王鵬

葉青，湖北省統計局副局長，中國公車制度改革的踐行者——一個放棄公車特權的廳官。不久前，他堅持了10年的“葉氏車改”終于有了結果：國家即將進行一場“更徹底的公車改革……”

這本來是一出喜劇。湖北省統計局副局長葉青，堅持了10年的“葉氏車改”終于有了喜訊：國家即將進行一場“更徹底的公車改革”。

2013年年底前，《黨政機關厲行節約反對浪費條例》公布，規定“取消一般公務用車”“適度發放公務交通補貼”“改革公務用車實物配給方式”——這意味著：在未來，中國有更多的官員將不再享受公車特權。

作為中國公車制度改革的踐行者——一個放棄公車特權的廳官，葉青本來應老懷欣慰。然而《條例》公布的幾天后，他上班用的自行車被偷——半個月丟了兩次……

于是，這個故事變成了黑色幽默，讀起來令人五味雜陳。

上任第一天，葉局長就“丟”了公務車

葉青局長的車丟了。

他那輛價值500塊錢的灰色折疊自行車，在地鐵口一顆大樹旁神奇地消失了。

他的運氣真差。上一次，同一位置，他的另一輛嶄新的捷安特自行車剛被人偷過——半個月里，他丟了兩輛自行車。

這一次，葉青反而更心疼。葉青將這一次的改革稱為“最徹底的車改”。它也意味著，未來更多廳局級官員將不再享受公車特權。他們需要像普通上班族一樣，自行解決上下班問題。2008年，他提出官員出行的“3510”——3公里內步行，5公里內騎自行車，10公里開車——這輛銀灰色折疊自行車，跟著他去了北京、上了全國“兩會”，跟著他一起進行了一場推銷公車改革的“行為藝術”。

在這個官員都想有專車的年代，葉青卻是個愿意騎著自行車上班的廳官。當官的第一天，他就“丟”掉了公務車，炒掉了司機，獨創了“葉氏車改”。同僚私下說：這真是個怪人。

葉青是湖北省統計局副局長，也是中南財經政法大學的教授。在大學教書的時候，他的研究方向之一就是“公車改革”。

那時候中國的公車浪費現象開始暴露，大慶市拉開了中國第一次公車改革的大幕。大慶市紀委總結出了公車浪費的“3個1/3”：領導公用1/3，領導私用1/3，司機私用1/3。

那一次的改革遭遇了官員們的阻力，大慶的試驗最終退回到改革之前。當時還是大學老師的葉青放下狠話：“如果哪天我做了官，第一件事情就是推動公車改革。”

葉青后來真當了官，也真向領導要求“進行一個人的公車改革”。他提出：“自開私車”“單位每月補助500元（后來因為油價上漲，漲到1200元）”……

從大學到官場，為官10年還是改不掉細聲細語、慢條斯理，葉青這人身上的“學究氣”揮散不去。最“學究”的時候，他竟讓老婆在家里跟著他踐行起剛剛傳入國內的“AA制”。他學者似地總結那次試驗：“結果，關系變得非常緊張。”

人們都說：這人哪里像官？

官場人叫他葉局長，媒體人卻叫他“葉車改”。人家做“權官”，他卻非要做“言官”。為官10年，他總想著去推動改變，副局長的位置一坐也是10年。

女觀眾為“葉氏車改”做出了結論：“我不相信！”

葉青知道，或許再過一段時間，廳局級干部丟自行車的事情就將不再是“新聞”。2013年11月25日那天，“葉氏車改”10年的堅持終于有了結果。葉青在廣播里聽到消息：《黨政機關厲行節約反對浪費條例》掀起新一輪公車改革的序幕：“取消一般公務用車”“適度發放公務交通補貼”“堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度，改革公務用車實物配給方式”……

葉青將這一次的改革稱為“最徹底的車改”。它也意味著，未來將有更多廳局級官員將不再享受公車特權，需要像普通上班族一樣，自行解決上下班問題 。

剛剛高興了三天，最早放棄公車特權的葉青就最早享受到了“普通國民待遇”。在地鐵口，他的那輛藍色捷安特自行車丟了。

別人丟車郁悶，葉青卻不生氣。他的“學究氣”上來，竟開始呼吁“地鐵口設免費存車系統”。他說，官員回歸到普通人才能發現新問題。

第一輛自行車丟了不久后，葉青被請到了北京。鳳凰衛視的《一虎一席談》節目邀他參與一場關于公車改革的辯論。全國“兩會”期間，這個節目組也曾通知葉青進京參與車改節目的錄制，但那時候，節目組很快又告知他“錄制取消”。

憋了幾個月的錄制一開始就劍拔弩張。一位白發蒼蒼的原廳級領導最先發難：最重要的不是公車改革，而是“怎么給政府公務員創造好的工作條件”。

在葉青看來，老領導的邏輯好像是：一輩子作這么大的貢獻，吃一點，喝一點，拿一點算得了什么……

葉青也知道官場同僚暗地說他是個另類，他照樣開私家車、騎自行車、坐地鐵，去講座、去開會、去上班……他也開著自己的車帶著科長、處長們下鄉。

接待的縣委書記也都不相信：“不可能，怎么有這樣的干部。”

老百姓也覺得他作秀。《一虎一席談》現場的一段爭論最終沒能播出。現場，一位女觀眾跟葉青吵了起來。葉青說：“我的妻子、小孩，沒坐過一次公車。”女觀眾發出挑戰：“不用公車，一定用公款加油。”葉青解釋：“只有一個月1200塊錢的補助。”女觀眾干脆為“葉氏車改”蓋棺定論：“我不相信！”

葉青沒少遇到這樣的“不相信”。有一次他去一所大學講課，一個男學生在課后激動地沖上臺，連珠炮式地痛訴官場，想要讓葉青接過他射向貪腐的子彈。

葉青倒不在乎：“因為大家對官員很痛恨，所以出現我這樣一個另類的，他就不相信，認為你這是作秀。所以，我就做了10年的‘秀，讓大家相信。”

有一次在北京，他吃完飯出門散步，剛好路過一個豪華會所。一位老先生認出“葉車改”，跑過來跟他說：“你要是說你在里面吃飯，我們永遠不相信你。”

鳳凰衛視的節目播出后，葉青的一位70多歲的師長給他打來電話。“他看了《一虎一席談》節目很心痛。問那幾個官員為什么一直責備我，一直不相信我……”

“葉局長又丟車了”——消息同樣也在統計局傳開

鳳凰衛視節目播出的那天，葉局長兩次丟車的事兒上了新聞。從武漢到上海，報紙成了“葉青日”。

微博上“轉起來，幫‘葉車改找車”成了熱門話題。媒體人拿他打趣：“好官難做，不去同流合污，賊都不放過你。”也有人寫評論調侃：《為葉青副局長的自行車被偷叫好》。葉青聽了笑：“真沒良心。”

賣車的要送車給他，賣鎖的要送鎖給他；記者來訪不斷，警方則打電話來“求饒”……——對葉局長來說，這可真是個新煩惱。

“葉局長又丟車了”——消息同樣也在統計局傳開。那一天在食堂里，一個科級干部拿葉青開涮：“葉局長，我丟了7輛自行車，怎么就是沒人理？”

葉青一直不想讓別人把他當作“官”。不過，在第一次丟車的時候，他還是享受了廳局級干部的“待遇”。那一次，武漢警方只用了一天時間，就把他遺失的捷安特自行車送回了家里。人們開始聯想，此前一個日本環球騎行者在武漢丟了自行車，警方3天“完璧歸趙”。

有了第一次的教訓，葉青開始對他的“愛車”增強安保措施。他選了內有鐵鏈的大鎖——他用過的最大的一個。他還換上了騎了六七年的舊車——那輛捷安特自行車不敢再騎。開玩笑的時候，他甚至想過要不要貼張紙，提醒小偷——“這是葉青的車”。

12月13日，去黨校學習前，他把車停在地鐵口，鎖在大樹上。“沒有鐵圈，就找樹了。”他炫耀似地拍了照片，發了微博，“學究”似地想著繼續為公車改革“營銷”……

他這個“言官”怎么能放棄任何機會？《黨政機關厲行節約反對浪費條例》出臺后，他開始關注“公館”（政府的豪華招待所）改革，關注“官邸制”，也沒忘繼續關注更多遏制官員浪費的細則——畢竟這時代，道高一尺魔高一丈。

再次丟車的那一天，葉局長還是大意了。還真是道高一尺魔高一丈啊！4個小時后，他走出地鐵，發現連那條價值58塊錢的車鎖，也一起消失了……endprint