淺談公路與橋梁建設(shè)工程的問(wèn)題及對(duì)策

何世國(guó)

摘要：工程進(jìn)度和質(zhì)量在工程建設(shè)中的重抓項(xiàng)目，公路橋梁建設(shè)工程中另一個(gè)的核心問(wèn)題是安全，工程要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的“安全第一，預(yù)防為主”的方針進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，貫徹“安全發(fā)展”，“以人為本”的安全理念。而本文對(duì)公路橋梁工程項(xiàng)目建設(shè)管理的一些方法及應(yīng)用做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。

關(guān)鍵詞:公路橋梁；工程建設(shè)；項(xiàng)目管理；思考；對(duì)策

中圖分類號(hào)： X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：公路橋梁建設(shè)要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“安全發(fā)展”、“以人為本”的安全理念。在工程項(xiàng)目施工管理中，一旦松懈，將造成不可估量的損失。因此，如何在公路橋梁的施工中以安全施工保證工程進(jìn)度順利開(kāi)展，是各級(jí)都重點(diǎn)關(guān)注的現(xiàn)實(shí)課題。

1.建立完善的施工人員安全的管理措施

在施工過(guò)程中，施工人員會(huì)因?yàn)樽陨硇睦硪蛩亍⑼饨绛h(huán)境因素等原因產(chǎn)生不安全心理這樣的情緒，自身心理因素主要包括人員心理素質(zhì)、心理承受能力等，外界因素主要包括社會(huì)因素、環(huán)境因素、勞動(dòng)管理方法等，如果人員在施工操作過(guò)程中產(chǎn)生這樣的不良情緒就會(huì)容易導(dǎo)致事故的頻繁發(fā)生，通過(guò)對(duì)施工人員不良情緒產(chǎn)生原因的分析，完善改善工人工作環(huán)境和完善施工管理制度，這樣就能有效避免失誤及違章操作帶來(lái)的損失的發(fā)生。因此，要對(duì)施工人員在不同環(huán)境情況下產(chǎn)生的不良情緒進(jìn)行綜合的分析，要消除施工人員的不良心理情緒，這就要求基層管理人員在日常的施工過(guò)程中要深入基層施工人員周圍，觀察收集施工人員情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其心理變化動(dòng)向，從而降低因施工人員的情緒變化導(dǎo)致的操作安全問(wèn)題頻率。合理安排作息休息時(shí)間，（防止人員過(guò)勞因?yàn)楣こ淌┕と藛T工作強(qiáng)度大、工作量大，不通順）因此就要合理、適時(shí)的安排人員的休息時(shí)間；施工人員通常采用輪班制的休息方式，在長(zhǎng)時(shí)間工作以后要讓工作人員得到充分的休息，以緩解人員身心壓力，減少工作中的疲勞程度。并可以通過(guò)開(kāi)展文體活動(dòng)，以增進(jìn)施工人員的身心健康發(fā)展。通過(guò)培訓(xùn)，減少不規(guī)范操作，對(duì)施工人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，可以提高人員的工作熟練度，提高對(duì)機(jī)械的掌握熟練運(yùn)用程度，增加施工人員的信心，這樣就能大大減少安全隱患，并且提高生產(chǎn)效率。同時(shí)還需要建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系。公路橋梁是道路的咽喉，是公路建設(shè)中的重要組成部分，因此在公路橋梁的建設(shè)加速過(guò)程中必須樹立起“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的管理理念。強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)，建立起嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系；施工過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任有關(guān)規(guī)定，明確各級(jí)管理人員的質(zhì)量管理職責(zé)。對(duì)于管理責(zé)任，設(shè)計(jì)責(zé)任，施工責(zé)任以及監(jiān)理責(zé)任等各方面都進(jìn)行明確的規(guī)定，責(zé)任到人，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。建設(shè)和投資責(zé)任主體負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任設(shè)計(jì)，監(jiān)理單位負(fù)相應(yīng)責(zé)任，施工單位負(fù)直接責(zé)任，工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)管理責(zé)任，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)監(jiān)督責(zé)任，同時(shí)還要明確技術(shù)負(fù)責(zé)人，質(zhì)量負(fù)責(zé)人，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。

2.路橋工程的質(zhì)量管理

我們首先認(rèn)真落實(shí)了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量監(jiān)督制和合同管理制。從工程一開(kāi)始就建立健全了“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)主管理、政府監(jiān)督”的四級(jí)質(zhì)量保證體系。建立一套完整的工程質(zhì)量保證體系。工程項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制以及推行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)委派總監(jiān)代表，副總監(jiān)常駐工地，并成立總監(jiān)理工程師辦公室，下設(shè)費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、合同管理、進(jìn)度管理、資料管理及電視監(jiān)控、中心試驗(yàn)室等。由此構(gòu)成一套周密的完整的“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保證體系。制定路橋工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。依照交通部《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，制定相應(yīng)的工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。把各分項(xiàng)工作質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容明確劃分為基本要求、實(shí)測(cè)項(xiàng)目、外觀鑒定和質(zhì)量保證資料4個(gè)部分。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，提高施工人員和管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。施工單位分階段由各單位總工親自給全體施工管理人員授課，提示重點(diǎn)，分析難點(diǎn)。監(jiān)理部針對(duì)本橋的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，開(kāi)展斜拉橋知識(shí)講座。業(yè)主工程監(jiān)理部全體人員抽時(shí)間參加公路工程監(jiān)理工程師培訓(xùn)，再次系統(tǒng)學(xué)習(xí)監(jiān)理“三監(jiān)控兩管理一協(xié)調(diào)”知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)和講座，全面提高了參建人員的整體素質(zhì)，為建好大橋，打好了基礎(chǔ)。認(rèn)真編制和審查施工方案。施工單位、監(jiān)理單位、總監(jiān)辦對(duì)所有施工方案都結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、組織管理和經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，確保施工方案在技術(shù)上可行，在經(jīng)濟(jì)上合理。對(duì)于重大施工技術(shù)方案，建設(shè)路橋工程各方的技術(shù)人員和專家都反復(fù)討論過(guò)多次，并慎重確定具體方案。

3.路橋工程進(jìn)度控制

工程建設(shè)進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃，將該計(jì)劃付諸實(shí)施，在實(shí)施的過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按要求進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃直至竣工、交付使用，進(jìn)度控制必須要與其他控制過(guò)程緊密配合。進(jìn)度控制的內(nèi)容主要有:對(duì)造成進(jìn)度變化的因索施加影響，在變化不可避免時(shí)，一定要取得各利害關(guān)系者的一致認(rèn)可;測(cè)量實(shí)際進(jìn)度，將其與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較，查明實(shí)際進(jìn)度是否偏離了計(jì)劃;當(dāng)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃時(shí)，對(duì)進(jìn)度實(shí)施管理。本文就公路工程旌工進(jìn)度控制的方法與措施進(jìn)行初步探討研究，以期能進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)度控制在公路工程建設(shè)中的巨大作用。進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的關(guān)鍵是要對(duì)計(jì)劃的權(quán)威性給予高度重視并建立責(zé)任制，做到層層分解到責(zé)任人、管理層的負(fù)責(zé)人及作業(yè)班組的負(fù)責(zé)人，各責(zé)任人按計(jì)劃安排的活動(dòng)作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格保證按時(shí)開(kāi)工、按時(shí)完工。施工過(guò)程所需的各種資源(人力、物力、財(cái)力)要隨計(jì)劃安排形成資源需用量計(jì)劃，由資源供應(yīng)職能塊保證所需資源按質(zhì)、按量、按期供應(yīng)。筆者建議實(shí)行周作業(yè)計(jì)劃制，對(duì)整個(gè)施工對(duì)象的進(jìn)度計(jì)劃和相應(yīng)的資源需用計(jì)劃在時(shí)間上按周分解，形成周作業(yè)計(jì)劃。施工過(guò)程中做到及時(shí)總結(jié)處理過(guò)去周、保證當(dāng)前周、準(zhǔn)備未來(lái)周，逐步、漸進(jìn)、滾動(dòng)推進(jìn)。有條件的施工單位應(yīng)積極采用計(jì)算機(jī)輔助管理技術(shù)，做到計(jì)劃實(shí)施始終處于及時(shí)的可控狀態(tài)。

4.保證施工環(huán)境條件

采光照明問(wèn)題施工現(xiàn)場(chǎng)的照明設(shè)備、色彩識(shí)別標(biāo)志、環(huán)境溫度對(duì)高速公路橋梁施工安全的影響十分巨大。這就要求施工方要根據(jù)不同的周圍環(huán)境采用不同的照明設(shè)備和色彩標(biāo)志，并且色彩標(biāo)志顏色要醒目。比如用紅色警告牌，綠色安全網(wǎng)，紅白相間的欄桿等，都是能有效預(yù)防事故的明顯標(biāo)志。環(huán)境溫度問(wèn)題研究表明，當(dāng)環(huán)境溫度接近37.5℃時(shí)，人體內(nèi)部的熱量就難以通過(guò)皮膚散發(fā)，人就會(huì)產(chǎn)生不適感，比如頭昏腦漲、手腦配合失調(diào)、應(yīng)變能力減緩等。在高溫環(huán)境下工作也容易導(dǎo)致施工人員因身體缺少水分而虛軟無(wú)力，這樣也容易引發(fā)安全事故。反之，在低溫環(huán)境進(jìn)行施工作業(yè)，人體熱量流失大，手腳容易僵冷不靈活，也易導(dǎo)致事故發(fā)生。

5.結(jié)語(yǔ)

公路建設(shè)必須依靠科學(xué)的管理理論和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)總目標(biāo)。執(zhí)行控制體系以系統(tǒng)的管理理論和方法解決了公路建設(shè)管理缺乏標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指南的問(wèn)題和困擾工程建設(shè)管理執(zhí)行力不足的問(wèn)題。執(zhí)行控制理論體系正在多個(gè)項(xiàng)目推廣應(yīng)用，并已取得了明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。國(guó)家投資重點(diǎn)傾斜以及集資渠道的多元化，為我國(guó)公路橋梁發(fā)展提供了資金保證。展望公路橋梁發(fā)展趨勢(shì)，珍惜時(shí)機(jī)，創(chuàng)造性勞動(dòng)，為改變我國(guó)公路建設(shè)落后狀況努力工作。

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