陳俊池
摘要:要想使建筑工程的施工工作更加順利,實現相關單位的經濟效益,就要加強建筑工程施工項目風險管理工作的力度。本文對施工項目風險管理現階段出現問題及措施進行了探討,僅供參考。
關鍵詞:建筑工程;施工項目;風險管理
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
引言
工程項目風險管理的目的就在于對工程項目中可能涉及到的風險提前識別并制定出相應的應對措施,從而可以用最少的花費來減少風險所造成的影響,繼而順利的實現建筑工程項目的建設目標。由此可見,對建筑工程施工項目風險管理進行研究是非常重要。因此,構建建筑工程施工項目風險管理體系,做到及時有效地預測、防范和控制各種風險是非常迫切的。?
一、我國施工項目風險管理現階段出現問題?
1、缺乏風險控制意識
我國施工企業管理人員缺乏風險控制意識,對風險控制重要性體會不足,對風險控制的措施僅局限于建筑工程進度、質量、安全等方面,沒有具體明確風險控制的目標。
2、不可抗拒性
所謂的具有不可抗拒性的建筑工程施工項目風險,一般就是指那些因為外部因素所引發的風險,并且這些外部因素是實實在在存在的,不受人的主觀意識的影響。一般來說,具有不可抗拒性的建筑工程施工項目風險大多為自然災害,比如說山洪、泥石流與臺風等等。對于建筑工程施工項目來說,這些風險是無法預見及避免的。另外,像建筑工程施工人員的操作失誤與技術性錯誤也屬于具有不可抗拒性質的風險。?
3、環境風險
建工工程項目施工環境風險包括自然環境風險和政治環境風險,前者主要指地震、洪水、雷電等不可抗拒的自然力風險及施工現場水文氣象、地質條件、氣候條件等惡劣的自然環境帶來的風險,此類風險通常由合同主體雙方共同承擔。在項目施工中,為最大限度地降低此類風險因素,項目施工風險管理者應熟悉施工現場的自然狀況,在簽訂合同時與招標方針對可能存在的自然風險進行溝通談判,在合同中增加此項風險預備費用,以盡可能地彌補可能發生的損失。
4、風險管理機制不健全
對于國內的多數建筑施工企業來說,風險管理并沒有明確的定位,未能將風險管理部門的位置和職能在企業與項目部的組織結構中設立清楚,缺乏專職部門與管理人員,使得風險管理職能得不到真正的履行。這種不健全的企業內部風險機制只能降低化解、低于風險的能力,加大組織結構的運行風險。
5、風險框架結構不完善
現階段,大部分施工企業在具體工程項目管理過程中均沒有設置風險管理相關的部門與職位,在客觀上為工程項目管理造成不利影響。?
二、針對建筑工程項目施工的風險問題采取的應對措施
1、加強合同的風險管理
利用工程的不同特征,選擇科學的合同形式是有效降低工程合同風險的重要方式。例如:對于施工單位具有一定了解且地質條件穩定的情況,實際造價突破計劃造價的可能性非常小,承擔的風險也相應較小,因此可采用總價合同的報價方式,采用自留加風險控制策略;對于那些工程變化幅度大、不確定因素大的工程項目,應采用單價合同報價方式,采取風險轉移策略,將工程變化的風險轉移給甲方。對于無法預測的工程成本,不可貿然進行估價,否則將會造成較大的損失,只能采取成本加酬金合同,將工程風險全部轉移給建設方。除此之外,加強索賠力度來彌補已遭受的風險損失,是承包商可選擇的有利方案。
2、竣工階段的風險管理
在此階段項目的實體已經完成,其主要的工作是對文件資料的整理以及驗收工作,在此階段,風險管理小組應對從文件資料是否完整、驗收工作是否可靠等方面來判斷和辨別風險,并以此為基礎,制定風險管理計劃后實施。
3、分散風險
對建設單位來講,建筑工程項目分散的風險主要根據法規條例將工程標段合理劃分,將各個工程量相當、難度相差不大的項目工程,將其分發給各個承包人,這樣能夠有效推動承包單位工作的積極性,除此以外有效分散了承包單位的管理風險,從而獲取理想的投資效益。對于承包單位來講,分散工程風險主要通過分包工程和形成聯合投標集體等方式分散所承擔的風險,尤其對于那些施工工期長、投資規模大、技術要求較高的工程項目,承包單位應當著重考慮其對應的合作手段,共同承擔工程風險,實現風險科學分擔。除此以外,施工企業根據工程項目實際施工進度的情況,實時簽訂變更以及補充協議,實時調整各方的責任以及權利,這也是分散風險的重要措施。?
4、風險管理實施檢查監控
在建筑工程施工過程中,要不斷檢查風險政策執行的執行情況,并對各政策的執行效果進行總結、評價。在施工條件發生變化時,要根據不同的風險方案制定出不同的處理方案。除此之外,還需及時檢查工程風險評估是否存在漏洞,發現問題及時提出,做好應對措施。
在建筑施工項目施工過程中要對風險進行持續的檢查監控,從而保證風險管理的順利的執行。風險管理監控主要體現在以下幾方面:是否引發已經識別的風險、假設風險是否要發生、識別是否有新的風險產生。監視風險要將責任落實到相應部門。
5、提高風險管理技術,有效回避風險
鑒于建筑工程項目風險具有上述特征,建筑企業必須要加強對風險的鑒別能力,充分掌握風險的發生規律,對于建筑工程項目可能存在的風險信息進行仔細收集。建筑企業要分析出所進行的工程項目其中存在的潛在風險,這樣才有助于對風險因素進行分析、評估并作出科學的防范措施,對于防范方案中可能導致風險擴散的地方進行更改和完善。風險回避的目標是為了最大限度的避免風險,通過適當的手段來中斷或者阻止風險源的發展,或者可以讓風險源的風險值降低,從而有效的避免風險的產生與發展。加強風險管理,提升風險防控技術,這是最簡單最直接也是最徹底的辦法,運用這種方法可以將風險降到最低。
6、建立工程風險管理的宏觀產業調控機制
建立工程風險管理的宏觀調控機制,可以有效的減少環境因素變動引起的風險。例如:政府可以通過行業預測的途徑,發布關于宏觀環境的變化和行業發展的信息,建筑工程項目可根據這些行業預報信息識別和分析是否是因為通貨膨脹因素引起的工程風險管理風險,從而可有效的采取相應的風險防范預測,把風險盡量消滅在萌芽狀態。當前,許多工程,如建筑工程、橋梁工程、公路工程中采用的工程保險,也是風險管理的一項有力措施。
7、通過工程索賠,化工程變化風險為利潤
針對工程量變化、設計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等對建筑工程造成工期或質量風險的因素,應通過工程索賠將項目風險轉化為利潤。工程索賠是一種權利要求,是合同主體對工程風險的重新界定,應貫穿項目實施的全過程。建筑工程項目實施過程中建設單位進行工程索賠的主要途徑有:工期延誤索賠。指工期延誤屬于施工單位責任時,建設單位對施工單位進行索賠,即由施工單位支付延期竣工違約金。建設單位在確定違約金的費率時,一般要考慮以下因素:建設單位盈利損失;由于工期延長而引起的貸款利息增加;工程延期帶來的附加監理費;由于工程延期租用其他建筑時的租賃費等;施工缺陷索賠。指施工單位的施工質量不符合施工技術規程的要求,或使用的設備和材料不符合合同規定,或在保修期未滿以前未完成應該負責補修的工程時,建設單位有權向施工單位追究責任。?
結束語
我們要在施工的主戰場不斷與時俱進的進行創新,堅定不移的堅持在該領域的思考和創新來打造自我優勢,在管理之路上更上一個層次。必須肯定風險管理研究的作用,才能在實際的工程施工日益激烈的行業競爭中立于不敗之地。?
參考文獻
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