清潔能源領奏結構調整

清潔能源領奏結構調整

□ 文/本刊記者 張建

文宣/圖

兩會前夕，華北地區連續一周大范圍、重程度、長時間、快速度的大氣污染，再次引發公眾對霧霾的空前關注。

大自然已經向粗放的發展方式亮起了紅燈。霧霾天氣倒逼我們必須“重點治理”環境難題。“要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰！”今年的政府工作報告已經吹響了全力治污的鏗鏘號角。

減少對傳統能源的依賴、實現清潔能源替代，已經成為優化能源結構的“先手棋”，這是治理霧霾的大方向，也是未來能源發展的大勢。

擺脫“小眾”燃起蓬勃星火

早在今年的能源工作會議上就明確了“大力發展清潔能源，促進能源綠色發展”的目標。發展清潔能源在當下中國有毋庸置疑的內在動力。實現清潔能源的替代，減少排放，迫在眉睫。

值得指出的是，清潔能源在我國能源結構中仍然是“小眾”身份。過去，我國的能源結構是煤炭一家獨大。資料顯示，2012年，天然氣在我國一次能源的消費比率為4.7%，水力發電為7.1%，而煤為68.5%。這種失衡的能源結構亟待從根本上改變。

能源是國民經濟的命脈，能源結構的優化，可以影響到一個國家的經濟、環境、民生等綜合發展效益和可持續發展質量，至關重要。

提高天然氣在一次能源結構中的比重是我國能源結構調整的方向。

天然氣是目前實現低碳經濟最現實的選擇，是連接傳統化石能源與可再生能源之間的重要橋梁。

在太陽能、風能、生物質能等新能源還處于探索階段的時候，天然氣這種清潔能源的地位日益突出，成為中國能源結構轉型的重要推手。“頁巖氣革命”及天然氣產量驟增和廣泛應用，宣示著“天然氣時代”已經到來。

利用天然氣替代傳統化石能源也更容易實現。其推廣的可行性遠遠大于太陽能、風能、生物質能等新能源。天然氣的廣泛利用不僅可以從根本上解決環境和人類可持續發展問題，同時也可為新能源和可替代能源

發展贏得寶貴時間，進而拉動低碳經濟、實現節能減排的目標。

我國受“富煤、少油、缺氣”的資源稟賦影響，預計在相當長一段時間，以煤為主的資源結構無法根本改變。用清潔能源替代煤炭是努力的大方向，但需要時間。正如全國政協委員、國家能源局副局長史玉波所說，“能源結構的調整是一個長期過程，不能一蹴而就”。

我國天然氣資源豐富，但是探明程度不到20%，是石油探明程度的一半。面對日益增長的需求，天然氣供需矛盾非常突出。2013年，中國石油天然氣供應量同比增長略大于13%。但是，全國需求平均增長17%，部分地區甚至達到了30%。據預測，2020年需求量將達到4000億立方米，長期來看供需矛盾仍將持續。在此背景下，加強上中下游工作的統籌優化，并長時期保障非常規天然氣開發顯得尤為必要。

“加快天然氣發展，要實施積極的資源戰略，加快儲運基礎設施建設，推進天然氣資源利用的優化配置和加強非常規天然氣的管理。建議國家出臺相關政策，來推動頁巖氣、致密氣的發展。”全國政協委員、中國石油天然氣集團董事長周吉平在經濟界別小組討論中對加快我國天然氣發展提出意見建議。

由于經濟高速增長和對生態環境的保護日益增強，我國對清潔能源的需求不斷加大，而常規油氣資源的不足和開發難度的加大，使油氣供應缺口不斷增大。盡快大規模推進頁巖氣開發，無疑是解決目前面臨困難的一劑良方。

加強非常規天然氣的管理，是建設美麗中國的重要議題。為此，周吉平提出兩點建議，一是延長頁巖氣補貼政策，二是對致密氣開發給予適當的政策支持，激發企業投資和科技創新的積極性。他表示，“頁巖氣開發需要一個技術創新的過程，如果政策延長到2020年或者2030年，讓參與開發的所有企業獲得相應收益，對支持和鞏固頁巖氣發展將非常必要。”

“氣”壯中國行動重于承諾

得益于中國石油率先啟動的一項能源替代計劃—“氣化中國”戰略，天然氣發展快速推進。

天然氣作為優質清潔能源，在我國推進低碳發展、邁向生態文明的歷史進程中，發揮著日益重要的作用。中國石油長慶油田生產報告顯示，2013年全年增產天然氣接近20%，再次創出天然氣產量歷史新高。這是中國石油積極踐行綠色發展理念，大力培育天然氣業務這一綠色發展新優勢，爭當生態文明建設率先垂范者的突出成果。與長慶油田的增產步調相一致，2013年中國石油向國內供應天然氣突破1100億立方米，相當于替代標煤2.2億噸，減排二氧化碳4.07億噸。

中國石油歷來高度重視天然氣業務發展，將其確定為成長性和戰略性工程，連續多年產銷量保持兩位數增長，天然氣供應量始終維持在全國供應量的70%以上。中國石油通過大力加快天然氣業務發展，打造綠色、國際、可持續的中國石油，為全社會奉獻更加清潔的能源。

針對2014年天然氣需求繼續快速增長趨勢，中國石油在天然氣勘探開發、國內外資源引進和管網建設等方面，已經做出新的安排，力爭“十二五”期間，通過不斷培育并擴大綠色發展新優勢，助力生態文明和美麗中國建設。

提供天然氣等更多清潔能源，優化能源結構，是中國石化用行動呵護“碧水藍天”行動的重要舉措之一。

數據顯示，中國石化川氣東送天然氣大動脈至今已提供超過2363萬噸標煤的清潔能源，輻射70多個城市近兩億人口。2012年，中國石化天然氣產量達202億立方米，同比增長29.5%；已簽署960萬噸/年海外LNG資源采購合同，山東LNG工程順利推進，計劃2014年9月投產，繼續開展廣西、天津、連云港、溫州等LNG工程前期工作。

此外，中國石化近年來還積極拓展新的能源領域提高能源保供能力，發展油砂、煤層氣、頁巖氣等非常規油氣資源，探索清潔利用煤炭資源，推廣使用乙醇汽油、生物柴油、生物航煤等生物質新能源，規模化開發地熱資源等。2007-2012年中國石化在煤化工、生物質、地熱等新能源發展上已累計投入82億元。