湖北省襄陽市襄州區雙豐收農機專業合作社：
——走好土地托管路 合作社農民雙豐收

馬錚

近日，湖北省襄陽市襄州區雙豐收農機專業合作社又成功地流轉了一塊面積達100余畝的土地。合作社理事長宋濤介紹，截至目前，合作社已經以托管、承包等方式成功流轉了8萬畝土地，合作社依托農機服務，實現了農村土地適度規模經營，取得了初步成效。

與全國工業化、城鎮化快速推進的進程一樣，湖北省大部分從事農業生產的地區也日益面臨“后繼乏人”的窘境，“誰來種田”已成為廣泛關注的社會問題。在這一背景下，雙豐收農機專業合作社采用對農戶土地全托管、半托管和土地流轉的方式，有效解決了“誰來種田”和“怎樣種好田”的問題。

從農機具推廣開始探索

雙豐收農機專業合作社起步于2008年。當時，襄州區農機部門在一些試點開展機插秧的農具和技術推廣，合作社理事長宋濤曾經是一名農業技術員，他積極參與到機插秧技術推廣工作中。他首先在400畝水田里進行標準化種植試驗和機插秧示范，采取統一供種，統一育秧，統一施肥，統一插秧，在育秧、插秧環節上實行機械化作業，約定好服務費，等糧食統一收購后再向農戶收取。這次試驗和示范，效果出奇的好，農民很樂意接受這種省心省力、省工省錢的種植方式。宋濤第一次感受到農業生產的規模化、標準化必須與機械化結合才能更好地實現。

宋濤在推廣機插秧時，有一次，50多歲的農民宋水成用自家的小型農機具整地，插秧機開到地頭等了大半天，仍未將田塊整到插秧機可以下田插秧的標準。宋水成急得直跳腳，宋濤連忙請來一臺大馬力拖拉機幫忙整好了田。這讓宋濤開始考慮必須提高農機配備水平，擴大農機服務范圍，對農業生產的全過程提供機械化服務，才能真正實現農業生產的高效率。讓宋濤對規模化、標準化、機械化認識再提高的是秋收之后，各家一算賬，400畝地畝均增產150多斤，用機械收割稻谷加工后整精米率也提高了近10個百分點。宋濤從機插秧、機械收割等生產技術環節上敏銳地感到了農業機械在實現規模生產、解放勞動力、提高農業生產組織化程度、提高農業效益上的巨大潛力。正是在此時，他萌發了對農戶土地實行托管的念頭。

試行土地托管

2009年，與宋濤簽訂協議的水稻機械化服務面積發展到了1800畝。為了搞好服務，他成立了機耕服務隊、機收服務隊、機插秧服務隊、機防服務隊、收購服務隊，向農民公布了服務價格，耕地15元/畝、整地30元/畝、育秧120元/畝、插秧60元/畝、田間管理60元/畝、機收50元/畝。農戶可以根據自家的勞力和技術情況選擇需要的單項服務，服務費等糧食收購時再結算。有5個農戶的70多畝水田因為沒有勞力和技術，戶主要求服務隊把從下種到收割的所有生產環節都承包下來，宋濤和他的服務隊就像保姆接受一個全托管孩子一樣，接管了這些農戶的土地。他在水田全托管試驗成功后，又對旱地托管進行了探索。由于單個農戶的旱地作物量小，銷售渠道窄，宋濤又按照略高于市場價的優惠價進行收購。據農戶和服務隊初步統計核算，這種全托管加糧食回收的方式，每畝地農戶能增收200多元，合作社能收入60元左右，參與托管服務的機手一年兩季生產下來收入也增加了，大家都很滿意。最高興的還是那些外出打工和到城里做生意的農民，掙錢和收糧兩不誤。要求實行土地全托管的農戶一季比一季多，對農機具數量的需求也更加迫切。宋濤一方面積極籌措資金購置新農具，另一方面最大范圍地聯絡周邊的農機戶，實行聯機耕作和聯手經營。這樣做，不僅保證了托管土地的生產服務，而且實現了農機資源共享，提高了農機使用率。

合作社正式成立

2010年，由于宋濤向當地大企業賽亞米業交售大米信用度高、貨源穩、品質好，賽亞米業把訂單面積擴大到5000畝。同時，農戶交由宋濤種植和管理服務的土地總面積達到8630畝，其中流轉土地130畝，全托管500畝，半托管8000畝。在生產經營達到一定規模后，為進一步提高農機服務質量，優化配置農業生產要素，宋濤決定成立合作社。通過兩年多的運作，合作社基本建成了一個內設機構齊全、管理到位（設有理事會、監事會、議事會）、規章制度健全（14項制度）的標準化農機專業合作社。合作社建成了機耕隊、機插隊、植保隊、機收隊等四個作業隊，農業技術推廣中心、農業機械服務中心、農業機械維修中心等三個中心，糙米加工廠、飼料加工廠等兩個工廠以及一個農產品收購專班。2012年，合作社全年收購托管服務的水稻3000萬斤、玉米200萬斤、小麥500萬斤，各項經營服務獲利250萬元。經過多年的探索與實踐，雙豐收農機專業合作社推行的“企業+合作社+農戶”的運作模式，取得了農民增收、農業增效、企業獲利、社會受益的效果。由于收購資金不足，80%的收購量都是先制定一個什么時候都不低于市場最高價的約定價，等加工轉化后再與農戶結算，加工轉化后的增值部分由企業與農戶按6∶4分成，企業得6成，農戶得4成，采取這種方式絕大多數的農產品加工后都能增值，農戶在結算時都能得到比約定價高5%左右的增值。連續三年來，雙豐收農機專業合作社每年都有幾千萬元的收購量，但在銀行只有24萬元的貸款。合作社用共同利益凝聚了民心，更顯示了合作的力量。通過這幾方面的努力，取得了企業得利、農民增收、社會受益的效果。

分配方式與人才戰略

雙豐收農機專業合作社的主要經營收入來源于農業生產資料供應、農業機械化服務、農副產品收購、加工、銷售等。對帶機入社的農機戶，根據完成的作業面積，除上交一部分管理費后，所得利潤全部返還。帶資入社的，則根據資金用途進行利潤返還，比如社員陳國忠帶資金10萬元參與糙米加工廠的經營，就在糙米加工銷售中獲得利潤分成。君邦飼料帶資金、技術、品牌參與飼料加工銷售，在飼料加工銷售中按70%的股份分紅。

凡是加入合作社的農機，每年可到合作社維修中心免費保養兩次，社員最少可得到兩次相關免費培訓。維修配件實行統一購置、統一維修，成本比機手自行維修減少10%以上，為社員排憂解難，消除他們的后顧之憂。如社員宋大雪的一臺高速插秧機在出去作業裝車時不慎撞壞，維修費需3.2萬元，由于合作社為他買了保險，減少了3萬元的損失。

實施人才發展戰略是合作社發展壯大的保證。雙豐收農機專業合作社的成員85%以上是農民，專業水平、管理能力都不高，很難支撐合作社穩健發展；現有的技術人員大部分都是農機手和農機維修人員，只有聘請的一位律師和一位專職會計師稱得上是管理方面的人才。因此，合作社除對現有管理人員和技術人員強化培訓，提高業務素質外，計劃向社會或大專院校招聘一名農業經濟管理人才、兩名農業科技人才和兩名農業機械方面的技術人才，充實合作社的人才隊伍。

雙豐收農機專業合作社經營的土地中，只有占少數比例采取的是承包方式，90%以上實行的是托管和半托管，這一點是與其他很多經營土地的合作社和農業企業最大的不同。盡管合作社成立的時間還很短，但是它孕育成長的歷程卻很長，有好幾年的時間。宋濤，一名農業技術員，帶領一群農民兄弟，自覺自發地以服務“三農”為己任，應農業生產和農民生活之所需，以適應當前農村農業發展現實需要的方式，在襄州區廣闊的農村土地上，實行了一種更為農民所歡迎的新生產模式，產生了較好的社會效益和經濟效益，直至水到渠成地成立合作社。這種發展歷程、規模、速度以及豐富內涵，讓人贊嘆和深思。在不遠的將來，合作社計劃發展社員1000戶，帶動農戶1萬戶，代耕田地10萬畝，糧食產量實現兩億斤，并完成3000—5000平方米的自動化育秧工廠，為實現糧食生產全程機械化打下良好基礎。“家里沒有勞力，誰來種田？雙豐收農機專業合作社來幫你種！”宋濤向農民打出這一響亮口號。

（信息來源：中國農機化導報）