畢曉哲
2013年12月4日,南京發布空氣質量紅色預警,南京市城管局環衛處啟動應急處置預案,通知各區環衛公司購置專業防霾口罩,在第二天發放到所有環衛工人手中。但有市民反映,在路過建鄴區黃山路的時候,看到在戶外辛勞工作的環衛工人們,并沒有戴上專業的防霾口罩。記者進一步了解發現,河西建環環衛建設公司竟只給管理干部采購專業防霾口罩,卻給環衛工人配備普通紗布口罩。
南京市城管局環衛處的初衷和出發點是好的,在霧霾預警之下緊急通知下屬單位給一線環衛工人配備防霾口罩,既是對勞動者權益的尊重,也體現上級單位對一線環衛工人的關愛。不過,在具體落實過程中卻走了調、變了味——有的單位給坐辦公室的干部發放專業防霾口罩,真正需要保護的一線環衛工卻只拿到了普通的紗布口罩。
為何好政策會變味?根源在于個別地方和個別單位領導干部的特權思維。在日常工作和生活中,“領導優先”已近乎成為習慣和慣例,就如近年來在煤礦生產領域出臺和推動的“領導干部帶班下井”一樣,側面說明“危險的地方總是領導少”;再譬如多年前新疆某地發生的那場大火,組織者喊出“讓領導先走”而不是“小學生先走”的時候,曝露出來的就是一種“領導優先”乃至“特權優先”的思維。
令人稍感欣慰的是,在受到輿論廣泛關注后,南京市城管局針對河西建環環衛建設公司防霾口罩發放不到位的情況,要求該公司立即重新購置專業防霾口罩且要發放到位,同時還檢查其他公司防霾口罩發放情況。
然而,“窺一斑而知全豹”,一只小小的“防霾口罩”背后,足以見證一些地方單位的“官老爺”作派和“官本位”積弊。“防霾口罩”挪用給領導的事情較好解決了,其他的類似“領導優先”的事情呢?骨子里和思維深處的“領導優先”呢?那些習慣性安排“優先領導”的拍馬屁者呢?這些弊病,卻非短時日能夠銷匿。