刊編輯部

中紀委監察部網站自2013年9月開通以來，截至今日已4個月有余，如今已成為中央紀委監察部信息公開、新聞發布、政策闡釋、民意傾聽、網絡舉報的主渠道、主陣地。而其中的“觀點”欄目，因集納了各地省委書記、紀委書記及派駐機構紀檢負責人的反腐觀點和執政理念，受到網民和學者廣泛關注。

記者從中紀委網站“觀點”一欄中統計發現，“觀點”已集納了78篇文章，從省委“一把手”到紀委“一把手”，從腐敗的根源到治理的建議，從“八項規定”到頂層設計，全面闡述中國未來發展。而其中，欄目收錄的15位省、區、市“一把手”的“觀點”，集中在反腐倡廉方面。

記者注意到，為官做人要有“底線”成了地方“一把手”觀點中的共識。專家分析，正是十八大以來，反腐力度的加強倒逼官員的“底線”意識。

在提及反腐時，作風建設最受重視，俯下身子和群眾拉家常，和群眾一起流汗，以心換心成了改進作風的重要途徑。

北京航空航天大學教授任建明認為，若任作風問題發展，會形成一種不良環境，助長腐敗行為。抓改進作風，可以說是從源頭上防治腐敗的一種方式。

近半省區市“一把手”亮“觀點”

中紀委監察部網站是中央紀委監察部信息公開、新聞發布、政策闡釋、民意傾聽、網絡舉報的主渠道、主陣地。

在網站廉政論壇一欄中，下設四個小欄目：觀點、理論視野、廉政博客、讀書?！坝^點”一欄，主要集納省、區、市“一把手”或紀委“一把手”的執政理念。

記者發現，在眾多的觀點中，“作風”、“改革”、“反腐”成了出現頻率最高的詞。15位“一把手”提及作風問題時表態，堅決糾正“四風”方面存在的突出問題，徹底清除思想和行為上的灰塵污垢。

“觀點”收錄最多的是江西省委書記強衛的文章及講話，共4篇，圍繞黨風廉政建設論述了“密切聯系群眾的重要性”和“做人為官之底線”。

上海市委書記韓正的3篇文章，論述了改革和群眾路線的重要性。他表示，要開門見山講不足、談差距，真正站在群眾立場上去感受，才有可能對群眾的所怨所痛產生共鳴，把“四風”問題找準找實。

另外，貴州、四川、山西、江蘇等地省委“一把手”被收錄的文章分別從掃除奢靡享樂之風、黨紀黨風、領導干部定力、做人做官“底線”等方面闡述了反腐重點性：金錢物欲面前守得住清貧，抗得住誘惑，在思想上、行動上與中央保持高度一致。

記者統計，截至記者發稿，該欄目已集納了15個省、區、市“一把手”的“觀點”。

中央黨校教授蔡霞表示，十八大以來，可以明顯感受到抓緊黨的作風建設、群眾路線教育、思想教育，以及加大反腐的力度。尤為重要的是，要求全黨在重大問題上要達成思想共識。

中共反腐逐漸深入，從四川省原省委副書記李春城落馬開始，至今已有19名省部級高官落馬，“打虎”碩果累累。

記者注意到，在15位地方“一把手”亮“觀點”的26篇文章中，反腐倡廉成了共同的話題，分別從改進作風、巡視制度、為官底線等方面全面闡釋了腐敗產生的原因及預防措施。

江西省委書記強衛認為，廉潔是優化環境的利器。要切實增強服務意識、效率意識、廉潔意識，不做腐敗官、不做吃喝官、不做懶惰官，以實際行動維護干部清正、政府清廉、政治清明的環境。

上海市委書記韓正表示，要堅持嚴肅教育、嚴明紀律、嚴格管理、嚴懲腐敗，打造一支過硬的干部隊伍。

山西省委書記袁純清指出，領導干部掌握一定權力，有較大的社會影響，一旦濫用權力，一旦發生腐敗，造成的危害也很大。必須把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行，接受人民監督。

袁純清還指出，重大問題要集體研究決策，堅決制止大事小事“一把手”、決策拍板“一言堂”、財政花錢“一支筆”、選人用人“一句話”，決不能讓“一把手”成為“一霸手”。另一方面，要認真落實黨內監督條例，加強巡視工作，以制度的形式落實對“一把手”的各項監督，定期不定期地敲敲警鐘、做做“體檢”。

專家表示，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，是中國打擊腐敗的生動表述。這樣的反腐形勢下，地方黨政機關“一把手”自然會和中央站在一起，對腐敗分子采取高壓嚴打的態勢。

“是因為有上邊‘老虎的腐敗，所以‘蒼蠅敢這樣嗡嗡嗡地飛。‘蒼蠅關系到社會的方方面面、社會的基層，關系到老百姓的日常生活、衣食住行等方面，‘蒼蠅，腐敗以后，對于老百姓來講是最有感受的?！敝袊嗣翊髮W教授周淑真說。

6位“一把手”反腐提及“底線”

記者注意到，在集納的15位省份“一把手”的觀點中，有6名省委書記提及了“底線”、“紅線”，成為被提及最多的詞。

江西省委書記強衛在《廉潔是做人為官的底線》一文中強調，廉潔是做人為官的底線。任何時候、任何情況下，我們都要“胸懷真善美、兩袖不染塵”，在廉潔從政中收獲健康、感受快樂、體會幸福。

貴州省委書記趙克志撰文指出，注重在開展廉政教育中筑牢思想防線，固守根本、堅守底線，深入開展黨風廉政警示教育和廉政文化創新活動。

江蘇省委書記羅志軍“觀點”的標題為《黨員干部要管住小節、守住底線》，明確提出，黨員領導干部要始終牢記“兩個務必”，管住小節、守住底線，堅決抵制揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣。

四川省委書記王東明撰文指出，黨的政治紀律是不能踩踏的“紅線”。

遼寧省委書記王珉也表示，守紀律才能固底線。

河北省委書記周本順在《腐敗害黨害國害民也害家害親害己》一文中指出，廉潔也是做官的底線，滑出這條底線，就必然身敗名裂。我們一定要珍惜自己的政治生命，守住廉政底線。把握這條底線，必須深刻認識腐敗的危害，腐敗害黨害國害民，也害家害親害己。

解讀 <<<

反腐形勢提升官員“底線”觀

專家稱，官員遠離腐敗的根本，在于加強學習，嚴格約束自己，讓行為和思想合乎道德和法律的規范。一個有原則、有道德、有底線的人，不可能走向腐敗犯罪的深淵。

中央黨校黨建部教授、博士生導師張希賢認為，十八大以后，反腐的力度明顯加強，并提到了前所未有的高度，在這樣的環境下，省市“一把手”及其下屬官員“底線”意識會增加。

“去年，多名高官的落馬，讓一些官場上有腐敗行為的官員感到害怕，再不敢對自己的行為肆無忌憚。而這些落馬的腐敗分子，就是因為沒有堅守做人做官的‘底線，在權力面前喪失了良知底線，才越走越遠，最后走上了犯罪的道路?！睆埾Ｙt說。

張希賢認為，隨著中央反腐決心和力度的加強，“底線”將是領導干部最基本的要求。

“一把手”反腐核心觀點 <<<

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