我國大學教師評價價值取向探析

齊紅娟，康釗

摘要：大學教師評價是大學教師管理的重點和難點，是促進教師專業發展，提高大學教學質量的重要手段。目前，我國大學教師評價出現了市場化和行政管理主義的價值取向偏差，從而影響了大學的發展。分析我國大學教師評價現狀使我們認識到應該建立以教師專業發展為取向的大學教師評價體系。

關鍵詞：教師評價；價值取向；專業化發展

中圖分類號：G451 文獻標志碼：A？搖 文章編號：1674-9324（2014）02-0022-03

教師評價是高校教師管理的重要內容，在一定程度上體現了高校的辦學宗旨與理念，對高校的發展和大學教師個人發展以及大學生綜合素質的培養具有重要的導向作用。教師評價的本質其實就是一種價值判斷，而價值取向對價值判斷起著定向的作用，價值取向支配和決定了評價的模式和具體實施方案。我國大學現行的教師評價體系為高校和教師的發展起到了一定的積極作用，然而也存在不足。這些不足，在很大程度上都根源于大學教師評價中價值取向的偏差問題。因此，探析大學教師評價的價值取向對正確認識大學教師評價中出現的問題，以及進一步完善大學教師評價體系具有重要的理論指導和實踐意義。

一、相關概念的理解

“價值”在不同的領域其含義各不相同，本文指哲學意義上價值的一般概念，即價值是客體屬性和主體需要在人的社會實踐中的統一。價值取向則是體系化的價值觀，是主體在實踐中依據自身需求進行選擇時所表現出來的一種價值傾向性，是主體價值觀在實踐活動中的具體體現。教師評價是對教師自身素質、工作態度、工作過程和工作效果進行價值判斷的過程。它主要由學校的教師管理部門組織進行，以教育評價理論和教師評價制度為依據，各個高校結合自身特點確定相應的評價體系和相關考核指標，運用某種具體的方法收集并處理評價信息得到教師評價考核結果。大學教師評價價值取向是對教師評價和價值取向概念在高校評價體系中的有效結合。大學教師評價價值取向是指大學教師評價主體基于當時主導的價值標準對大學教師相關行為取向性做出的理性選擇。

二、我國大學教師評價的現狀

1.評價的內容和指標。大學教師評價的內容和指標是評價的核心，反映了價值主體的需求。我國大學教師評價的內容主要包括教學、科研和社會服務三個方面，多數高校一般都對教師的社會服務方面做出了要求，但在實際操作中，主要針對教師的教學和科研展開評價，對社會服務不予評價，或評價后不計入評價結果。在評價指標方面，教學評價的指標一般包括學科建設、教學、人才培養等方面，根據評價內容的復雜程度，將這些指標進一步分解為二級指標，有時還會細化到三級指標，并且賦予各評價指標一定的權重和分值或按等級排序，就形成了教學評價中常見的同行或專家系統使用的教學評價量表和學生評教的量表，多所高校普遍采用學生評教作為評價大學教師教學質量的重要參考。科研評價涉及到教師參與的科研活動情況，主要包括：承擔的科研項目、科研經費、論文專著、社會活動獲獎情況、技術專利、參與學術活動情況等。隨著國家和高校對高校科技能力的重視，科研評價在教師評價中的導向作用日益突出，被廣泛應用于教師聘任評價、年度評價和晉升評價等方面。

2.評價的程序。我國大學教師評價主要是由相關行政部門組織實施，一般是由人事部門下達考核通知給各院系，由各院系組織實施。具體步驟有：首先，本人對工作完成情況進行自我總結、填寫考核評價表；然后，學院組織考核小組進行考核、公示、確定相應的考核結果，并將考核結果報學校人事部門；學校人事部門負責審核匯總，并將結果反饋給學院，由學院反饋給教師；教師對考核結果如有異議可向學校人事部門提出申訴、進行處理，確定最終考核結果；學校人事部門將最終考核結果報學校考核工作辦公室，學校審核考核結果，公布優秀人員名單。我國大學教師評價的實施帶有較強的行政管理色彩，評價的組織領導主要是由行政管理部門自上而下進行的，教師本人幾乎沒有參與評價的權力。

3.評價信息的來源。我國大學教師評價的信息主要來源于領導（院系主任）、同事、學生和自我評價。目前，我國領導（院系主任）是教師績效評價的主要組織者，也是評價信息的主要來源，主要考察教師的工作執行力、綜合素質等方面；學生主要是就教師教學能力方面做出評價，通過學生評教進行評價；同事互評也是許多高校經常采用的方式，包括職業素養和業務能力等方面。自我評價是由教師本人對學年崗位職責任務的完成情況進行的自我總結與評價，需要在部門內部進行述職，并接受部門同事的評議。少數高校會組織同行或專家進行，但專家參與的過程也僅限于會議，通過專家評議會議對教師獲得的成果進行權威的鑒定。

4.評價結果的處理與運用。評價結果的運用一定程度上反映了評價的目的導向，如果運用得當，會調動教師、學校參與評價的積極性，并且促進它們的發展，反之，則阻礙甚至扭曲教師和學校的發展。目前，我國大學教師評價的結果主要是以公示的形式，通過分數或等級的量化形式反饋給教師，并將其作為教師職務晉升、崗位聘任考核、評優等考評的基本依據，同時也與效益津貼、年終獎金等福利掛鉤。

三、我國大學教師評價中存在的價值取向偏向

通過對我國大學教師評價的現狀分析，我們不難發現存在價值取向上的偏差，主要表現在市場主義和行政管理主義兩種傾向。

（一）大學教師評價的市場主義傾向分析

1.重科研評價，輕教學評價。評價指標中科研比重高于教學比重，導致教師個體的職稱晉升和相關福利主要以科研能力和科研成果為主要依據。這種取向與目前社會對大學的評價機制有關，科研水平的高低更能影響大學的學術聲譽。因此，較之教學，很多大學更注重評價中SCI與CSSCI收錄論文、科技進步獎、自然科學獎等科研成果的比重。而教學的東西很多是軟性的，不如科研見成效快，加之教學的成果、教學工作量等難以量化等特征，教學在評價中并沒有得到足夠的重視。

2.評價標準物質化、表面化，輕人文化。大學教師評價標準的合理性一直遭到不少教師的質疑，物質化、可量化的評價指標成為了評價活動的主角。“任何精神形態的目標和內容都試圖用看得見的物化指標來體現，造成評價準側重指標體系，言必談指標，以為評估指標體系是教育評估的唯一方式。這就使得非直觀的精神層面的個性和內涵，要么遭到放逐，要么被肆意解析為物化形態而流于粗淺[1]。”用評價指標實施評價幾乎是我國大學教師評價的唯一方式，每項指標都被奉為至高無上的準則要求被評價者去依據達標。評價指標本身的合理性被認定為既定事實，從不過問指標體系是否遵循了學術職業的本質、學術成果形式的多樣性和內容的抽象性。endprint

（二）大學教師評價的行政管理主義傾向分析

我國的學校管理制度源于行政管理，帶有明顯的行政性、官僚化色彩。其中，教師評價制度作為教師管理制度的重要內容，與這種官僚化的制度表現形式有著密切的聯系。主要表現在：評價制度實行自上而下的科層管理、評價目的以行政管理為主、評價主體以行政管理人員為主、評價行為權責不分、評價模式和評價標準的共性制約等方面。正如有關教育專家所言，以行政主導的評價已被證明疾病纏身[2]。既扭曲了學術發展的規律和大學教師學術角色的特殊性，也背離了評價的初衷，又縱容造假，影響學術風氣。當前要求轉變這種評價導向的呼聲日高。

四、啟示——建立以促進大學教師專業發展為取向的評價體系

通過對目前大學教師評價現狀及教師評價中價值取向偏差情況的分析，認為當前我國高校應建立一個以大學教師專業發展為取向的評價體系，這樣可以較好地發揮評價的導向和激勵功能，不僅可以促進大學教師的專業發展，更能有效地提高大學的教學質量。

1.樹立正確的教育價值觀，豐富大學教師評價的理念。大學教師評價的理念是指導評價的主要思想，也是確立教師評價價值取向的主導思想，影響著大學教師評價的實施和效果。目前由于大學之間相互競爭中對科研的重視，大學排名也按照各大學的科研發展狀況以及教師在核心刊物上發表論文的情況來統計大學的學科發展和整體實力。各大高校為了提高自身影響力都以研究性高校為發展目標，將科研成果作為教師晉升的前提條件，導致大學教學的地位在科研之后，這已成為不爭的事實。因此，從整個教師評價體系來看，教學和科研之間的矛盾已經導致教師教學評價的指標比例的失衡。

面對這些問題，首先，我們要樹立正確的教育價值觀，讓大學教學具有和科研同等重要的學術地位，將教師評價化作一種激勵手段，為提高教師教學能力做出貢獻，幫助教師了解學生的學習情況，了解學生的需要以及自己教學的不足，改進教學方法，使教師評價不僅僅作為一種管理手段而存在，更重要的是作為一種教學輔助手段促進教師自身的發展，推動大學教學的不斷進步，提高大學教學質量。其次，我們要豐富大學教師評價的理念，確定以教師為本、以促進教師的專業發展為本的理念：評價要關注高等教育、大學教師自身的可持續發展；評價要面對大學、大學教師自身的教學、科學研究、服務社會問題；評價不僅要對大學教師的發展做出鑒定、區分、規范，更重要的是發現他們發展中的問題，為更好地促進下一步發展打下基礎。這意味著評價必須要立足于大學、大學教師自身的利益和獨特價值，而不是什么外在的其他標準；必須要著眼于未來的可持續發展，而不是盲目的趨功近利。

2.評價主體多元化，注重同行專家評價。目前，“學生評教”已經成為許多高校激勵和制約教師行為的重要手段，一旦被學生“打低分”就意味著該教師水平低、無能，說得更確切一點就是不適合做教師工作、不合格。所以現在教師教學開始以學生滿意為標準，不敢強調學術、社會需要標準，其中也包括不敢對學生嚴格要求，大概這也是高等教育進入大眾化狀態后的一個顯著特征。因此，學生評教的權重不能過大。另外，在教學中，除了教學態度、教學技巧等方面的因素可作為評價的指標之外，強調大學教師教學內容的更新，對學生介紹相關領域的前沿研究成果，讓學生了解學術的前沿知識，把學生帶到知識的前沿地帶，不能不說是一個非常重要的評價指標。因此，對教師的教學進行更全面的評價，同行專家參與教學評價就成為了必要。遺憾的是，當今我國的大學教師的教學評價卻忽視了這一點。

3.理清大學教師的角色特點，評價內容多元化。評價內容是指在評價活動的執行過程中，評價主體所關注的被評價對象的某些方面和要素。大學教師具有多重角色，因此，對教師的評價也應該多方面和多元化。然而，在國內的教師評價工作中，很多高校側重于對教師工作業績的考核評價，把教師所承擔的教學工作量、發表的學術論文及專著的等級和數量、申請到的科研項目及科研經費的多少等這些容易量化的指標作為教師評價的主要內容[3]。對于工作態度、教學思考及改革、學科建設、組建教學團隊適應時代發展、關愛學生、師德師風以及學術道德等這些不易量化和執行的評價顯得蒼白無力。教師承擔一定的教學任務，發表一定數量的科研論文、論著等雖是基本要求，理應作為評價的重要內容，然而教師的教學效果、教學革新、關愛學生以及師德師風等直接地體現了教師的基本素質，直接地影響著學生的發展，直接地影響到校風、學風建設，因而也是對大學教師的基本要求，應成為對教師評價的重要方面。很顯然傳統的評價指標不夠全面，不符合教師全面發展的時代需求，容易造成教師發展扭曲，必須改革。為體現評價的合理性，使教師評價對教師自身發展有積極的導向作用，評價主體在確定教師評價內容方面必須體現多元化、全面性。通過評價幫助教師找出自己的優勢和不足，并共同擬定改進和提高的計劃，以促進教師全面發展。

總之，大學教師評價不僅在于鑒別教師工作質量的優劣高低，更重要的是為教師改進工作提供幫助，進而促進全體教師的專業發展，提高教育質量。只有在正確的價值取向引導下，才能尋找到適合學校定位和學校發展的教師評價體系，才會真正實現教師評價的目標——教師隊伍優化和高等學校發展。

參考文獻：

[1]李澤彧，朱景坤.關于我國大學排行榜評價的幾點質疑[J].廈門大學學報（哲學社會科學版），2003，（2）：122-128.

[2]秦淮川.高校評估：不應美化，應去行政化[EB/OL].（2008-05-13）.

http：//www.edu.cn/NO_11_6543/20080513/t20080513_296437.shtml.

[3]周新發，宗琴珍.高校現行教師評價工作中的弊端及對策[J].安徽農業大學學報（社會科學版），2005，14（2）：97-99.endprint