不按規定使用 應急車道 的危害

文 王 戈

不按規定使用 應急車道 的危害

文 王 戈

占用應急車道多發生在高速公路，高速公路違反規定占用應急車道，是指除遇有障礙、車輛發生故障或者車輛發生交通事故等必須停車的情況外，不得在高速公路應急車道停車或者行駛的行為。違反規定占用應急車道，其表現形式主要有兩種：一是非緊急情況下在高速公路應急車道上行駛；二是非緊急情況下在高速公路應急車道上停車。

一、駕駛員違法占用應急車道的原因

（一）客觀原因

一是我國修建高速公路的歷史很短，大約二十年。用二十年培養一個好的習慣比較難。普通群眾對應急車道重要性認識水平不高，沒有意識到這是保障人們生命的一條“生命通道”，缺乏自律。

二是執法、處罰力度不到位，查處這些違規行為有很多客觀困難。首先，執法裝備太差，漫長的高速路不可能做到全程監控；其次，交通警察在高速公路里面不許隨便攔截檢查車輛也是一個原因。

（二）主觀原因

一是駕駛人員使用應急車道行駛的錯誤心理。在日常生活中，可能會因為一些緊急的事情而需要快速行車，從而選擇通行高速公路，但是在車流量較大的路段，車輛多而不能快速行駛，一些駕駛人員認為行車道、應急車道都是通行的、服務社會的，為什么行車道能走但是應急車道卻不能走呢，他們認為無車行駛的應急車道是一種資源的浪費，從而產生了不用白不用，用了不白用的錯誤心理，違反規定使用應急車道。還有就是在高速公路上飆車，有些人為了追求刺激或別的一些原因，獨自或幾人一起在高速公路上飆車，使用應急車道超車，這種危害社會的行為損人不利己，給社會帶來危害，給別人帶來沉重的負擔和痛苦。

二是駕駛人員違停占用應急車道的心理。在應急車道停車的目的與心理復雜多樣，打電話、問路、更換駕駛人員、休息等。他們普遍認為應急車道就是用來停車，就是用來休息，但這種行為只會給自己帶來不必要的麻煩。

二、違法占用應急車道的危害及后果

（一）非緊急情況下在高速公路應急車道上行駛或者超車。

非緊急情況下在高速公路應急車道上行駛或者超車，不僅是一種駕駛陋習，而且常常伴隨著發生交通事故的危險，隨意地使用應急車道超車或行駛時，同方向車道為行車道一條，應急車道一條，超車時的寬度只有7米，而使用兩條行車道超車的時候，超車寬度為8米，車與車相距相差1米，而只有在超車的時候車與車保持足夠的距離，才能在遇緊急情況的時候車不致“碰撞”或減少“碰撞”的幾率與強度；在駕駛人員的認知常識內，超車一般是從道路的左側超車，而應急車道則在右面，當車輛發生緊急問題時，駕駛人員的第一反應就是向右側靠攏，所以最好不要從應急車道超車。

（二）非緊急情況下在高速公路應急車道上停車。

法律規定，車輛在高速公路上正常行駛時，最低時速不得低于六十公里，所以非緊急情況下在高速公路應急車道上停車，是違反法律規定且危害公共安全的行為。

在應急車道停車，特別是夜間在應急車道停車是最危險的，高速公路沒有路燈設施且車輛行駛速度過快，夜間通行高速公路，駕駛人員主要市靠護欄上的反光標示和車燈來判斷路況，因為車速比較快，且高速公路為弧形道路，所以當后來車輛看到前車在應急車道停車，而采取緊急制動時，極易因制動距離太短而引發追尾事故，造成人員傷亡；應急車道是給執行指揮疏導交通、搶險救援等緊急任務的特種車輛以及其他從事高速公路管理、養護活動的車輛和設備準備的，所以說一次違規停車，可能會導致更多的意外事故發生。

三、典型案例

2009年7月28日，劉某駕駛重型半掛牽引車，由北京朝陽區京通快速路進京方向違章駛入東五環路發生交通事故。事發時劉某連撞對面正常行駛的3輛客車，造成7人死亡，2人重傷，被撞的轎車里有一對30歲左右的夫婦，這對夫婦事發當時還活著。120救護車趕到后將他們緊急送往醫院搶救。然而，路上的應急車道被社會車輛占用。很多車輛占用應急車道，造成應急車道嚴重堵塞。最終，丈夫因失血過多死亡。由于許多被堵車輛爭搶進入應急車道，導致救護車無法進入，延誤了救人的時間。

2008年6月12日，武黃高速發生的“6.12”重特大交通事故：一輛大貨車違法占用應急車道造成后面車輛追尾，因武黃高速公路車流量較大，很快各個車道擠滿了車輛，造成執行救援的警車、消防車、救護車無法進入高速公路進行救援，致使多臺車輛連環相撞，并發生燃燒，造成多人死亡的嚴重后果。在日常生活中，沒有必要因圖一時之快而占用應急車道，這看似是一種不良習慣，然而實際上它已觸犯了《中華人民共和國道路交通安全法》，其直接后果是危害交通安全、擾亂交通秩序、引發交通事故，最終害人害己，給自己、家庭和社會帶來沉重的經濟負擔和不堪的痛楚。

四、法律法規

《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第八十二條第四項規定：機動車在高速公路上行駛，不得有下列行為：非緊急情況時在應急車道行駛或者停車。非緊急情況下在高速公路應急車道上行駛的根據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條規定予以200元處罰。

五、整治違法占用應急車道行為的對策

結合高速公路交通安全管理工作實際，保持高速公路應急車道的安全暢通，應大力治理違法占用應急車道的違法行為，主要應從以下幾個方面入手：

（一）加強宣傳教育，提高駕駛人的法律意識、安全意識。一是深入轄區沿線村校、客貨運單位，廣泛宣傳應急車道是高速公路的生命救援通道，非法占用應急車道延誤救援工作，不僅是嚴重的交通安全違法行為，更是不顧他人生命健康的不道德行為。二是在轄區各收費站入口、服務區懸掛相關內容的橫幅、標語或采取設立警示標志的辦法，教育貨車司機。三是通過報紙、電視臺、電臺等新聞媒體宣傳高速公路交通安全常識及違法占用應急車道的危害性，對因違法占用應急車道而造成延誤搶救傷員的典型案例及時曝光，增強宣傳效果。四是會同高速公路經營部門在應急車道內漆劃“救援通道、嚴禁占用”、“違法占用、罰款記分”等警示標記，提醒過往車輛行車不要占用應急車道。

（二）在日常查處工作中要做到“罰教并重”。交管部門在日常工作中處理此類違法行為時，不僅應依照相關法律法規的規定對駕駛員進行罰款、扣分，還要采取一定的方式對駕駛員進行交通安全教育。如發現的非緊急情況下在應急車道停車等違法占用應急車道的行為實行"罰停"制度，即把違法車輛從就近的出口帶離高速公路，要求駕駛員將車停在收費站廣場內，發給其交通安全宣傳資料，強制其進行學習3至4個小時，使其通過學習能夠認識到自己違法行為的危害性，能夠在思想上產生觸動，自覺規范自己的駕駛行為。

（三）加大路面巡邏管控，及時有效地消除各類潛在的隱患。一是嚴格落實巡邏措施，及時消除違法行為。要求路面執勤中工作中，要嚴格落實各項巡邏管控措施，制定相應巡邏管控措施，適時調整警力部署，增加工作的針對性，加大對違法停車、違法占用應急車道的違法行為進行治理，用數碼相機采集證據，并通知其到指定區域接受處理，及時消除違法行為。二是全力做好突發事件現場管控工作。遇有交通事故或突發事件引起的交通堵塞時，要做到出警迅速，及時對車輛進行疏導管理，防止其擠占應急車道，必須安排專門民警負責流動疏導路面排隊等候車輛，至少保證1臺警車，1名警力在應急車道內來回巡查，并利用車載電子顯示屏、警報器、喊話筒指揮路面滯留車輛沿行車道有序停放，防止其擠占應急車道引發追尾事故。三是加大對交通擁堵時違法占用應急車道的處罰力度。執勤民警應利用隨身攜帶的照相機、攝像機等裝備對違法占用應急車道的車輛進行拍照取證，及時固定違法行為證據，由交巡警部門將違法行為錄入道路交通違法信息系統，實施非現場處罰。

（四）加強科技強警，提高精確打擊能力。高速公路交警部門要加大科技裝備投入，充分利用科技手段，對高速公路違法行車停車進行科學管理。目前滬陜高速公路寧啟段已安裝了全線電子監控，基本可以實現全線、全程、全天候監控，在實際行動中，要充分利用高速公路經營部門的監控系統，觀察路面交通狀況，有交通擁堵等異常情況后及時采取措施，并通過情報信息系統發布“前方擁堵，請勿占用應急車道”等警示信息。

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應急車道的正確使用方法：

如果確實遇到故障等無法解決的問題，應將車停在緊急停靠帶內

1、開啟危險報警閃光燈。

2、在車后方150米處擺放警告標志。

3、夜間、雨、霧等天氣還應當同時開啟示廓燈、尾燈和后霧燈。

4、其他人員一定要要撤到安全區域內，并及時撥打高速公路報警電話，請求援助。