標準缺失 太陽能路燈壽命僅一年

●畢淑娟

標準缺失 太陽能路燈壽命僅一年

●畢淑娟

“太陽能路燈企業良莠混雜，產品粗制濫造，導致太陽能路燈‘年外無保無售后，年余變爛變黑道’現象泛濫。”日前，在皇明第十次“曝潛”發布會上，其董事長黃鳴指出，由于沒有國家標準，目前市場上的太陽能路燈存在著巨大質量隱患，很多地方政府招標來的太陽能路燈使用壽命僅有一年左右。為此，黃鳴強烈呼吁提高太陽能路燈招標要求，質保至少要到五年，并制定強制性標準。

質保一年成行規

在發布會上，黃鳴表示，太陽能路燈這一行業的最大特點就是產品生產過程雜亂不堪。“太陽能路燈產品多以拼湊為主，而非自主研發生產，甚至很多照明企業并無工廠。”他表示，一些企業在生產過程中往往偷工減料，粗制濫造，從而以低價投標，使得行業低質低價的垃圾工程泛濫。

在黃鳴看來，太陽能路燈市場與太陽能熱水器市場的低質低價相比，有過之而無不及。“這個細分市場正在遭遇曇花一現的陣痛。”

據皇明光電事業部部長劉玉亮介紹，2006年北京市昌平區安裝了上千盞太陽能路燈，半年后故障率就達到了21%；2008年北京奧運會安裝的太陽能路燈一年就被拆除了；北京市順義區、懷柔區以及黑龍江省大慶等地區一些太陽能照明垃圾工程則被當地政府換成了普通市電照明；而有更多的太陽能路燈項目，每年迫使政府部門進行維修招標，造成了大量人力、物力和財力的浪費。

由于沒有行業標準，在招投標中，很多單位都采用參照執行城市道路的標準，結果太陽能路燈系統就執行了質保一年的標準。黃鳴表示，盡管太陽能路燈在使用過程中主要依靠太陽能來發電，能夠節省大量的用電，但很多項目落實往往是希望依靠后期使用所節省的電費來變相逐年收回成本，如果只質保一年，則意味著巨大投資根本不能收回。

“這是一個朝陽的行業，還沒發展起來，就被無數的潛規則充斥。”黃鳴說，在這個行業，很多企業沒有安裝資質，以掛靠其他企業獲得安裝資質，也沒有應具備的中、高級職稱、安全員證書等，完全采用掛靠形式湊足，甚至沒有專業技術人員，更沒有過硬的管理、技術能力，在施工過程中管理跟不上，給業主造成了巨大的工作壓力，導致工程質量不過關，頻頻出現隱患工程、垃圾工程。

據劉玉亮透露，一些小企業施工完畢后，沒有足夠的人力物力及財力支撐，根本沒有售后服務。為了逃避風險，干脆將企業注銷掉，使市場上太陽能路燈“孤兒”產品越來越多。這不僅敗壞了行業形象，也給社會居民的道路安全造成了極大困擾。

制定國標加強監管

太陽能路燈因其能夠直接利用太陽能發電，節能省電，且無需復雜而昂貴的長距離輸電線纜，同時具備自動操作、電壓安全等諸多優點，而被廣泛快速地用于替代傳統路燈。但是，由于沒有國家強制性的標準，目前市場上的太陽能路燈存在著巨大質量隱患，很多地方政府招標來的太陽能路燈使用壽命僅有一年左右。

據劉玉亮介紹，目前太陽能路燈主要存在六大隱患：一是光源問題。因為光源選材不當，包括設計不當，防水不好，同時沒有相應的檢測設備，導致燈頭使用一兩年就掉下來，甚至有可能砸到人，存在比較大的安全隱患。二是眩光問題。眩光主要是造成眼睛疲勞，對駕駛員在道路上行駛是最大的安全隱患；再就是燈光昏暗，造成一些路段容易發生交通事故。三是動力問題。由于動力不足，照明時間短，光照度差。太陽能光伏組件是太陽能路燈的核心，相當于它的心臟，心臟不好太陽能路燈就失去了它應有的作用。四是蓄電池問題。蓄電池是太陽能路燈系統的儲能設備，照明時間的長短完全取決于它，是太陽能路燈內部質量隱患最多的一個產品。五是控制系統問題。控制器一旦失靈，整個太陽能路燈就完了，一般控制器的溫度是零下40到零上50度；而防雷功能的缺失也會導致控制器失靈，一旦打雷燈就閃，控制器很快被燒掉。同時其所處的電磁環境比較復雜，必須要有較強的抗干擾能力。否則，一干擾控制器就失靈，燈就不亮了。六是沒有相應的檢測標準和檢測儀器問題。由于控制器完全是密封的，肉眼根本無法看到里面是什么狀態。再就是燈桿問題，如果防腐做不好，容易折斷或爛掉。

為避免上述隱患的發生，劉玉亮建議，太陽能路燈要選材得當，適應范圍廣，可操作性強，抗干擾能力強，防水等級高，并有相應的檢測設備。為此，黃鳴大聲疾呼，政府應建立健全標準和質檢體系，加強監管，規范好市場，把產業發展交給“市場這只無形的手”。

9月起 江西月嫂需持證上崗

筆者獲悉，江西省地方標準《母嬰生活護理員（月嫂）服務質量規范》（下稱規范）將作為推薦性地方標準發布，9月1日起正式實施。《規范》中明確母嬰護理員(月嫂)級別劃分標準，分別為一星直至五星，最高標準為金牌月嫂。

筆者從江西省家庭服務業協會獲悉，《規范》施行后，所有月嫂需持證上崗，星級月嫂具備的專業技能、行業素質、服務內容和質量標準的判定，也將有文可依。每個月嫂都掌握的基本技能包括新生兒的生活護理、專業護理、產婦的生活護理、專業護理，還包括與產婦家人溝通協調等技能。

《規范》中明確母嬰護理員(月嫂)級別劃分標準，分別為一星直至五星，最高標準為金牌月嫂。一星月嫂需通過6個月以上的工作實踐經驗，連續看護6個以上的新生兒無差錯，無客戶不良反映，獲得初級家政員服務證書。值得一提的是，標準最高的金牌月嫂與初級相比有了更嚴格的限定，必須工作滿4年以上，取得高級家政服務員資格證書、高級育嬰師資格證書和營養搭配餐師資格證書。統一由江西省家庭服務業協會設江西省母嬰生活護理員(月嫂)星級評定委員會，由相關專家及業內行家組成。等級評定分為申報、審查、考評、公示四個階段。（陶望平）