建筑管理中存在的問題及解決措施分析

陳建東

摘 要：競爭日益激烈的建筑市場，各建筑企業所競爭的目標主要就是在于經濟效益，所以各建筑企業也在逐漸達成一個共識：向管理要效益。文章初步分析與論述了當前建筑工程管理中存在的問題及解決措施。

關鍵詞：建筑；管理；解決措施

一直以來，成功的建筑工程管理都是建筑企業保證最大效益的保障。 雖然建筑工程管理在現代化發展中得到了重大發展，但是在發展的同時，管理當中也存在著很大的問題，從而阻礙了建筑企業的發展。因而相應的企業必須不斷提高管理水平，從而保證企業的經濟效益。

1 建筑管理中所存在的問題

1.1 建筑管理體制問題

我國建筑工程管理當中存在的一個比較嚴重的問題就是缺乏健全的管理體制，建筑行業內部也沒有形成相關的管理組織和機構。沒有健全的體制，就會嚴重阻礙相應建筑工程的建設。在我國，一些建筑工程施工單位為了節省建筑施工成本，不設置建筑工程管理部門，這不但不符合國家和上級部門的相關規定，還影響了建筑工程的質量。一些建筑工程施工單位雖然設置了建筑工程管理部門，但是并沒有重視這些建筑施工管理部門，沒有賦給這些建筑工程管理部門應有的權利，造成這些建筑工程管理的虛設。如果長時間持續這種狀況，就無法有效落實相關工作，這樣就會造成建筑工程管理流于形式，只停留在表面，根本起不到真正意義上的管理作用。這些不僅僅影響了建筑工程的管理水平和管理質量，也大大的阻礙了建筑行業在市場中的信譽度和競爭力，也制約了我國建筑行業的擴大。

1.2 成本控制問題

1.2.1 在投標的過程中的問題

由于受外部環境和企業內部管理的制約，投標報價的風險目前逐步加大。報價時，投標單位往往會為了提高中標率，而形成惡性競爭。相互壓低報價使造價降低幅度達到預算成本難以接受的程度，有的投標報價甚至低于建筑成本，最終造成建筑工程的管理水平和管理質量無法得到保證。投標費用逐年上升，造成成本大大提高，這也促使某些中標單位為追求經濟利益而惡性節約建筑成本。

1.2.2 建筑管理中項目評估環節中出現的問題

工程造價的管理存在著定額核算不健全，材料和工資價格波動性大，政策上不配套，缺乏科學統籌機制。缺乏實際施工過程中的成本控制依據，控制成本手段落后。工程的索賠意識的缺乏，不注重索賠證據的搜集，而且，現今都是甲方市場，加大了索賠的難度。此外，還有各種的環境問題、人事方面的協調、政策變化、市場不穩定、人員流動、新技術、新工藝等不確定性因素，都會導致工程成本受到影響。

1.3 技術管理問題

在建筑管理中，技術管理是一個極為關鍵的問題，決定了建筑工程的質量，影響了人們的生命與財產安全，涉及到許多的社會問題。在技術管理上，由于工程項目的特點是線長面廣、工程關鍵點多，管理人員缺乏工作經驗，對新材料、新工藝掌握程度不夠，不熟悉圖紙、缺乏責任心，導致施工現場問題較多，常常違規施工、不規范施工等，工程質量無法得到保證。

1.4 質量管理問題

建筑工程施工的質量不高一直以來得不到完美的解決，即使在當今相關的施工技術與工藝在不斷的進步與完善，但是質量卻仍然得不到保證。施工方往往不能清晰的認識到建筑質量與成本控制的相關關系，這二者不是對立的關系，他們是相輔相成的統一整體。但是有的施工企業為了獲得最大的效益，而經常性的減少成本的投入，導致工程的質量得不到充足的保障。

另一方面，不重視工程的質量通病防治也是一個重要的影響因素。通病的防治與治理是使工程質量良好的有效措施。但是這種措施也很容易受到施工方考慮不周全、工作落實不到位的影響，使質量通病防治措施沒有得到應有的效果，甚至流于形式。

1.5 安全管理問題

我國現階段建筑工程施工人員多由農民工構成，農民工群體最大的特點便是文化水平較低，加之施工單位對其安全宣傳和意識培養力度不夠，施工人員對項目設施了解不全面，違規操作事件便會常常發生，這些都大大的增加了項目施工過程中發生工程事故的概率。

我國現階段建筑施工中的安全生產責任制度和安全生產管理體系仍未得到完善。建筑施工過程中安全生產管理體系還是一個空架子，體系項目在實際工作中沒有得到切實的展開。此外，在施工各個部門，一些承包的經濟合同中也沒有落實科學合理的安全生產指標。

2 針對建筑管理中存在的問題的解決措施

2.1 建立健全的建筑管理體制

在加強建筑施工管理的措施中，首先應制定完善的施工管理制度。主要包括六個方面的內容：

2.1.1 從投標抓起，堅持選擇開發戰略，選擇資信狀況好、撥款比例高的建設單位。

2.1.2 及時上報施工預算.并按照合同規定催收工程款，密切關注資金狀況，以資金狀況確定施工進度。

2.1.3 將安全責任具體的落實到安全管理人員身上，使其能將管理工作落實到具體的施工環節中，認真仔細的檢查施工中的每個環節。

2.1.4 建立有效的安全生產責任考核機制，對發生事故或安全管理不到位的人員，要給予嚴厲的懲罰。

2.1.5 要注重對平時資料的搜集積累，做好證據收集，加快竣工結算清欠速度，必要時運用法律手段解決。

2.1.6 建立建筑工程管理部門，賦予其應有的實際管理權利。

在制定完善施工管理制度時，要加強施工企業的管理者對施工管理的重視。只有這樣，施工管理制度才能得到完善和落實。

2.2 加強成本控制

企業要根據競爭企業的相關信息、工程量清單報價以及估算的工程成本，進行綜合的比較分析，研究出最優的報價技巧，從而做出能使效益達到最大，又能使中標概率大大增加的報價決策。

在過去的建筑管理過程中，對企業建筑管理的成本很不重視。企業要結合自身的管理水平，并以國家的預算定額為根本依據，以科學的編制其施工的成本定額，當做企業成本管理的指導方針，并把它當做依據來評估。對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，才能達到強化經營管理、完善成本管理制度的目的。

加強成本控制可以從三方面入手：（1）建立企業內部施工定額并保持其適應性、有效性和相對的先進性。（2）建立生產資料市場價格信息的收集網絡，做好市場行情預測，保證采購價格信息的及時性和準確性。同時，建立企業的分包商、供應商評審注冊名錄，穩定發展良好的供方關系。（3）建立已完項目的成本資料、報告報表等的歸集、整理、保管和使用管理制度。

2.3 加強技術管理

由于工程建設項目所包含的單位工程、分部工程、分項目工程較多，太多的因素制約著工程的質量與進度，所以施工上的管理還有施工工藝往往都比較復雜繁瑣。此時就要求加強技術方面的管理。可以從兩個方面來入手：

2.3.1 組織所有的技術人員一起仔細研究熟悉施工圖紙，做好完善設計優化工作，名列出技術規范標準，做好施工圖的會審工作，從而編制出合理的施工組織設計、進度計劃，由小及大、由線及點地確保每個單位工程、分部工程、分項目工程能納入受控范圍。

2.3.2 在施工前對施工人員進行業務培訓和技術交底，讓施工熟悉新材料的特性，掌握新的施工技術。為正確施工、規范施工以及施工質量打下良好的基礎。

2.4 加強質量管理

提高建筑質量管理水平就必須依靠完善的質量管理體系，努力實現各個部門之間的銜接，使其形成一個整體，發揮各個部門在工程施工質量管理中的協同效應。

2.4.1 加強管理人員和施工人員的施工質量意識，將工程施工質量作為建筑工程管理的重中之重去抓，重視現場管理，認真做好設備、原材料質量的把關。

2.4.2 強化工程施工現場監督力度，設立專人進行現場質量監督，把質量責任落實到個人，加強對現場操作的監督力度，認真審核施工技術及施工方案的正確性。

2.4.3 嚴格控制施工進度，認真做好施工前項目的進度計劃，細化工程施工的每一個環節，同時引進科學有效的質量監督檢查體系。

2.4.4 施工后，在質量評定中檢查要細、面要廣，抓好分項評定是做好單位工程質量評定的關鍵。

2.5 加強安全管理

強化建筑工程管理的效果需要依靠科學、合理的安全施工與管理措施。具體可以從三方面入手：

2.5.1 對施工現場的所有施工人員進行安全宣傳和培訓，堅持持證上崗，嚴格按照安全規范進行施工，確保現場的作業程序穩定。編制合理的應急預案，一旦發生安全事故，應立即啟動應急預案，并預防再一次發生。

2.5.2 對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案，并按經總監理工程師審批通過的的專項施工方案指導現場施工，而對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程應組織專家論證。

2.5.3 加大監督和檢查的力度和深度，建筑中的不符合規定的作業及時的糾正，把危險因素扼殺在搖籃之中，從而避免發生事故同時使工人的人身安全得到保障。必須配備專人專門負責施工現場的安全生產管理工作。

2.6 構建責任制

要以精干主題為前提，將生產關系進一步簡化，使管理層次相互減少。實行相應的管理要素，針對不同的管理項目、不同的人員，采取不同的管理措施。除此之外，在日常管理中建章立制，完善體系，層層把關，逐級簽訂安全生產目標責任書。

3 結語

建筑管理是一項龐大、復雜而長期的工作，隨著社會的發展，新的問題會不斷出現，我們應正確面對如今建筑管理工作中存在的缺陷，正確面對問題，努力尋找解決途徑，從而完善我國建筑管理工作，提高我國建筑施工水平，推進我國建筑業更好更快的發展。

參考文獻

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