NHK與“安倍史觀(guān)”

陳言

NHK（日本放送協(xié)會(huì)——日本廣播電視臺(tái)）位于東京澀谷附近，和這里的時(shí)尚、動(dòng)感不同，沉穩(wěn)、權(quán)威是這家廣播電視臺(tái)的最大特點(diǎn)。

TBS、朝日等電視臺(tái)門(mén)口，經(jīng)常會(huì)有大量穿戴時(shí)尚的紅男綠女，在電視臺(tái)門(mén)口站上數(shù)十分鐘或者數(shù)小時(shí)，時(shí)而見(jiàn)一輛高級(jí)轎車(chē)從里面出來(lái)，他們會(huì)發(fā)出一陣歡呼聲。NHK門(mén)口基本上沒(méi)有這種情況。播音員、做節(jié)目的相關(guān)人員，從電視臺(tái)西門(mén)進(jìn)出。沒(méi)有門(mén)卡的人，和前臺(tái)說(shuō)一下，對(duì)方在電腦上一查，見(jiàn)日程上有節(jié)目，便給一張門(mén)卡進(jìn)入臺(tái)內(nèi)，并不檢查身份證，自由而簡(jiǎn)便。

平日聽(tīng)廣播看電視，現(xiàn)場(chǎng)嘉賓有說(shuō)有笑，十分自在。但實(shí)際上所有現(xiàn)場(chǎng)直播的節(jié)目，在NHK這里，劇本會(huì)寫(xiě)得相當(dāng)詳細(xì)，主持人、嘉賓的每個(gè)提問(wèn)與回答，事先都已經(jīng)寫(xiě)在劇本中了。和民間廣播電視臺(tái)不同，嘉賓的回答如果說(shuō)著說(shuō)著離劇本遠(yuǎn)了一些，播音室內(nèi)的導(dǎo)播會(huì)有手勢(shì)指點(diǎn)，做廣播節(jié)目的話(huà)，有時(shí)導(dǎo)播會(huì)直接走到嘉賓這里，用手指出該按劇本的那段說(shuō)下去。沒(méi)有太多的發(fā)揮余地。

不過(guò)，對(duì)NHK節(jié)目這樣的制作方式，安倍晉三還是不放心。NHK的節(jié)目，只要和安倍晉三沾邊，情況就有可能就會(huì)發(fā)生很大的變化。

由首相批準(zhǔn)NHK經(jīng)營(yíng)委員人選

日本廣播電視大都在自己的建臺(tái)口號(hào)中寫(xiě)有“公正”。公共宣傳機(jī)關(guān)保持公正是最基本的原則。

如今，日本普通市民對(duì)日本廣播電視媒體的“公正性”產(chǎn)生了疑問(wèn)，這和安倍有著很大的關(guān)系。

安倍晉三在上個(gè)世紀(jì)90年代當(dāng)選為政治家以后，不同于其他國(guó)會(huì)議員，對(duì)媒體宣傳，特別是從軍慰安婦問(wèn)題、日本的戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪問(wèn)題有著濃厚的興趣。后來(lái)安倍成為首相，有決定NHK經(jīng)營(yíng)委員會(huì)人選的權(quán)力后，在挑選相關(guān)人士入主NHK時(shí)，也特別在意這些。

2005年，《朝日新聞》在1月12日的報(bào)道中說(shuō)，NHK錄制慰安婦問(wèn)題的報(bào)道節(jié)目時(shí)，被中川、安倍批評(píng)說(shuō)“有所偏向”，電視臺(tái)不得不修改了報(bào)道內(nèi)容。中川即中川昭一，當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣，日本著名的右翼政治家，2009年病逝（日本媒體疑為自殺），而安倍晉三當(dāng)時(shí)是內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官。《朝日新聞》披露說(shuō)，中川、安倍兩人在2001年NHK制作系列片《如何裁判戰(zhàn)爭(zhēng)？》節(jié)目時(shí)，特別是第二集《追問(wèn)戰(zhàn)時(shí)性暴力》中談到了慰安婦問(wèn)題，中川、安倍兩人知道此事后，要求電視臺(tái)“在立場(chǎng)上做到公正中立”。

NHK電視節(jié)目制作組當(dāng)然知道中川、安倍要求的“公正中立”是什么意思。

《朝日新聞》報(bào)道說(shuō)，節(jié)目組很快就修改了報(bào)道內(nèi)容，這次修改引發(fā)了被采訪(fǎng)者的不滿(mǎn)，播出的節(jié)目與事先說(shuō)好的內(nèi)容有較大的偏差。政治家對(duì)節(jié)目的直接干涉，是被錄制者對(duì)NHK不滿(mǎn)的巨大原因。《朝日新聞》的相關(guān)報(bào)道，讓日本民眾首次對(duì)年輕的安倍刮目相看。因?yàn)槿绱酥苯酉騈HK施加壓力的政治家，在安倍之前并不多見(jiàn)。

“朝日”的報(bào)道迅即引發(fā)人們的重視，安倍立即參加各家電視臺(tái)的討論節(jié)目，表示自己并未對(duì)NHK施加過(guò)任何壓力。NHK也公開(kāi)批評(píng)《朝日新聞》“虛假報(bào)道”，在《朝日新聞》拿出相關(guān)證據(jù)后，NHK將“虛假”一詞刪除，但并不同意朝日的說(shuō)法。

安倍要求電視臺(tái)“公正中立”，NHK修改與慰安婦有關(guān)的節(jié)目，《朝日新聞》對(duì)安倍提出批評(píng)，這些說(shuō)起來(lái)是將近10年前的事了，但日本的媒體從業(yè)人員、日本精英大都從那個(gè)時(shí)候起，對(duì)安倍的新聞?dòng)^有了一些了解。

2013年11月安倍晉三批準(zhǔn)4名成員進(jìn)入NHK經(jīng)營(yíng)委員會(huì)，替換出4名任期期滿(mǎn)的委員時(shí)。作為日本共同通訊社的一名老記者，原壽雄在看到新委員名單，特別是安倍任命井勝人為會(huì)長(zhǎng)后，他在當(dāng)年年底，把此事列為2013年日本5大新聞中的排名第三。

原壽雄在2013年日本各種事件頻繁發(fā)生的時(shí)候，偏偏選擇井勝人在安倍的強(qiáng)烈關(guān)懷下入主NHK一事，是因?yàn)閺挠浾叩慕嵌龋煊X(jué)到日本媒體會(huì)發(fā)生重要變化。

日本媒體中“國(guó)粹主義”傾向在這些年有極為顯著的增長(zhǎng)。“安倍晉三上臺(tái)后，特別強(qiáng)調(diào)修憲，強(qiáng)調(diào)愛(ài)國(guó)主義。”明治大學(xué)教授鈴木賢志指出。過(guò)分強(qiáng)調(diào)日本民族的光輝偉大，在慰安婦問(wèn)題、近代戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)問(wèn)題上，拒不承認(rèn)日本曾有過(guò)的陰暗部分，特意把陰暗說(shuō)成光明，這顯然難以獲得國(guó)際輿論的認(rèn)可，但這些年日本輿論，保守政治家卻一定這么干。

NHK的最高機(jī)關(guān)為“經(jīng)營(yíng)委員會(huì)”，會(huì)長(zhǎng)是NHK的最高負(fù)責(zé)人。日本法律規(guī)定，NHK經(jīng)營(yíng)委員由首相任命。能否得到首相的認(rèn)可，便成為出任委員的重要前提。不管推薦誰(shuí)，首相那里不同意，人選就定不下來(lái)。

“只讓和自己見(jiàn)解一樣的人進(jìn)入NHK，這是安倍內(nèi)閣的一個(gè)重要特點(diǎn)，這也為今后安倍內(nèi)閣遭遇困難，埋下了伏筆。”政治評(píng)論家鹽田潮在展望2014年日本政治時(shí)說(shuō)。在NHK人選上，不論是從事報(bào)道的記者，還是從事政治評(píng)論的專(zhuān)家，見(jiàn)解十分的一致。

不論是井勝人委員長(zhǎng)，還是NHK的經(jīng)營(yíng)委員百田尚樹(shù)、長(zhǎng)谷川三千子，他們都沒(méi)有讓人們“失望”。完全符合安倍口味的發(fā)言，很快就從這些人的口中吐露了出來(lái)。

經(jīng)營(yíng)委員的“安倍史觀(guān)”

應(yīng)該說(shuō)NHK的經(jīng)營(yíng)委員并不直接負(fù)責(zé)節(jié)目的制作，也不能直接干涉節(jié)目?jī)?nèi)容。但這個(gè)委員會(huì)負(fù)責(zé)NHK的人事變動(dòng)、財(cái)務(wù)支出。廣播電視臺(tái)的播音員、導(dǎo)播等得罪了經(jīng)營(yíng)委員，其結(jié)果不言自明。

經(jīng)營(yíng)委員因?yàn)橛羞@些權(quán)力，通常是不敢公開(kāi)顯露自己的政治趣味。如果在公開(kāi)場(chǎng)合公開(kāi)自己對(duì)某些問(wèn)題的具體看法，就等于指出了廣播電視的報(bào)道方向。每位經(jīng)營(yíng)委員對(duì)此心知肚明。

2014年 1月26日，井勝人將出任經(jīng)營(yíng)委員會(huì)長(zhǎng)，25日這天需要在NHK見(jiàn)一下記者，并回答幾個(gè)問(wèn)題。但一般知道大概要提問(wèn)哪些問(wèn)題，按過(guò)去的慣例，是隨機(jī)提問(wèn)，會(huì)長(zhǎng)自然有所準(zhǔn)備。

NHK不僅報(bào)道日本國(guó)內(nèi)的大事，國(guó)際上的新聞、歷史等等也是報(bào)道的重要內(nèi)容。慰安婦問(wèn)題一直是安倍首相特別愿意議論的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)慰安婦問(wèn)題中，并沒(méi)有日本軍隊(duì)強(qiáng)征強(qiáng)迫特點(diǎn)。換句話(huà)說(shuō)，把慰安婦問(wèn)題變換成軍隊(duì)中的娼婦問(wèn)題，事情就能夠得到“弱化”，原則性問(wèn)題變成了普通問(wèn)題，而普通問(wèn)題最后還能轉(zhuǎn)化成為商務(wù)慣例，變得根本不是問(wèn)題了。

1月25日，井勝人公開(kāi)說(shuō)： “從軍慰安婦，哪個(gè)國(guó)家都有過(guò)，”他覺(jué)得光這么說(shuō)，沒(méi)有把自己的本意說(shuō)清，“我不想談戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是對(duì)還是不對(duì)，但這個(gè)問(wèn)題哪個(gè)國(guó)家都有過(guò)。”有記者確認(rèn)其真意時(shí)，井接著說(shuō)：“不要以為就在韓國(guó)發(fā)生了這種問(wèn)題，德國(guó)、法國(guó)就沒(méi)有嗎？歐洲哪兒都有過(guò)。荷蘭到現(xiàn)在還不是有展覽窗嗎？”井把安倍史觀(guān)做了較為詳盡的解釋。他要否定日軍綁架婦女，強(qiáng)迫婦女當(dāng)慰安婦。即便有強(qiáng)迫韓國(guó)婦女當(dāng)慰安婦的情況，“日韓條約解決了所有問(wèn)題，不該再拿出來(lái)炒作。”井憤憤地說(shuō)。

日本與周邊國(guó)家的領(lǐng)土爭(zhēng)端，本來(lái)是個(gè)歷史遺留問(wèn)題，有著較多的商量余地，但井認(rèn)為：“（釣魚(yú)島、獨(dú)島等）是日本固有的領(lǐng)土，需要國(guó)民正確理解，我想問(wèn)問(wèn)過(guò)去我們的廣播電視是不是充分報(bào)道了。”表現(xiàn)出了和安倍政府保持絕對(duì)一致的堅(jiān)定態(tài)度。他宣稱(chēng)在國(guó)際廣播中會(huì)“明確宣傳日本的立場(chǎng)”。

有了這樣的態(tài)度，對(duì)安倍參拜靖國(guó)神社一事，日本國(guó)內(nèi)輿論批評(píng)安倍參拜，但井則表示了理解——“這是首相按自己的信念去的，那不是挺好的嗎？我不能說(shuō)好或者是不好，他去了那是個(gè)事實(shí)。”

NHK經(jīng)營(yíng)委員百田尚樹(shù)，在東京都知事選中，公開(kāi)表示支持舊軍人出身的候選人田母神俊雄，他公開(kāi)稱(chēng)，“不存在南京大屠殺。”“（美國(guó)）轟炸東京、向日本投擲原子彈才是大屠殺。”在日本偷襲珍珠港問(wèn)題上，百田說(shuō)：“哪里有宣戰(zhàn)后才打的戰(zhàn)爭(zhēng)？越戰(zhàn)、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、伊戰(zhàn)，哪次戰(zhàn)爭(zhēng)事先宣戰(zhàn)了？”說(shuō)得更為直截了當(dāng)。

同樣具有經(jīng)營(yíng)委員資格的長(zhǎng)谷川三千子（琦玉大學(xué)名譽(yù)教授），2013年撰文公開(kāi)贊美右翼活動(dòng)家野村秋介在《朝日新聞》自殺。向自由派媒體示威，在長(zhǎng)谷川委員看來(lái)絕對(duì)是值得稱(chēng)贊的好事。

安倍對(duì)NHK經(jīng)營(yíng)委員制造的一系列問(wèn)題，在1月28日只說(shuō)了一句話(huà)：“我希望NHK的各位不屈服于任何政治壓力，中立、公平地從事廣播工作。”安倍談“公平”給井、百田、長(zhǎng)谷川巨大的鼓勵(lì)。

NHK與普通民間電臺(tái)不一樣，它通過(guò)向收視者征收費(fèi)用來(lái)維持經(jīng)營(yíng)。立命館大學(xué)教授松田浩說(shuō)：“日本廣播法第四條規(guī)定，主權(quán)在民，廣播電視應(yīng)該監(jiān)視政府，向聽(tīng)眾觀(guān)眾提供相關(guān)信息。政治上的公平，需要讓廣播電視絕對(duì)不能成為政府或者執(zhí)政黨的宣傳機(jī)關(guān)。”學(xué)者談的公平與安倍的公平有著很大的不同。松田教授說(shuō)：“在對(duì)政治公平的理解上，安倍首相與井會(huì)長(zhǎng)的觀(guān)點(diǎn)該是一樣的。”

NHK有四點(diǎn)報(bào)道原則：不損害公共安全及善良風(fēng)俗，政治公平，報(bào)道不歪曲事實(shí)，出現(xiàn)意見(jiàn)對(duì)立的問(wèn)題盡可能多角度闡明論點(diǎn)。但今天的安倍內(nèi)閣，向NHK輸送的一些經(jīng)營(yíng)委員在遠(yuǎn)離這些原則，如果NHK都這樣了，日本輿論的整體偏右也就難有改觀(guān)了。

有井在NHK，這里也就愈發(fā)會(huì)在政治上時(shí)髦起來(lái)，可能不再沉穩(wěn)，而開(kāi)始與保守政治家保持一致了。