從小平同志“四句話”所想到的

■ 陳 晉

從小平同志“四句話”所想到的

■ 陳 晉

今年是鄧小平同志誕辰110周年，他一生有許多光輝思想。黨的十一屆三中全會以后，小平同志關于改革開放的一系列重大思考，直接推動了中國社會主義現代化建設，為堅持和發展中國特色社會主義增添了巨大力量。在紀念小平同志誕辰110周年之際，本刊約請中央文獻研究室副主任陳晉研究員撰文，從“四句話”來感知偉人的遠見卓識，深切緬懷小平同志對中國改革開放和現代化建設做出的里程碑式的貢獻。

回望改革開放歷程，我們可以從不同角度總結和概括改革開放和社會主義現代化建設的探索方式和前進規律。鄧小平同志在1989年的“6·9講話”和1992年的“南巡講話”，是兩篇高屋建瓴論述改革開放和社會主義現代化建設的重要文獻。在這兩篇文獻中，都談到了怎樣總結經驗的問題——要認真總結經驗，對的要繼續堅持，失誤的要糾正，不足的要加點勁。每年領導層都要總結經驗，對的就堅持，不對的趕快改，新問題出來抓緊解決。（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第308、372頁）

兩次所談，概括起來就是四句話：“對的要繼續堅持”，“不足的要加點勁”，“不對的趕快改”，“新問題出來抓緊解決”。真知灼見從來是要言不繁。這四句話看似淺白平實，卻深刻而有分量。鄧小平的這四句話，在揭示我們事業的探索方式和前進規律方面，特別鮮明具體，很值得闡發。

“對的要繼續堅持”

在推進改革開放的進程中，在一些關口處，人們常常要碰到一些疑問，即我們干的這一套，究竟對不對。這時候，能否把對的大政方針堅持下去，至關重要。在這個問題上，鄧小平的態度一向明確。他說“對的要繼續堅持”，首先是指堅持黨的十一屆三中全會以來制定和確認的基本理論、基本路線、基本國策和重大戰略決策。這些內容是經過幾代人奮斗探索得來的，是從長期的實踐中總結出來并經過歷史檢驗證明是行之有效的，是得到人民群眾真心擁護的，動搖不得，一動搖就要出大問題。在1989年的“6·9講話”中，鄧小平說他“最

近總在想”，“是不是因為發生了這次動亂，我們制定的路線、方針、政策的正確性就發生問題？”他思考的結論是我們沒有錯，要“堅定不移地干下去”。（《鄧小平文選》第3卷，第305、307頁）

從改革開放的具體政策和實踐來說，“對的要繼續堅持”，意味著對那些尚未總結而又需要給出答案的探索，看準了，就予以肯定或推廣。改革之初，在人們對農村家庭聯產承包責任制議論紛紛的時候，鄧小平明確表示：就這么干下去，實事求是地干下去就行了。創辦經濟特區，開始搞的時候沒有經驗，一些同志有所擔心和疑慮在所難免。經過幾年實踐，鄧小平1984年實地考察后題詞確認：“深圳的發展和經驗證明，我們建立經濟特區的政策是正確的。”1987年，他又進一步總結：“我們建立經濟特區的決定不僅是正確的，而且是成功的。所有的懷疑都可以消除了。”（《鄧小平文選》第3卷，第51、239頁）

鄧小平強調“對的要繼續堅持”，還有三層意思給人啟發：第一，他希望人們把握開拓前進的歷史機遇，牢牢抓住改革開放的主動權。如果對正確的政策和實踐猶豫不決，待錯過時機再來實行，勢必會出現效力減弱以至事倍功半的局面。1992年鄧小平講如果喪失了機遇就會犯歷史性的錯誤，就是這個意思。第二，不能堅持對的，未必都是有意為之，還有在不知不覺中出現松動和改變的可能。1993年，在審閱完《鄧小平文選》第三卷編輯工作總結報告后，鄧小平說：“我的文選第三卷為什么要嚴肅地多找點人看看，就是因為其中講到的事都是我們一直在做的事，不能動搖。就是要堅持，不能改變這條路線，特別是不能使之不知不覺地動搖，變為事實。”為什么會有“不知不覺”地改變和動搖的可能，這就與堅持得不夠全面、不夠一貫、不夠徹底有關。第三，還須積極作為，在“怎樣堅持”上下功夫。在確立四項基本原則這個基本點后，鄧小平1985年便提出了“問題是怎么堅持”這個更深入的課題。1993年，他講得更具體：“提出四個堅持，以后怎么做，還有文章，還有一大堆的事情，還有沒有理清楚的東西。”“在改革開放的同時，搞好四個堅持，我是打下個基礎，這個話不是空的。”（《鄧小平年譜（1975—1997）》（下），第1363—1365頁）可見，在實踐中落實“怎樣堅持”比弄清楚“什么是對的”，更為復雜和困難。

總之，堅持對的，看起來只是總結推廣或繼續確認既有的政策和實踐，但如果缺少能夠作出正確判斷的智慧和敢于決斷實施的膽識，缺少在新的復雜情況下始終毫不動搖地堅持的歷史自覺，缺少理論認識和實踐貫徹的徹底性，是難以做到的。比如，人民群眾創造的農村家庭聯產承包責任制出來后，不少同志心有余悸，思想不通，社會上也有很多人不理解。如果在議論紛紛中，我們的領導干部沒有膽識，不出來支持，反而加以否定，包產到戶就出不來。

“不足的要加點勁”

所謂不足，是指改革開放的一些具體政策和實踐，從整體和方向上看是正確的，但由于各種各樣的原因，做得還不夠周全、不夠到位、不夠具體。僅就制定政策到落實政策的過程來看，“不足”也有多種情形。有的好政策由于缺少具體的實施條例，便容易停留在一般的號召上面，難以落實；有的好政策由于忽視了一些地區和部門的特殊情況，一刀切的結果就可能導致不理想的執行效果。這兩種情況屬于制定政策的“不足”。有的好政策本來具有普遍的適用性，也有具體的落實措施，但一些地區或部門由于認識上的原因，合意的就用，不合意的就找對策，利益的阻塞導致好政策落實不到位。這屬于執行政策不足。衡量是否不足，關鍵要看實踐效果，看人民群眾的反映。真屬于不足，就像鄧小平說的那樣要“加點勁”。

所謂“加點勁”，就是下定決心，在政策和實踐上該完善的就完善，該傾斜的就傾斜，該調整的就調整。在改革開放過程中，有的事情都看到了，也提出和實施了一些辦法，解決了一些問題，但有的還沒有解決或者沒有完全解決，有的可能更嚴重了，這就需要在堅持既有思路的基礎上再“加點勁”，才能有重大改觀。改革開放之初，在落實知識分子政策，改善他們的待遇這個問題上，一段時間里效果不太理想。對此“不足”，鄧小平從1977年到1989年，在長達10多年的時間里抓住不放，在各種場合30多次催促各級領導干部“加勁”解決。他說：“解決這個問題單靠政治不行，還要有物質。”（1979年9月1日）“我看最難的是這一條。沒有一套辦法，怎么能把幾百萬知識分子骨干用起來？”（1982年10月14日）“落實知識分子政策，包括改善他們的生活待遇問題，要

下決心解決。”“這件事要快一點搞出來。”（1983年3月2日）“這個問題我們始終沒有解決好”，“科學和教育要多投資。”（1983年3月9日）“中國知識分子問題是一個特殊的問題，所以要專門講。這個問題很迫切。”（1984年10月2日）有些領導干部“認識不足，缺乏緊迫感，或者口頭上承認教育重要，到了解決實際問題時又變得不那么重要了。”（1985年5月19日）“我們不論怎么困難，也要提高教師的待遇。”（1988年9月12日）“知識分子的待遇太低，這個問題無論如何要解決。”（1989年3月4日）經過如此不懈地“加勁”，各級領導干部不斷提高認識，逐步完善措施，落實更加得力，進入20世紀90年代以后，知識分子待遇問題便逐漸不是社會的突出矛盾了。

為不足的“加點勁”，需要把握好分寸，既不能只看到正確和有利的一面而任其自然，無所作為，又不能只看到其缺陷和生弊的一面大叫形勢不好，推倒重來。要分析究竟是什么性質的不足，在哪個方面、哪個環節、哪個問題上不足。既然屬不足，其方向就應該維護和堅持。1980年11月，鄧小平談到對外開放起步時期的情況時說：“我們缺乏這方面的經驗，對引進的項目、技術缺乏了解，有很大的盲目性，這樣很危險。當然，這個政策應該說是對的，今后還要繼續，但要總結經驗。”（《鄧小平年譜（1975—1997）》（上），中央文獻出版社2004年版，第694頁。）這是鄧小平既提醒“不足”，又堅持和維護對外開放基本國策的一個典型例子。

“不對的趕快改”

鄧小平提出“不對的趕快改”，啟發和要求人們不僅要善于總結正確的經驗，也要敢于和善于總結不對的經驗。通常情況下，總結不對的經驗比總結正確的經驗要困難和痛苦一些，這與人們認識和掌握規律的曲折過程有關，與人們對實踐的看法因出發點不同而千差萬別有關，更與是否有改正不對的坦誠胸懷和政治勇氣有關。再加上我們走的改革開放路子是正確的，也沒有出現什么了不得的大失誤，在這種情況下強調總結不對的經驗，并且要“趕快改”，引起的關注和共鳴程度也可能會小一點。鄧小平1983年6月注意到這個問題，曾提醒說：“即使我們現在的路線、方針、政策都是正確的，今后也還會有失誤，不可避免地還會犯錯誤。”（《鄧小平年譜（1975—1997）》（下），第913頁）走在正確的道路上也不能避免犯錯誤，確為至理名言。毛澤東講這個問題也很徹底，認為馬克思、恩格斯修改自己的手稿就是在糾正錯誤。在1957年11月的一次談話中還說，列寧的“有些口號在提出時是正確的，但是后來變得不正確，有些口號在提出時就是不正確的”，但“列寧每天都在觀察問題”。鄧小平說改革開放“干的是中國幾千年來從未干過的事”，這就更難免有做得不對的地方。特別要說明的是，有的政策在特定條件下提出來，能解決那時面臨的問題，是正確的。但以后隨著實踐的變化，和新問題的產生，原本對的東西，就很可能變得不對了。當然，不對有大有小，更有不同性質，我們要努力爭取只出現盡量少和盡量小的不對，不出現大的不對。

作為改革開放和社會主義現代化建設的總設計師，鄧小平從不回避前進中的失誤。他在1989年3月總結說：“我們最大的失誤是在教育方面，思想政治工作薄弱了，教育發展不夠。我們經過冷靜考慮，認為這方面的失誤比通貨膨脹等問題更大。”（《鄧小平文選》第3卷，第290頁）幾個月后，在“6·9講話”中，他根據當時的形勢，著重總結了一個中心、兩個基本點即四個堅持和改革開放“對不對”的問題，結論是：四個堅持本身沒有錯，

如果說有錯誤的話，就是堅持四項基本原則還不夠一貫，沒有把它作為基本思想來教育人民，教育學生，教育全體干部和黨員。教育和思想政治工作太差。改革開放這個基本點沒有錯，要說不夠，就是改革開放得還不夠。現在是改革開放如何搞，開哪方面，關哪方面。鄧小平多次談到類似的看法，反復提醒人們，要一手堅持對外開放、對內搞活經濟，一手打擊經濟犯罪；一手搞改革開放，一手搞“四個堅持”，總之，兩手都要硬，要克服“一硬一軟不相稱，配合得不好”的情況。這些看法，是鄧小平對改革開放第一個10年中“不對”經驗的總結。正是因為有了這樣的總結，江澤民在黨的十三屆四中全會的講話中明確強調：“我們必須認真思考小平同志所指出的堅持四項基本原則缺乏一貫性、十年最大的失誤是教育的問題，并從中引出深刻的教訓。”（《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第60頁）隨后，黨中央提出了一系列加強思想政治教育的具體措施，逐步克服一手硬一手軟的情況。可見，敢于面對、承認和改正“不對”，錯誤的經驗就可以成為事業前進的精神財富。

“新問題出來抓緊解決”

關注新情況，吸取新經驗，制定新政策，以解決新問題，更是貫穿改革開放整個歷史進程的做法。制定和實施任何政策措施，都離不開客觀的歷史條件。有些政策措施，在當時條件下是正確選擇，能夠有效解決突出的矛盾和問題，但隨著客觀環境的變化，隨著其他政策的實施，早先實施的政策效力可能減弱，或者引出新的矛盾和問題，甚至是新舊矛盾、新老問題交織在一起，這時，如果仍只依靠或固守原先的政策措施，顯然不夠。鄧小平在1983年6月就提出不要以為政策措施一經制定和實施就一勞永逸的問題。他說：“我們現在問題很多，要經常調整各項政策，要處理好執行這些政策的結果所引起的同其他方面的關系。”（《鄧小平年譜（1975—1997）》（下），第913頁）有的新問題，是在某些政策開始實施即出現端倪，有的則是在一段時間以后才萌生出來。有的新問題是不難估計到的，有的則難以預料。不管遇到哪種新問題，鄧小平都很重視“抓緊解決”。

在改革開放起步的時候，我們曾做了一項很重要的工作，就是撥亂反正。在此過程中，也出現了另外一股思潮，即懷疑和否定中國共產黨的領導、社會主義道路、馬列主義毛澤東思想和人民民主專政。當時“西單民主墻”上的一些言論就是這股思潮的代表，并且在一定程度上反映到了黨內。鄧小平敏銳地看出，如果不及時地表明態度，采取措施制止這種新的苗頭，將不利于國家和社會的穩定，不利于剛剛起步的改革開放和社會主義現代化建設。于是，他在1979年3月的理論工作務虛會上鮮明提出：“我們要在中國實現四個現代化，必須在思想政治上堅持四項基本原則。”（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第164頁）正是這種“新問題出來抓緊解決”的果斷舉措，使堅持四項基本原則和堅持改革開放，一開始便成為了新時期基本路線的兩個基本點。

決策者的高瞻遠矚，常常表現為制定和實施某項政策時，能夠看到其未來趨勢，估計到會因此出現什么樣的新問題，并為逐步解決可能出現的新問題提出設想和創造條件。改革之初，在農村實行家庭聯產承包責任制的同時，鄧小平在1980年5月《關于農村政策問題》的著名談話中，還對農村改革的現狀和未來趨勢作了估計。他說：“適宜搞包產到戶的地方搞了包產到戶，效果很好，變化很快”，“這些地方將來會怎么樣呢？可以肯定，只要生產發展了，農村的社會分工和商品經濟發展了，低水平的集體化就會發展到高水平的集體化”，因此，我們“要在這方面為集體化的進一步發展創造條件”。（《鄧小平文選》第2卷，第315頁）10年后，鄧小平又提出，農村實行家庭聯產承包責任制是“第一個飛躍”，將來還會出現“第二個飛躍”，即“適應科學種田和生產社會化的需要，發展適度規模經營，發展集體經濟”。這些長遠考慮和設想，充分體現了鄧小平決策時，立足于未來新情況和解決新問題的戰略眼光。當然，農村經營體制實現第二個飛躍，需要很長的歷史過程，但這并不妨礙人們關注這一歷史過程中逐步出現的新情況、新問題，及時總結農民為適應社會主義市場經濟所創造的各種專業合作社和規模化經營的新經驗，適時提出解決新問題的思路和措施。

鄧小平提出和躬行的“四句話”，為我們在改革開放和社會主義現代化建設探索中，科學有效地總結經驗，提供了多方面的啟示。