林業可持續發展存在的問題及解決對策

劉燕

摘 要：國民經濟的可持續發展是建立在林業科持續發展的基礎之上的，因此其對于國民經濟的重要性是不言而喻的?，F階段關于林業可持續發展的意義和內涵以及促進林業可持續發展的理論還并沒有形成一個統一的認識。本文對目前的研究成果來進行林業可持續發展的意義和內涵的闡述，為林業可持續發展提出一些問題，并給出解決對策，希望可以促進我國林業可持續發展的進程。

關鍵詞：現代林業發展；問題；對策

目前林業管理體制存在缺陷，存在諸多的問題，現在希望可以對這些問題直視，為日后我國林業可持續發展盡一點力，幫助我國的林業向著良好方向發展。

1 林業可持續發展的背景及內涵

1.1背景

可持續發展是我國的發展道路，也是我國發展的必然選擇?？沙掷m發展不僅僅是一個概念，而是一個理論，一套方式，將這套理論應用于實際當中則是其最終目的。目前的科學技術日新月異，可是隨著科技的發展，人口也在不斷的膨脹，我們的生存環境變得惡劣，能源開始枯竭、生態開始失衡，很多的社會問題和自然問題都涌現出來，我們需要面的太對的危急，這些危急和林業都有著千絲萬縷的聯系，我們需要走出困局，需要重新構建良好的生活環境，這些都需要建立在林業可持續發展的基礎上。森林資源是我們生存的重要資源和必要資源，不少的國家通過森林資源來進行生態平衡調整，增加森林面積，積累森林財富，森林的重要性開始被人們所關注。森林是林業的主體，兩者是相互聯系的，因此林業的可持續發展也包含了森林的可持續發展。

1.2內涵

林業可持續發展式確保森林系統的平衡以及持續供給能力，森林系統除了林木以外還包含了森林動物和微生物，他們是一個整體，是一個循環，林業可持續發展能夠為系統中的每一個成員都提供保護，使其不受損害，增加綜合森林面積，培養綜合性森林，合理利用森林，都能夠對土壤、空氣、水這些物質進行保護，讓社會經濟的發展可以穩定?？沙掷m林業是健康、完整、良好的發展方向，是能夠改善生態循環的事業，森林可持續發展式對社會、國家、全人類都有益的事情，可以發揮不可替代的作用，聯系著每一個領域。

2 當前條件下現代林業發展所面臨的問題

2.1建設資金短缺，營林方式粗放

林業建設資金是林業生產的基礎，關系著其效益和質量，現階段的林業發展建設資金投入不夠，很多的融資環節存在問題，這是導致林業發展緩慢的因素之一。除了資金的投入不足，后續的管理業是存在很大的問題，我國的林業管理過于粗放，不能夠采用精細管理，這使得本就不多的資金被進一步浪費，資金的使用沒有重點，一些必要設備和設施都不完善，林業發展受到很大阻礙。

2.2林業部門職能定位不規范，設置運作不合理

我們必須充分的意識到就目前我國的林業部門的職能定位與市場經濟干戈與發展的腳步并不協調，首先，林業部門的機構職能所包括的界面太過寬泛，有些卻已然不在其管轄范圍內，這也就造成職能自身定位不夠規范準確，出現缺位、錯位等情況發生，其次，部門的職能職責了解不到位，林業的相關行政部門必須清楚解自身的相關職責并且能夠很好的承擔起來，而正是由于對于林業相關職責了解不清，就出現智能管理過程中的效率低下，推脫責任等問題，導致責任的廣泛化，卻忽視整個職能責任的主體。

林業的機構設置運作中，對于機構的設置具有很大的盲目性和隨意性，我們缺乏對于整個林業機構設置的科學性以及法制性的相關的整體了解，這也就導致機構設置運作整體設計很少，分工管理過細，相關部門之間缺乏必要的溝通協調機制，這也就造成林業管理過程中的多重管理等問題。

3 針對現代林業發展問題的相關對策

3.1深化改革，加強林業基礎設施建設

首先我們要通過深化林業的相關改革促進林業的快速發展，使林業逐步走向體系化的發展，運用這樣的改革促進林業生產力的顯著提高，從而能夠更好的體現林業的經濟特點以及林業經濟管理體制和運行和機制；與此同時，加強林業的基礎性工作也是整個林業建設的重要部分，這是實現林業可持續發展的重要保障，所以我們必須加強林業的基礎設施建設，使我們的林業生產活動劇具備相應的林火阻隔、救火救災設施、以及防蟲防害的物質設施和技術裝備等各種基本建設，從而適應現代林業更大發展的新要求。

3.2合理設置林業組織結構，轉變職能管理方式

對于我國的林業部門來說，建設高效的運行機制必須要從整個林業機構的職能轉變，一是建設等方面做起，首先我們要合理的設置林業的組織機構，必須堅持精簡、統一、效益與機構管理的法制化、規范化相統一的基本原則，從而能夠進一步建設林業的現行機構系統，科學的設置林業部門，憤青部門職責，確定建立部門間的溝通協調機制，控制管理林業的相關組織機構，切實發揮林業現有的職能機構工作體系的重大積極作用，與此同時，我們要樹立林業職工的效能意識，提高廣大工作人員的服務以及自律意識。

我們需要積極調整林業管理模式，通過引入市場競爭機制，來對林業成本進行控制，為林業的創新提供空間，增加林業的效益，這樣可以完善林業市場監管體制，將透明、公開的管理應用于林業管理上，幫助林業更快速的發展。

4 結論

我國的林業可持續發展需要以改革來解決目前的一些問題，增加林業的基礎建設，將林業、環境、經濟進行結合，這樣才能夠促進林業和社會經濟的共同發展。endprint