收入分配應避免增長“沒感覺”

唐鈞

2013年底，中國社科院發布的《2013年社會藍皮書》中指出：2012年，中國的貧富差距，20%的高收入群體與20%的低收入群體相比，收入差距已達20倍。

如果我們平心靜氣地想一下，如今中國月收入1000元及以下的大有人在，而月收入20000元及以上的也不少，他們的收入差距不就是20倍嗎？當然，說“常見”并不等于說“合理”。在中國，貧富差距問題顯然是個非常嚴重的問題。

2012年召開的中共十八大提出：“必須深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。”在2013年初，還專門發布了《深化收入分配制度改革若干意見的通知》。但是，一年過去了，無論城鄉，居民們對“收入增長”仍然談不上有深切的感受。雖然國家統計局公布的基尼系數最近幾年有下降的趨勢，但李實等學者指出，很難認為這樣微弱的變動趨勢就是收入差距開始縮小的表現。于是，城鄉居民又把希望寄托在即將出臺的“收入分配實施細則”上。

在經濟學理論中，分配有初次分配和二次分配的兩個層次。像中國這樣一個13億人口的泱泱大國，初次分配可能是最重要的。然而，中國社科院發布的《2012年內中國經濟體制改革報告》稱，在初次分配中，勞動者報酬在GDP中的比重近年來總體上呈現下降的趨勢，從1998年的53%下降為2010年的45%；而從國際經驗看，在成熟的市場經濟體中，初次分配后勞動者報酬占GDP的比重，一般占55%—65%。……