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2014年中央一號(hào)文件發(fā)布

承包地“三權(quán)分離” 釋放農(nóng)村生產(chǎn)力

中共中央國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》。這份2014年中央一號(hào)文件提出，堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

文件提出，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。對(duì)此，文件確定了開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等重點(diǎn)工作。

文件提出，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。

中共中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》

配偶移居國(guó)（境）外剔出干部選拔 因問(wèn)責(zé)被免干部一年內(nèi)不安排職務(wù)

將“裸官”“跑官”“病官”徹底從干部選拔任用剔除出去，這是近日中共中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱新《條例》）中釋放出的明確信號(hào)。新《條例》明確提出，干部選拔任用的基本原則是德才兼?zhèn)?，并且要以德為先，要突出考察干部的政治品質(zhì)、道德品行、行為操守。

新《條例》明確提出，六種情形人員不得列為考察對(duì)象，其中包括配偶已移居國(guó)（境）外，或者沒(méi)有配偶，子女均已移居國(guó)（境）外的。考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)當(dāng)把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善等作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，防止單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定工作實(shí)績(jī)。新《條例》自發(fā)布之日起施行。

同時(shí)，對(duì)于引咎辭職、責(zé)令辭職和因問(wèn)題被免職的官員，新《條例》提出了更嚴(yán)格的要求：“引咎辭職、責(zé)令辭職和因問(wèn)責(zé)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議召開(kāi)

七常委各選一縣作為聯(lián)系點(diǎn) 解決拖欠群眾錢款等問(wèn)題

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議1月20日在北京召開(kāi)，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。中央政治局常委同志各選擇一個(gè)縣作為聯(lián)系點(diǎn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)是第一批的延伸和深化?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和基層單位同人民群眾的聯(lián)系更直接，其不良作風(fēng)更直接損害群眾利益、傷害群眾感情。必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，認(rèn)真解決拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物等損害群眾利益的各類問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)要突出做好這方面工作。

最高法發(fā)布《規(guī)定》

“知假買假”行為將不影響維權(quán)

1月9日，最高法發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，該《規(guī)定》同樣適用于化妝品和保健品領(lǐng)域，將于2014年3月15日起施行。

該規(guī)定的亮點(diǎn)有：第一，“知假買假”行為將不影響消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益。第二，消費(fèi)者主張食品價(jià)款十倍賠償金不以人身權(quán)益遭受損害為前提。第三，即使是贈(zèng)品，也必須保證質(zhì)量安全。贈(zèng)送的食品、藥品因質(zhì)量問(wèn)題造成消費(fèi)者權(quán)益損害的，生產(chǎn)者與銷售者亦應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第四，霸王條款一律無(wú)效。第五，網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者可向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主張權(quán)利等問(wèn)題。

民政部、財(cái)政部下發(fā)通知

要求保障好優(yōu)撫對(duì)象和

困難群眾基本生活

春節(jié)前夕，民政部、財(cái)政部下發(fā)通知，要求各地進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)和政策落實(shí)，通過(guò)提高標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善機(jī)制，有效保障優(yōu)撫對(duì)象和困難群眾基本生活，使他們生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭，減少制度碎片化，不斷增進(jìn)社會(huì)公正和群眾的幸福感。

據(jù)了解，中央財(cái)政將進(jìn)一步加大對(duì)地方的補(bǔ)助力度，指導(dǎo)并支持地方做好優(yōu)撫對(duì)象和困難群眾基本生活保障工作。

通知要求，地方各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加大資金投入，嚴(yán)格資金管理，完善保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提高優(yōu)待撫恤、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障標(biāo)準(zhǔn)，使之與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)。要結(jié)合年終歲末走訪慰問(wèn)優(yōu)撫對(duì)象、新中國(guó)成立前老黨員和困難群眾，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政策落實(shí)到位。

通知還要求，各地要不斷健全完善臨時(shí)救助制度，以“掃盲區(qū)、織密網(wǎng)、托住底”為目標(biāo)，將符合條件的困難家庭全部納入社會(huì)救助范圍，合理確定臨時(shí)救助對(duì)象范圍和救助標(biāo)準(zhǔn)，著力解決低收入家庭突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難及其他特殊困難。