穩(wěn)固中俄關(guān)系 推動渝沃合作

□ 文/葛靜靜（四川外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院碩士研究生）

俄羅斯沃羅涅日市城市簡介

擁有400多年歷史的沃羅涅日市是斯拉夫民族最早的發(fā)源地之一。其位于俄羅斯歐洲部分的頓河與沃羅涅日河兩岸的丘陵地帶，目前已成為俄羅斯中央黑土區(qū)重要的鐵路、公路、河港樞紐。

該市是俄羅斯重要的工業(yè)中心，工業(yè)門類齊全，主要包括機(jī)械制造、冶金、化工、食品加工工業(yè)等。此外，家具生產(chǎn)與建材工業(yè)也很發(fā)達(dá)。近年來，該市的中小企業(yè)也發(fā)展較塊，現(xiàn)有從業(yè)人員近27000人。

同時，沃市也是俄羅斯中央黑土區(qū)的科研與教育中心，有20多所大學(xué)和大學(xué)分院，有國內(nèi)國際知名院士100多人。其芭蕾舞教育及表演水平在俄羅斯僅次于莫斯科和圣彼得堡，居第三位，已向俄羅斯的大劇院、小劇院及前蘇聯(lián)的其他許多國家輸送了大批的人民、功勛演員。

重慶與沃羅涅日市友好關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀

重慶與沃羅涅日市自1993年10月正式締結(jié)友好城市關(guān)系以來，雙方一直保持著十分密切的聯(lián)系，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

在政治方面，雙方高層互訪不斷。1995年5月，市政協(xié)副主席羅淑芳率團(tuán)參加沃市舉辦的反法西斯勝利五十周年慶祝活動。10月，沃市副市長庫茲涅佐夫一行訪問我市。2000年8月，市人大副主任唐情林率團(tuán)參加沃羅涅日“城市節(jié)”的有關(guān)活動。2007年9月，時任副市長吳家農(nóng)率團(tuán)出訪沃市，并參加俄羅斯“中國年·重慶周”活動。2008年11月，沃市杜馬主席亞歷山大·西普林先生一行來渝訪問。

政府層面的交流助推了兩市的經(jīng)貿(mào)合作。1994年，重慶商品展銷會在沃市舉辦，商品成交額200萬元。2002年8月，時任市長王鴻舉率團(tuán)訪問沃市，推動兩市在摩托車貿(mào)易、天然氣開發(fā)與應(yīng)用等領(lǐng)域的合作。2006年4月，沃市市長斯科雷尼科夫率團(tuán)出席重慶第七屆高交會，雙方達(dá)成在貿(mào)易、環(huán)保、醫(yī)療等多領(lǐng)域的合作共識。

在文化教育方面，兩市也取得了卓有成效的合作。1999年4月，重慶“一會一節(jié)”期間，沃市歌舞團(tuán)來渝訪問演出。2001年4月，四川美術(shù)學(xué)院院長羅中立率團(tuán)訪問沃市，與沃羅涅日國立大學(xué)美術(shù)學(xué)院等進(jìn)行了教育交流。2009年沃羅涅日國立大學(xué)與重慶理工大學(xué)、四川外語學(xué)院簽署了合作框架協(xié)議及交換學(xué)生的協(xié)議。

近年來，雙方仍在繼續(xù)實施或推動在商貿(mào)、教育、文化等領(lǐng)域的合作。2013年為紀(jì)念兩市正式締結(jié)友好城市關(guān)系20周年，應(yīng)沃市市政府之邀，并經(jīng)我市政府同意在沃市建設(shè)沃羅涅日重慶園。目前，建設(shè)籌備工作正在順利推進(jìn)。

外事知識

“國家年”活動

“國家年”活動是指以國家為主體、以文化為主題的一系列活動，其為國與國之間的溝通交流提供了一種卓有成效的方式。在全球化的背景下，國家間通過這種集中、大型的文化互動與交流活動，可以增進(jìn)各民族之間的相互了解，進(jìn)而帶動國與國之間在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域更密切的交流與合作。

近年來，在政府與國家領(lǐng)導(dǎo)人的大力支持和直接推動下，“國家年”活動也逐漸成為中國公共外交的新平臺。繼2003年至2005年中法互辦“文化年”后，“國家年”更是成為中國對外交流領(lǐng)域的一個熱門詞匯。“俄羅斯年”、“中印友好年”、“意大利年”、“中國—東盟友好合作年”及奧地利“中國年”等，使得中國洋溢著節(jié)日氛圍，而“中國紅”更是成為對象國的流行元素。

一系列“國家年”的相關(guān)活動為增強(qiáng)中外的文化交流，為外國人了解中國文化、中國人近觀外國文化都提供了良好的契機(jī)。而相互間的這種頻繁而良好的交流，也增進(jìn)了中國與外國民眾之間的深厚友誼。

2006年，中國舉辦了“俄羅斯年”，隨后2007年又在俄羅斯舉辦了“中國年”活動。中俄“國家年”期間，雙方在人文領(lǐng)域舉辦了豐富多彩的活動，加深了兩國人民的相互了解，鞏固了兩國友好的社會基礎(chǔ)，繼續(xù)推動兩國關(guān)系邁上了新臺階。而在“國家年”活動的推動下，中俄經(jīng)貿(mào)合作也取得了突破性進(jìn)展。

案例分析

沃羅涅日市舉辦俄羅斯“中國年·重慶周”

中俄互為最大鄰國與重要的戰(zhàn)略伙伴，雙方一直保持著良好的國家間關(guān)系。在兩國關(guān)系不斷升溫的大背景下，重慶于1993年同俄羅斯西部地區(qū)的重要城市沃羅涅日市建立了友城關(guān)系，并于2007年9月在沃市舉辦了“中國年·重慶周”活動。9月7日，時任重慶市副市長的吳家農(nóng)率領(lǐng)200多人的代表團(tuán)應(yīng)邀訪問沃羅涅日市，自此拉開了“中國年·重慶周”活動的序幕。而“重慶周”活動的成功舉辦，加深了沃市民眾對重慶的了解，很大程度上擴(kuò)大了兩城交往領(lǐng)域、提升了兩城交往水平。

在活動期間，重慶代表團(tuán)針對不同的受眾群體舉辦了一系列不同主題的活動，從而為沃市民眾全方位呈現(xiàn)了山城重慶獨有的特色。針對普通民眾，代表團(tuán)舉辦了“巴渝風(fēng)情圖片展”用于直觀展示山城風(fēng)貌；同時舉辦了“重慶商品展”來宣傳重慶制造；此外，重慶藝術(shù)團(tuán)代表還與沃羅涅日當(dāng)?shù)匮輪T聯(lián)袂演出，從而有力地弘揚(yáng)了中國傳統(tǒng)文化。這一系列活動使普通民眾對于他們遠(yuǎn)在中國的姐妹城市——重慶有了更為直觀與全面的了解。針對教育交流，重慶教育代表團(tuán)與沃羅涅日市的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛洽談，簽署校際合作項目12個，引智類項目4個，內(nèi)容涉及合作科研、師生交流、合作辦學(xué)等多個方面，實現(xiàn)了在青年層面的廣泛交流，為未來兩城的友好交往奠定了良好的基礎(chǔ)。針對經(jīng)貿(mào)合作，重慶的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行了有效溝通，共達(dá)成10項經(jīng)貿(mào)協(xié)議，涉及金額超過2億美元，重慶的優(yōu)勢企業(yè)與行業(yè)都在活動中獲得了大量的境外訂單。

“中國年·重慶周”為重慶與沃市的友好交往帶來了驕人的成績。這一成績的取得，離不開“中國年”這一國家級對外活動大背景的支持。地方政府赴友城宣傳的活動與“國家年”活動相結(jié)合，將無形中為地方宣傳提供良好的社會環(huán)境。因而，善用“國家年”宣傳平臺對地方外事工作開展具有重要意義。

延伸閱讀

“國家年”上渝沃達(dá)成 教育領(lǐng)域的合作共識

重慶市與沃羅涅日市自1993年10月正式締結(jié)為友好城市以來，雙方聯(lián)系密切，在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了友好交流與合作，尤其是在教育領(lǐng)域，雙方的互動更是結(jié)出了豐碩的成果。

如前所述，沃羅涅日是俄羅斯中央黑土區(qū)的科研與教育中心，文化氣息濃厚，教育資源豐富。而重慶作為我國長江中上游地區(qū)的文化、科技、教育中心，近年來更是加大了對科研發(fā)展工作的資金投入以及對其他國家的教育資源的整合利用。因此，重慶與沃羅涅日在教育領(lǐng)域的合作有著得天獨厚的條件。

近年來，在中俄高水平的政治關(guān)系的影響下，“國家年”活動蓬勃發(fā)展，并已經(jīng)成為兩國務(wù)實合作的新亮點。而2007年俄羅斯在舉辦“中國年”活動時，更是單獨設(shè)立了“重慶周”的單元項目，反映了渝沃兩市的友好關(guān)系。

當(dāng)時，一系列的文化教育活動更是成為“中國年·重慶周”活動上的“重頭戲”，得到了兩市人民的熱烈歡迎。活動期間，重慶教育代表團(tuán)與沃市教育機(jī)構(gòu)也達(dá)成了多項合作共識，都表示將不斷深化雙方在教師互派、學(xué)術(shù)交流、留學(xué)生培養(yǎng)和漢語推廣等領(lǐng)域的項目合作。

“國家年·重慶周”活動的順利舉辦無疑使得渝沃雙方在教育領(lǐng)域的合作范圍日益壯大、合作深度日益彰顯、合作意識日漸強(qiáng)烈。這不僅體現(xiàn)在學(xué)校間的共同進(jìn)步，更彰顯在生活中的點滴滲透。未來，渝沃雙方將繼續(xù)積極參與和支持兩市友城關(guān)系的發(fā)展，同時進(jìn)一步促進(jìn)兩市在教育領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展。