關于城市規劃設計問題的分析

王均波 胡慶芳 穆昌

摘要：城市規劃是一項科學性、綜合性、專業性極強的工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面，是國民經濟建設的重要組成部分。城市的規劃應該從總體出發，設計其獨特的城市理念，文章就此探討了城市規劃設計相關問題。

關鍵詞：城市規劃；規劃設計；重要性；原則性

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A

1 引言

城市規劃是對一定時期內城市的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理，屬于宏觀的，它的研究對象是整個城市和城市所在的區域，如何進行合理的城市規劃設計，又如何設計出特有的城市理念，是擺在城市建設設計人員一項緊迫而富有挑戰性課題。

2 搞好城市規劃的重要性

城市是現代文明的標志，是經濟和社會發展的主要載體，是區域經濟社會發展的產物，它的出現極大地推動區域內社會生產力的發展。從國際來看，伴隨城市化的發展，西方國家各主要大城市都出現過交通阻塞、環境污染等為特征的“城市病 ；二戰后 一些發展中國家的大城市也曾重蹈其轍。

國外在城市管理方面的經驗與教訓，為我們提供了借鑒。我國一些城市在發展過程中，不同程度地出現供水緊張、環境污染、交通擁擠、住房不足等問題，有的問題已成為現代城市可持續發展的障礙。我國屬于城市化的后起國家，應避免重蹈城市化先行國家曾付出過沉重代價的覆轍。這就要認真研究，著眼于跨世紀的可持續發展，搞好現代城市規劃與管理。在以往的城市管理中，往往“重生產、輕管理，重經濟職能，輕社會職能”，以單純的片面的經濟增長指標，作為考核和評價城市政府政績的主要標準。于是 政府在完成各項經濟指標的過程中．無暇顧及城市經濟、社會 生態、人文 環境的協調發展問題．導致城市管理處于較低層次狀態。這樣的管理模式與現代城市是不相適應的。因此，建立科學有序、先進高效的城市管理新模式已刻不容緩。

3 城市規劃設計的原則

城市是人們政治、文化活動的中心，也是公共建筑最為集中的地方。城市規劃設計除應符合國家有關規范的要求外，一般還應遵循以下原則：

3.1 “以人為本”原則

一個聚居地是否適宜，主要是指公共空間和當時的城市肌理是否與其居民的行為習慣相符，即是否與市民在行為空間和行為軌跡中活動和形式相符。個人對“適宜”的感覺就是“好用”，即用起來得心應手、充分而適意。城市的使用應充分體現對“人”的關懷，古典的城市一般沒有綠地，以硬地或建筑為主；現代城市則出現大片的綠地，并通過巧妙的設施配置和交通，豎向組織，實現城市的“可達性”和“可留性”，強化城市作為公眾中心“場所”精神。行政中心城市公園的規劃設計以“人”為主體，體現“人性化”，其使用進一步貼近人的生活。

3.2 地方特色原則

城市的地方特色既包括自然特色，也包括其社會特色。首先城市應突出其地方社會特色，即人文特性和歷史特性。城市建設應承繼城市當地本身的歷史文脈，突出地方建筑藝術特色，有利于開展地方特色的民間活動，避免千城一面、似曾相識之感，增強城市的凝聚力和城市旅游吸引力。如廣東新會市岡州城市營造的是僑鄉建筑文化的傳統特色。濟南泉城城市，代表的是齊魯文化，體現的是“山、泉、湖、河”的泉城特色。西安的鐘鼓樓城市，注重把握歷史的文脈，整個城市以連接鐘樓、鼓樓，襯托鐘鼓樓為基本使命，并把城市與鐘樓、鼓樓有機結合起來，具有鮮明的地方特色。中心城市的規劃設計注重對歷史文化素材的挖掘，結合具體的地形特點合理布局，既符合長遠發展的戰略思想，具有超前意識，又因地制宜，建設以地方文化為背景，賦予行政中心公園以全新的歷史文化內涵。其次，城市還應突出其地方自然特色，即適應當地的地形地貌和氣候等。

3.3 突出主題原則

城市無論大小如何，首先應明確其主題。圍繞著主要功能，城市的規劃設計就不會跑題，就會有“軌道”可循，也只有如此才能形成特色和內聚力與外引力。在城市城市規劃設計中應力求突出展示城市形象、滿足人們的活動需要與改善城市環境(包括城市空間環境和城市生態環境)的三大功能。并體現時代特征為主旨，整體考慮城市布局規劃。

城市的規劃設計都應精心創造實用而突出主題特色的城市個體，要和諧處理城市的規模尺度和空間形式，創造豐富城市空間意向。特別注意空間距離的遠近和時間的長短，以方便市民使用城市。既要講究觀賞性，但主要還是要講究實用性。

行政中心城市的規劃設計以體現“行政中心文化”為主題，在充分挖掘當地歷史文化的基礎上，通過城市、噴泉、雕塑以及景觀小品等園林要素，完美展現佳木斯市深厚悠久的歷史文化沉淀，讓人們在享受園林美景的同時，緬懷過去、把握現在、憧憬未來。

4 如何搞好城市的建筑規劃設計

規劃設計是實施城市總體規劃在建設方案中的具體體現。因此在管理實踐中十分重視把好規劃設計關，主要抓好以下三個方面：

(1)抓好方案的審核和確定。審核一般項目的設計方案．主要審核規劃設計總平面圖和建筑方案設計圖，特別是影響主干道城市景觀的項目不管大小都要嚴肅認真地把關，確保了城市主干道規劃設計格調的一致性。

(2)抓好設計單位的市場選擇，引進競爭機制，逐步放開規劃設計市場，鼓勵引進高資質、高等級規劃設計單位參與城市基本建設項目的規劃設計。

(3)規劃設計對于城市建設與未來發展到十分重要的作用．在城市總體規劃下，是否優化．如何優化規劃設計等處決與城市規劃設計者本身的專業水準，因此，抓好設計單位的資質審定，優化設計方案，對于提高城市整體規劃水平有十分重要的意義。從這個角度來說，城市規劃設計單位及設計者對本城市的規劃發展規律起到至關重要的作用。

5 結語

隨著社會經濟的發展，我國的城市建設和發展步入了一個新的時期。面對經濟體制轉軌、產業結構調整、城市急劇擴張和城市化進程日益加速等諸多變化。作為現代化的城市，應具備三大功能：展示城市形象、滿足人們活動需求、改造城市環境(包括城市空間環境和城市生態環境)。中心城市的規劃設計應全面考慮，以使城市成為一個生態型、文化型和生活型的市民城市。

參考文獻

[1]曹新立；淺談城市規劃方面存在的幾個問題；《安徽建筑》2002年第06期

[2]趙云；關于城市建設規劃的探討；《魅力中國》2009年第25期