高志虎,程慧平
(中國核工業(yè)集團公司核動力事業(yè)部,北京??100822)
AP1000核電技術自主化和標準化運作模式
高志虎,程慧平
(中國核工業(yè)集團公司核動力事業(yè)部,北京??100822)
文章闡述了開展AP1000三代核電技術標準化的意義和必要性,分析了推進AP1000標準化面臨的問題及解決的措施。在國內首次提出了AP1000標準化設計和重大創(chuàng)新管理委員會的運作模式,探討了如何調動業(yè)主、設計、制造、建安以及審管等各方的積極性,發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢,共同推進AP1000自主化和標準化。
AP1000;標準化;運作模式
為了加快我國核電發(fā)展進程,在較高起點上實現(xiàn)自主創(chuàng)新,黨中央和國務院高瞻遠矚,引進了美國西屋公司的AP1000三代核電技術。曾培炎強調,要在引進國外先進技術的基礎上,加快消化吸收再創(chuàng)新,不斷提高我國核電自主化能力,早日開發(fā)并建成擁有自主知識產權和自主品牌的大型先進壓水堆,為國民經濟又好又快發(fā)展提供清潔能源。在政府主管部門的指導下,國家核電、中核集團、中國廣核集團以及相關設備制造企業(yè)先后完成了AP1000技術轉讓或分許可,并開展了消化吸收和再創(chuàng)新工作。日本福島核事故發(fā)生后,AP1000的非能動安全特征獲得凸顯,成為業(yè)界關注和熱議的機型之一。為了貫徹“安全高效發(fā)展核電”的方針,迎接AP1000在國內的批量化建設,幾大核電集團紛紛開展了AP1000自主化和標準化的設計工作。文章將從組織管理的角度淺談如何發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢,做好中國版AP1000的標準化設計。
要在真正意義上實現(xiàn)AP1000自主化和國產化,不能機械照抄,更不能為了“創(chuàng)造”而片面改造,而應借鑒其先進設計思想和設計理念,汲取其設計手段和成熟技術,充分利用國內多年來自主設計和建造二代改進型核電廠所積累的經驗,并結合我國國情和用戶需求,形成具有中國特色AP1000標準化設計(或稱為中國版AP1000標準化設計)。
要實現(xiàn)AP1000標準化設計,還有許多深入細致的工作要做,包括法規(guī)、標準、規(guī)范的適應性修改,具體廠址的優(yōu)化,公英制轉化和英制單位下的取整等[1]。再者,由于AP1000剛完成標準設計階段,一些關鍵系統(tǒng)和設備未經實際工程考驗(比如主泵),由此導致了施工階段的設計頻頻變更。故而,AP1000的設計還需要在工程實踐中不斷深化、優(yōu)化和固化,要形成中國版AP1000還有大量工作要做,需要經歷一段過程。
目前,國內開展AP1000標準化設計還存在不少問題,比如:國內相關設計單位也引進或分許可了AP1000技術,并分別開展了消化吸收工作,有些已經具備了開展工程設計的能力,消化吸收成果亟待實現(xiàn)工程應用。因此,幾大核電集團之間正進行著搶占市場的激烈競爭。按照目前形勢,無論哪家過多地占領市場,必然導致其余設計單位的積極性受挫,不利于充分發(fā)揮各家設計單位的能力和設計經驗,不利于人才隊伍的穩(wěn)定,不利于我國核電事業(yè)的健康發(fā)展。假如,各個設計單位分別推出其在消化吸收的基礎上所形成的“漢化”成果,勢必會出現(xiàn)不同版本的設計文件,將不利于批量化制造和建設,也不利于控制工程質量、縮短工程建造周期和降低工程造價。
綜上所述,形成中國版的AP1000標準化設計有如下幾個方面的意義:①能夠有效地提高工程設計和設備制造的質量,降低工程造價,縮短設計周期,有助于核電產業(yè)鏈整體水平的提升;②合理利用資源,推進技術創(chuàng)新,促進設備國產化,完善我國核電標準體系;③有利于核安全監(jiān)管,提高安全審查效率,滿足核電批量化發(fā)展的要求。因此,開展AP1000標準化設計對推動核電“又好又快,安全發(fā)展”具有非常重要的現(xiàn)實意義。
國內幾大核電集團的設計院都在投入大量的人力、物力和財力開展AP1000引進消化和吸收工作,也正進行著搶占市場的角逐。僅僅從每個單位的個體利益出發(fā),在現(xiàn)有的生產關系中這種競爭是“合理”的。但是,站在國家的高度來看,這種競爭則導致了重復投入,不利于整個核電行業(yè)的和諧發(fā)展。
在AP1000自主化和標準化設計過程中,各大核電集團所投入的人力、物力、科學技術、管理和信息等因素屬于生產力的范疇,而在爭奪核電市場過程中所形成的這種競爭關系屬于生產關系范疇。如果放任這種生產關系發(fā)展為惡意競爭,勢必阻礙中國版AP1000標準化設計的形成。要推進AP1000自主化和標準化,必須從客觀現(xiàn)實出發(fā),解決好生產關系和生產力之間的矛盾。這就引出了文章所要談論的話題,即發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢,努力推進AP1000三代核電技術自主化和標準化。
要發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢,充分調動各有關單位的積極性,首先就必須建立相關設計單位、業(yè)主單位、制造單位等整個核電價值鏈都接受的運作模式和利益分配方式。要在中國特色市場經濟體制下整合各個設計單位的能力,實現(xiàn)標準化這個目標,無非只有兩條路可選:其一,建立一種“政府主導、企業(yè)自律、費用同擔、利益共享”的運作模式,實現(xiàn)技術融合;其二,將幾個設計單位重新組合,從根本上解決生產力和生產關系之間的矛盾,當然如此一來將會派生出其他新的矛盾。不難判斷,前者明顯比后者更具可操作性。下面就圍繞前者進行分析。
核電廠操縱人員資格審查委員會和核電廠共性管理委員會的運作經驗表明,委員會在充分利用各個有關利益團體的資源解決共性問題方面發(fā)揮著重要作用,在國內AP1000的標準化工作中值得借鑒。可以在國家能源局的領導下,組建AP1000標準化設計和重大創(chuàng)新管理委員會(簡稱管委會)。管委會由有關政府部門、核電集團和建安制造企業(yè)等共同組成,下設辦公室和專家組,負責以下幾個方面的事務:①組織協(xié)調有關設計單位共同開展標準化設計工作,完成標準化設計和升版;②建立共享的核電技術經驗反饋數(shù)據(jù)平臺,收集、匯總和發(fā)布核電設計、建造、調試和運行經驗反饋;③建立和管理專家?guī)欤瑸闃藴驶O計、改進和重大創(chuàng)新提供技術支持;④制定標準化設計的計費原則和利益分配方案,并管理標準化設計和重大創(chuàng)新基金。管委會的組織機構見圖1。為了營造一種相對公平的競爭環(huán)境,管委會辦公室和專家組不應依托任何AP1000標準化設計的利益相關方,應由各個核電設計單位和制造單位推薦專家共同組成。
核安全監(jiān)管部門如能先期介入中國版AP1000標準化設計并給予指導,并在標準化設計文件(包括標準的初步分析報告和初步設計文件等)形成后給予初步認可,必將大大縮短工程實施階段的安全評審周期,同時也能夠節(jié)約大量的安全審查的人力投入。這對于業(yè)主方、設計方以及核安全監(jiān)管部門都是大有裨益的。

圖1 AP1000標準化設計和重大創(chuàng)新管理委員會組織機構圖Fig.1 The organizational structure of the Committee of AP1000 Standardized Design and Innovation Management
在國家能源局的領導和管委會的具體組織下,在各有關設計單位(AP1000技術的指定用戶)消化吸收的基礎上,對現(xiàn)有的階段性成果進行論證,對首批工程施工過程中的設計變更進行跟蹤,形成初版的中國版AP1000標準化設計;然后,再根據(jù)首批工程竣工文件和運行狀況,對標準化設計進行定期升版(原則上不宜過頻)。
AP1000標準化設計有償許可供相關設計單位使用。標準化設計與工程實施設計和技術服務(包括制造、建造、安裝和調試等技術服務)共同組成一個完整的核電工程設計,由設計單位向核電業(yè)主單位提供,并承擔相應的安全責任。
AP1000標準化設計技術許可使用費,一部分作為管委會運作費用,一部分作為標準設計收入按照一定比例分配給參與標準化設計的單位,其余部分作為重大創(chuàng)新基金,用于支持和鼓勵國內有能力的設計單位對AP1000的關鍵技術進行重大創(chuàng)新。假想的AP1000標準化設計價值鏈如圖2所示。

圖2 AP1000標準化設計價值鏈示意圖Fig.2 The schematic of the value chain of AP1000 standardized design
1)開展AP1000自主化和標準化設計對于推動核電“又好又快,安全發(fā)展”是非常必要的。
2)采用管委會的運作模式,采取“政府主導、企業(yè)自律、費用同擔、利益共享”的方式,能夠調動各個方面的積極性,充分利用國內資源和經驗,應該是切實可行的。
3)管委會負責AP1000標準化文件的形成,相關設計單位負責標準化設計成果的應用和推廣,責權利界面是明晰的。
4)管委會對標準化設計使用費進行集中管理和分配,可保證各相關單位的利益,調動相關設計單位創(chuàng)新的積極性并提供資金保障。
[1]?馬習朋.?探討改進AP1000標準設計[J].?中國核電,2008,1(3):32-27.(MA?Xi-peng.?Research?on?improvement?ofAP1000?standard?design.?China?Nuclear?Power[J].?2008,1(3):?32-27.)
Study on the Operation Mode for Indigenization and Standardization of AP1000 Technology
GAO?Zhi-hu,CHENG?Hui-ping
(Department?of?Nuclear?Power,CNNC,Beijing?100822,China)
This?paper?describes?the?importance?and?necessity?of?developing?standardized?AP1000?technology,?and?analyzes?the?problems?faced?and?measures?to?be?taken.?The?operation?mode,?known?as?the?Committee?of?AP1000?Standardized?Design?and?Innovation?Management,?was?first?put?forward?in?China.?And?the?paper?also?discusses?how?to?arouse?the?enthusiasm?of?the?owners,?designers,?manufactures,?as?well?as?construction,?installation,?regulation?and?other?parties,?how?to?exploit?the?advantage?of?whole?industry?to?promote?the?localization?and?standardization?of?AP1000?technology.
AP1000;?standardization;?operation?mode
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TL37
A
1674-1617(2014)02-0156-04
2014-01-07
高志虎(1982-),男,河南開封人,工程師,碩士,從事核電科研管理工作。