淺議工程造價審核管理工作的控制

肖保華

摘要：隨著建筑業(yè)的發(fā)展，建筑企業(yè)之間的競爭力也越來越大，而企業(yè)間競爭力終歸是經(jīng)濟之間的競爭。要想提高建筑企業(yè)的利益，就要做好工程造價的管理工作，工程造價審核管理工作就顯得尤為重要。本文對工程造價審核管理工作進行了探討，希望能對同行有所幫助。

關(guān)鍵詞：工程造價審核管理控制

中圖分類號： C935 文獻標識碼： A

前言

隨著我國建筑的發(fā)展，工程造價審核工作逐漸受到相關(guān)部門的重視。工程造價的審核關(guān)系著建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，對于整個項目工程具有十分重要的作用，對工程造價審核管理工作的加強，還具有一定的社會實際應(yīng)用價值。

1. 工程造價審核

1.1 工程造價審核的內(nèi)容

工程造價審核包括概預(yù)算審核、竣工決算的審核工作。審核的重點是工程量、定額單價、材料價格、取費標準等。應(yīng)以施工合同，施工圖紙、施工組織設(shè)計、圖紙會審記錄、隱蔽工程驗收記錄、工程變更簽證，招投標文件、材料設(shè)備供應(yīng)合同等資料為依據(jù)，并現(xiàn)場考核實物工程量，按照合同約定的工程價款結(jié)算辦法進行核實計算。

1.2 工程造價審核管理的意義

工程造價的審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，也是控制工程造價的一個重要環(huán)節(jié)，工程進度和質(zhì)量控制歸根結(jié)底是工程造價控制。通過對工程進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的有效實現(xiàn)。作為項目管理者應(yīng)將工程造價審核管理貫穿于建設(shè)工程的全過程，控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設(shè)、施工、設(shè)計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。

2. 工程造價審核管理工作中遇到的問題

2.1 對施工圖與竣工圖的混淆

施工圖是工程項目招標的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是對竣工工程的具體記錄，包括了施工過程發(fā)生的設(shè)計、聯(lián)系單等變更，兩者之間有著本質(zhì)的區(qū)別，然而有些施工企業(yè)把已取消的施工圖項目仍列入造價之中，讀取工程費用，這就為工程造價的審核管理工作帶來非常大的影響，從而影響整個項目的工程造價。

2.2 工程概預(yù)算審核中存在的問題

2.2.1偷工減料，建筑項目所使用的材料減少了但是價格卻不減。在建筑工程施工中材料差價也建筑工程施工價格與審核中的主要內(nèi)容。但是，在建筑工程中，建筑單位通常使用各種手段來避免材料差，造成建筑工程造價的虛增。

2.2.2缺乏健全的管理組織。當(dāng)前，我國建筑工程預(yù)決算審核工作普遍存在著缺乏健全的管理組織的問題。由于建筑工程的造價預(yù)結(jié)算審核工作內(nèi)容含量大且較為復(fù)雜，需要的工作人員較多，這就需要建立一個組織機構(gòu)進行監(jiān)督管理。

2.2.3建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作人員素質(zhì)的不高。審核工作人員的素質(zhì)是預(yù)結(jié)算工作是否能夠順利進行的基礎(chǔ)，但是目前，我國預(yù)結(jié)算審核工作人員自身素質(zhì)還存在著一定的缺陷。

2.3 材料價格管理混亂。在現(xiàn)行工程造價的構(gòu)成中，材料費幾乎占工程造價的60%～70%，材料費在工程造價中占有核心地位。近年來，建筑材料的市場化，在一定程度上帶來了市場管理的混亂和建筑材料價格漲浮的失控現(xiàn)象，這也成為了影響建筑工程竣工結(jié)算的一個重要因素。因此，控制材料價格對有效地控制和降低工程造價，提高建設(shè)投資效益具有重要意義。

3. 如何做好工程造價審核管理工作

3.1 提高造價審核人員的思想。

作為一名合格的工程造價審核人員，除了必須熟悉并嚴格執(zhí)行國家、省有關(guān)工程造價的法律法規(guī)和規(guī)定；格守職業(yè)道德和行為規(guī)范、遵紀守法、秉公辦事，堅持獨立性原則，處理問題時必須依據(jù)客觀事實，不能帶有任何偏見；及時掌握國內(nèi)外、省內(nèi)外新技術(shù)、新材料、新工藝的發(fā)展應(yīng)用，為工程造價管理部門制定、修定定額提供依據(jù)；自覺接受繼續(xù)教育，更新知識，積極參加職業(yè)培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平；有整理、保存和歸檔工程造價資料文件。

3.2 做好材料價格的審核工作

材料價格的審核工作是審核的重中之重。由于材料價格對工程造價的影響很

大，施工方在編制造價時往往會虛報材料價格，因此，在價格審核時應(yīng)根據(jù)合同約定方法，再結(jié)合甲方現(xiàn)場簽證確定材料價格。對于建材市場上出現(xiàn)的新材料，特別是裝飾裝修材料，更應(yīng)重視市場調(diào)查。

3.3 全面核對工程量

工程量計算是否準確直接關(guān)系建筑安裝工程的造價，審核工程數(shù)量是審核結(jié)算至關(guān)重要的內(nèi)容。審核時，將注意下面幾個方面：一是以工程竣工圖、設(shè)計變更及施工現(xiàn)場為依據(jù)，嚴格按照定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項進行審核，以防止施工單位在工程竣工結(jié)算上虛增工程量來增加工程造價；二是審查工程結(jié)算所報的工程量與實際完成的工程量是否相符；三是要審查有無假報結(jié)算的情形；四是要審查有否重復(fù)計算工程情況。

3.4 完善預(yù)算審核環(huán)節(jié)，增加工程造價的準確性

在工程造價預(yù)算工作結(jié)束后，進行必要的審核可以有效的防止漏算、多算、錯算的現(xiàn)象出現(xiàn)，增加預(yù)算的準確性，降低工程造價超預(yù)算的幾率。工程造價預(yù)算審核工作是工程造價管理的必要組成部分。但是由于施工項目具有復(fù)雜性、多樣性的特點，其審核方法也有所不同，需要根據(jù)具體的施工環(huán)境選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)算審核機制。

3.5 做好預(yù)算編制工作

工程造價審核的預(yù)算編制工作在整個建筑工程中是十分重要的，對工程造價有效控制的編制合理且科學(xué)的工程造價概預(yù)算。在把工程項目現(xiàn)場的具體情況了解、考慮到施工組織的特點之后，再進行預(yù)算編制。工編制前，要做好工程地形的勘察、整理好施工設(shè)計圖紙等工作。要熟悉工程的施工圖紙，精確計算工程量和套用定額單價。在編制造價預(yù)算過程中，要仔細閱讀工程設(shè)計圖紙，把閱讀圖紙、審核圖紙和熟悉工程相結(jié)合。

4.工程造價審核方法

4.1全面審核法。全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。

4.2 重點審核法。重點審核法是針對工程預(yù)結(jié)算當(dāng)中的一些重點內(nèi)容實行審核。重點審核法比全面審核更具有側(cè)重點和針對性，常常是選定工程量較大而且費用又相對比較高的施工項目實行審核。

4.3 分組計算審核法。這個審核法主要是將預(yù)結(jié)算當(dāng)中相關(guān)的工程項目進行分組，劃分出若干個小項目組，對于類似的或者有關(guān)的幾個項目組分別實行審核。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。這樣審核方法具有很強的針對性，它的檢查速度快、工作量小、范圍小。

總結(jié)

工程造價審核管理工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性、政策性很強的工作。要做好這項工作要有過硬的專業(yè)知識，還要具有施工、技術(shù)、管理等多方面的知識。而工程造價審核的管理工作又關(guān)系著建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此，我們就必須要把這項工作做到實處，使施工單位取得最大化的收益，增加企業(yè)的整體競爭力。

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