○邢秋容
(新疆大學經濟與管理學院 新疆 烏魯木齊 830046)
技術進步引起的經濟增加進而產生的就業人數的增加,即為技術進步對就業的正方向貢獻。相反,技術進步使得勞動效率提高,單位產出需要的勞動力就業人數下降,這是技術進步對就業的負方向影響。兩者相抵,即為技術進步對就業的凈影響。本文運用包含技術進步的C-D生產函數,選取2000—2012年的有關數據實證分析了技術進步與新疆就業總量之間的關系。
由于技術進步沒有準確的測量方法,沒有比較統一的定量分析方法,且邊際就業彈性下降是由多種原因引起的,目前尚沒有方法將這些不同的因素完全剝離開。因此,本文借鑒齊建國(2006)的研究成果,采用索羅余值法,測算技術進步對就業總量的影響。這里所指的技術進步是包含了體制改革、結構變化、管理創新等所有因素的改進的廣義的技術進步。
(1)研究方法
考慮到新疆自身的特點,本文選取彈性系數,α=0.38,β=0.62。根據索羅增長方程+得出技術進步的速度,進而得到技術進步對經濟增長貢獻率,為:at=(a/y)×100%。
(2)數據的處理
運用C-D生產函數,產出量Y、資本投入量K分別為以不變價格計算的國內生產總值與資本投入量,勞動投入量L為就業人數??偖a出Y。本文采用2000—2012年的新疆國內生產總值代表總產出,并按1991年的不變價格進行則算。勞動投入L。本文采用歷年年末從業人數作為勞動投入量指標。資本K。本文采用戈登斯密1951年提出的永續盤存法對實際投入的存量進行修正,即:Kt=It+(1-δ)Kt-1,式中,Kt是第 t期的期末資本存量,It是t期發生的實際投資量,δ是折舊率。本文取2000年資本存量為3675.58億元(注:本文援引王沙沙《新疆經濟增長的全要素的實證研究》中美國經濟學家帕金斯的“1953年中國資本——國民收入之比為3”的假設,即假定1991年新疆資本產出比為3,且以GDP代替產出。由于1991年新疆的GDP為335.91億元,因此大致推算出1991年的資本存量為1007.73億元。),由于各個文獻中對于折舊率的選取都不相同,本文通過比較,確定每年統一取5%。對于各年的實際資本投資量,本文使用固定資產投資額來代替。
(1)單位產出需要的就業人數下降與技術進步
我們用Lpt代表t時期的邊際就業彈性,用△Lt來代表t時期內的就業人數的增長率,用△GDPt代表t時期內國內生產總值增長率,則就業彈性表達式為:Lpt=△Lpt/△GDPt,則測算出新疆改革開放以來的邊際就業彈性為0.6954,西部大開發以來的邊際就業彈性為0.5502,2010—2012年的邊際就業彈性為0.5600。
我們假設除了廣義的技術進步外,沒有其它因素導致就業的下降。用Et表示第t年的經濟增長速度,用Lp0表示計算基期的邊際就業彈性,Et與Lp0的乘積即為在沒有技術進步情況下的就業增長速度,設為Ls,Ls乘以上一年的就業人數L等于邊際就業彈性不變的情況下,當年應新增加的就業人數△Lδ,即:
△Lδ=Ls×Lt-1=Lp0×Et×Lt-1;Lt表示第 t年的就業人數,則第t年實際增加的就業人數為△Lt1=Lt—Lt-1。在不考慮技術進步對經濟增長的貢獻和邊際就業彈性降低的情況下,與 兩者之差,即為技術進步就業人數減少的數量△Lt2=△Lδ—△Lt1。
(2)技術進步是經濟規模擴大而增加的就業
按照索羅的技術進步的測算方法,除了資本投入和勞動力投入的貢獻外,其余額全部歸為技術進步的貢獻,那么技術進步引起的經濟增長對就業的貢獻一樣會使就業人數增加。因為沒有技術進步,新興產業的勞動投入增長就不存在,經濟規模擴張受到限制,勞動力投入就不會增加那么多,即勞動投入增加到一部分就是技術進步帶來的。
設技術進步對經濟增長的貢獻率為at,技術進步因其經濟規模擴張而導致的第t年的就業增加人數為:△Lat=Lp0×Et×Lt-1×at。
(3)技術進步對就業影響的總量
由以上方法分析可知,△Lδ是沒有技術進步情況下就業會實現的增量,因此,測算沒有技術進步情況下的就業再增長,對技術進步對經濟增長的貢獻引起的就業增加量部分就業應該從△Lt2中扣除出去,這樣,技術進步使得就業減少量就是技術進步對就業總量的綜合影響,即為△Lt=△Lt2—△Lat,則當△Lt﹥0時,廣義技術進步對就業為負影響;當△Lt﹤0時,△Lt的絕對值是由于技術進步而增加的就業需求的數量。

表1 2000—2012年經濟增長、就業與科技進步貢獻以及技術進步對就業的綜合影響

表2 新疆主要年份邊際就業結構彈性變化
由上述公式測算出來的技術進步對經濟的增長率at,技術進步對就業的綜合影響△Lt(見表1)。
西部大開發以來新疆技術進步主要以引進為主,技術進步和經濟增長速度較快。此時技術進步對就業的影響主要表現為兩方面:一方面,技術進步使勞動生產率大幅度提高,邊際就業彈性降低,經濟增長對就業的需求降低;另一方面,技術進步使經濟增長加快,創造出更多的新型產業,吸納更多的勞動力就業,兩者相抵,在不同的年份中技術進步對就業的綜合影響有正面的也有負面的。
由表1可知,2000年技術進步對就業的綜合影響是負的,而技術進步對經濟增長的貢獻率為0.8062,高于其它年份,其原因可能是,2000年西部大開發戰略開始實施,技術引進使得勞動生產率空前高漲,而其它新型產業尚在萌芽狀態,吸納不了從機器代替人中擠出來的剩余勞動力,造成2000年就業增長率為-3.15%。2001—2012年是正影響,西部大開發戰略的實施使新疆經濟發展速度進一步提高,原有生產規模得到擴張,還出現更多的新型產業,從而吸引更多的勞動力就業,并且近幾年對就業的綜合影響逐步擴大。而2009年,技術進步對經濟增長的貢獻率為-2.8027,因此該年技術進步對就業影響的數據是失效的,不具有實際的意義。
由表2可以明顯看出,新疆總邊際就業彈性呈現出明顯上升趨勢,而三次產業的邊際就業彈性變化趨勢差距不大。
第一產業邊際就業彈性在西部大開發前很低,跟總就業彈性相差近一倍;總趨勢呈現倒U型,這說明,隨著經濟的發展,第一產業仍在吸納著大量的勞動力就業,邊際就業彈性增加;但隨著工業化進程的加快和深入,第一產業也趨向機械化,就業彈性下降。第二產業的邊際就業彈性保持持續上升的趨勢,在2000年前后發生根本變化,西部大開發前,第二產業的就業總量在持續緩慢下降,而西部大開發后,就業人數持續上升,邊際就業彈性也持續上升,這說明新疆第二產業勞動密度過高的特征仍然沒有發生根本性的轉變。第三產業的邊際就業彈性有升有降,西部大開發前十年內一直在持續下降,2011年為0.1896,2012年為0.2877,這表明第三產業是緩解就業的主要出路。
從前面的論述來看,新疆就業總量一直在增加,但就業形勢卻依然嚴峻。因此,要在推進技術進步的基礎上減輕技術進步在短期內對新疆就業的替代效應,加快發展勞動密集型產業,尤其是第三產業,是緩解就業壓力的主要途徑。
首先,加快城市化進程,解決農村剩余勞動力問題,找到傳統農林牧漁產業和高新型生物技術、信息技術相結合的點,發明更多切實有用的新技術和新產品,以達到既促進第一產業技術進步又增加勞動力就業的效果。
其次,解決就業問題不能指望以技術退步為代價發展勞動密集型產業,有選擇的發展勞動密集型的工業和建筑業,對于能耗高污染大而產值低的工業產業,堅決予以兼并合并甚至取締停業,給有潛力的新型工業提供更好的發展環境。
第三,發展第三產業是緩解就業的主要出路。就業是一個雙方面的問題,政府在應用先進技術的基礎上,要兼顧本地實情,這對于緩解新疆就業具有很大的現實意義。
[1]齊建國:中國總量就業與科技進步的關系研究[J].數量經濟技術研究,2002(12).
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