十大Q&A 解疑航保協會

夏春暉

作 為填補航運保險業空白的上海航運保險協會，它的問世被業內期待了太久，終于，2013年12月26日揭開了它的神秘面紗。揭牌儀式上，上海航運保險協會宣布已招募會員企業31家，籌集啟動資金100萬元。未來上海航運保險協會將發揮什么作用？能否有效指引并不完善的航運市場？對于上述疑問，上海航運保險協會秘書長徐峰在接受本刊記者采訪時，一一予以回答，滿足了外界的好奇。

Q：早前一直傳說上海航運保險協會會于2013年年中成立，是什么原因導致延期？

A：其實并無拖延一說。我們不是很清楚上海航運保險協會2013年7、8月成立揭牌一說的出處，或許是外界希望盡早成立吧。我們原本就計劃12月份成立，結合目前形勢，證明這是一個正確的決定。上海自貿區試驗成立后，中國保監會推出支持上海自貿試驗區發展的八項舉措，其中兩處提到“航運保險”，一是支持上海開展航運保險，培育航運保險營運機構和航運保險經紀人隊伍，成立上海航運保險協會；二是推動航運保險定價中心建設。原本這只是行業內事情，但現在成為中國保監會在整個保險領域推出的大事，關注度大升。

Q：上海航運保險協會成立有何重大意義？

A：首先，響應兩方面的呼聲。一方面，促進中國航運保險國際化發展。當前國際上一些航運保險相關機構定期通過論壇、演講、會議來相互溝通、交流，分享業內信息，比如國際海上保險聯盟（IUMI）、美國海事保險協會（AIMU）、北歐海上保險中心聯盟（CEFOR）。成立上海航運保險協會這樣一個專業性的航運保險組織，可以更好地與這些國際協會進行交流與合作；另一方面，行業內也有這樣的提議。當價格戰打到一定程度，便需要保險人提供更好的服務，如理賠服務、風險管理服務和產品創新服務，當業界形態、經營模式發生變化后，面臨的風險狀況也會相應改變，此時就需要新的保險產品去適應這些變化，從某種意義上講這也是一種服務。航運保險經營具有較強的專業性，無論是在條款制定、條款解釋等方面，還是在風險管理技術研究、經營自律建設等方面都與車險、財產險等險種有明顯不同。因此有必要成立一個專業性的行業組織。通過上海航運保險協會的章程可以看到我們的服務理念，比如加強國際溝通，業內實現信息共享、人才培養，代表會員向政府監管部門、職能部門反映行業呼聲等。

其次，填補航運市場的空白。船東有船東協會，此外，還有港口協會、物流協會、倉儲協會、貨代協會，但航運保險卻沒有專門的行業組織，上海航運保險協會的成立填補了這方面的空白，也是航運金融發展的重要一環。

Q：根據章程，上海航運保險協會的主要任務是“努力營造有利于航運保險業務開拓發展的政策”。在協助會員單位開拓業務方面，協會該怎么做？

A：事實上我們不會單純就某一業務與成員探討，我們要做的是營造一個良好的氛圍，為中國航運保險良性發展獻計獻策。

協會籌備之時，我們已向上海保監局提出過一些建議。以條款為例，英國航運保險的主條款不用報備，附加條款也不用報備；日本是主條款要報備，附加條款不用報備；在中國，條款報備要嚴格得多。鑒于國際貿易、國際航運的業務操作慣例，我們建議對航運保險的條款報備實行更為積極的扶持措施。

在適用法律方面，目前中國航運保險公司的主要客戶（航運企業）在提單背面會注明該提單適用于《海牙規則》或《維斯比規則》或英國法等。我們嘗試與上海保監局溝通，試圖使中國的保單在某些特定情況下允許適用英國1906年海上保險法，例如可從上海自貿試驗區航運保險業務出發，支持區內航運保險業務的拓展。

若沒有上海航運保險協會，當發現這些問題時可能無法及時代表行業向政府監管職能部門反映。上海航運保險協會成立后，便可更為系統地代表航運保險行業作為航運保險公司與監管部門之間進行溝通的橋梁。

除了通過向政府相關職能部門反映行業的呼聲外，上海航運保險協會還可以為會員單位創造業務發展的機遇。在籌備階段，籌備工作組通過拜訪相關金融機構，認為上海自貿試驗區可能會出現一些新的貿易形態，如保稅貿易、保稅監管、保稅物流等。對此國內常規保險產品可能無法覆蓋新形勢所提出的要求，在這種情況下，很多投保人會選擇去香港、新加坡或者倫敦市場投保。上海航運保險協會成立后，我們可以通過這個平臺傳遞各類信息，告訴會員市場的需求，協助它們看清形勢，順勢而為。

Q：上海航運保險協會的任務中，還提到將推動全球服務網絡建設，具體將怎么做？

A：這方面我們會通過交流的方式與會員分享信息。協會會員中人保、太保和平安擁有很強的全球服務網絡，但任何一家航運保險公司都不可能在全世界都設立服務網點。國際上一般采用勞氏推薦的代理商，各家公司在使用代理商的過程中可以體會出其中的優劣。協會成立后，我們可以把在海外使用代理商的經驗與會員一起分享，推薦優質的海外代理商。尋找海外代理商是大有講究的。舉例而言，有些海外律師事務所專門代表貨主利益，有些則以代表船東利益為主，如果航運保險公司代表貨主向船東追償，卻找到代表船東利益的律師，效果自然不理想。航運保險業務的標的是在全球范圍內流動的，如何找到合適的海外服務代理，需要長時間的經驗積累，有了這個平臺，就可以和業內人士分享各種經驗教訓，幫助會員少走彎路。

Q： 上海航運保險協會會在海外專設服務網點嗎？

A：暫時不會。協會成立初期要做的事情很多，比如要與航運上下游產業協調處理航運保險發展事宜，逐步開展行業數據的整理分析等。現在全球資訊非常發達，不一定非要設點，倫敦勞合社、承保人協會之所以聞名不是由于在海外設了很多網點，而是擁有強大的信息資源，足夠強大的承保能力，能提供全面、專業、成熟的航運保險服務。

Q：培養人才也是協會的目標之一，上海航運保險協會有這樣的“培訓師”嗎？

A：協會目前正在尋找復合型人才，要求既懂航運、貿易實體經濟，又對航運保險業務有較深入了解，招聘這類復合型人才有一定難度。協會成立初期，幾大保險公司會有人員支援過渡。

Q：目前航運保險市場的一大問題是惡意的價格競爭，對此上海航運保險協會會否制定和出臺一些制約措施？

A：我們正在醞釀制訂有關水險的純風險費率統計數據，比如同一類型的標的，其出險概率以及出險后事故的強度。以IUMI為例，它每年發布的報告都有這樣的數據，如5000噸以下、5000～10000總噸的船沉了幾艘，沉船原因，惡劣天氣、碰撞、火災、船員操作失誤導致的沉船各占幾成比例等。我們希望未來也可以作出類似報告，給會員單位一些指引，告訴它們此類事故發生的概率為多少，哪類投保標的出的風險事故率最高，哪個季節的問題最大，希望未來可以在這方面進行數據分析，為行業提供指標性的指導。

Q：航運保險市場另一大問題是不夠重視外資保險機構，致使整個市場缺乏競爭活力。但首批會員企業中有不少外資企業，這是否可以理解為協會為吸引更多外資進入中國市場所做的努力？

A：外資保險公司有豐富的經驗，成為會員后便于國內保險公司更多地了解國外航運保險公司的操作，互相之間的合作也會更加方便。國內保險公司通過外資會員的引薦，可以將自己的業務帶到國際市場去。

Q：上海航運保險協會成立后會否有定價功能？

A：中國保監會支持上海自貿試驗區發展的政策中提到推動上海航運保險定價中心的建設。所謂的定價中心我個人認為，第一，上海市場要有足夠的承保資本能力；第二，要有足夠充分的數據信息；第三，要有一個包括法律服務在內的專業、成熟的服務體系；第四，要有一批高素質的航運保險專業人員。

Q：從會員名單中發現有不少是非保險單位，協會在吸納這些會員時做了哪些考量？

A：我們這次把再保公司、保險經紀公司、保險公估公司、檢驗公司都吸納為會員，未來甚至不排除吸納一些個人會員，比如海事方面的律師等。之所以有這樣的安排，主要考慮航運保險應該有一個完整的體系，在研究章程時也對這個問題進行了詳細討論。航運保險作為一個系統行業，如果只聚焦保險公司就太狹隘了。保險行業是服務行業，保險公司負責出單，理賠就需要公估公司、檢驗公司；如果要爭取業務，就需要經紀公司。協會吸納航運保險上中下游各家公司，更便于展開行業系統交流。endprint