推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展再上新臺(tái)階

刁吉海

2013年12月26日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在京召開(kāi)中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2013年工作，研究深化國(guó)資國(guó)企改革，部署2014年工作。國(guó)資委主任、黨委書(shū)記張毅作了重要講話，國(guó)務(wù)院國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)黃淑和、黃丹華、徐福順、金陽(yáng)、孟建民、強(qiáng)衛(wèi)東、王文斌、杜淵泉等出席會(huì)議。

會(huì)議指出，2013年，中央企業(yè)和各地國(guó)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，著力保增長(zhǎng)、抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)管理，完善國(guó)資監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是采取扎實(shí)有效措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)；二是企業(yè)改革不斷深化，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展；三是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；四是國(guó)資監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，針對(duì)性、有效性不斷提高；五是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2013年1-11月，全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入38.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.7%；上交稅金2.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.4%。其中，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入21.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.5%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.5%；上交稅金1.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.4%。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握全會(huì)精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，逐項(xiàng)研究落實(shí)全會(huì)提出的各項(xiàng)深化國(guó)資國(guó)企改革的任務(wù)。著力在積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制等事關(guān)國(guó)資國(guó)企改革全局的重大問(wèn)題上下功夫。在深化國(guó)資國(guó)企改革過(guò)程中，必須做到堅(jiān)持原則、把握方向；解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新；統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效。

會(huì)議提出，2014年工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署和要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，以深化改革為動(dòng)力，以提質(zhì)增效升級(jí)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨建為保障，深入落實(shí)“一五三”戰(zhàn)略和“兩新”目標(biāo)，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展再上新臺(tái)階，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

會(huì)議要求，2014年要著力做好以下幾方面工作：一是著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理再上新臺(tái)階。全力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，持續(xù)推進(jìn)管理提升，大力推動(dòng)綠色發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。二是著力增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革再上新臺(tái)階。準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，大力推進(jìn)解決歷史遺留問(wèn)題。三是著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階。不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，積極開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。四是著力發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨建科學(xué)化再上新臺(tái)階。扎實(shí)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想工作，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

會(huì)議還對(duì)中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)同志提出明確要求，一要政治堅(jiān)定，頭腦清醒；二要敢于作為，勇于擔(dān)當(dāng)；三要廉潔從業(yè)，一身正氣。同時(shí)，要求各單位負(fù)責(zé)人在元旦、春節(jié)兩節(jié)期間，要深入基層、深入困難企業(yè)，走訪慰問(wèn)老同志、離退休人員和困難職工，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要高度重視安全、維穩(wěn)和信訪工作，認(rèn)真開(kāi)展事故隱患和矛盾糾紛排查化解，預(yù)防重大安全事故和維穩(wěn)事件發(fā)生。

在12月27日上午的全體大會(huì)上，中國(guó)航天科技集團(tuán)公司董事、總經(jīng)理、黨組成員雷凡培作了題為“穩(wěn)中求進(jìn)保增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)交流；中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)總公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委副書(shū)記佘魯林作了“堅(jiān)持市場(chǎng)化道路，混合所有制推動(dòng)集團(tuán)健康發(fā)展”的交流發(fā)言；上海市國(guó)資委主任、黨委書(shū)記王堅(jiān)同志作了題為“堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，深化國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)介紹。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志、國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席、中央企業(yè)、地方國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院國(guó)資委巡視組組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)、各廳局以及直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

（責(zé)任編輯：羅志榮）