淺議企業現代化安全管理
——明確發展思路，引領公司安全管理新前沿

吐爾遜·烏瑪爾

(新疆有色金屬工業集團稀有金屬有限責任公司富蘊836300)

淺議企業現代化安全管理
——明確發展思路，引領公司安全管理新前沿

吐爾遜·烏瑪爾

(新疆有色金屬工業集團稀有金屬有限責任公司富蘊836300)

安全管理是一項長期而艱巨的工作，只有把各項基礎工作認真進行模塊化的管理，固化做事的方法和程序，并在基層單位進行引導式的推廣，上下一體，同步推進，才能形成企業安全管理的綜合實力。

明確思路引領安全管理新前沿安全生產安全管理

0 前言

安全管理是一門科學，是一項專業性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作。近年來，在安全管理上，我們始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，深入貫徹落實科學發展觀，以建立安全生產長效機制為目標，以強化安全生產管理和監督、有效遏制安全事故為中心任務，著力破解影響安全發展難題，在隱患排查治理、現場行為規范、應急救援事故處理等方面謀求新突破，大力夯實基礎安全管理工作，促進公司安全管理再上一個新臺階。安全管理主要從以下方面開展工作：

1 推行現代企業安全管理的必要性

科學的安全管理，需要安全理論作為基礎，為了實現安全生產，必須研究安全的科學理論，揭示安全的科學規律，運用科學的管理方式提高安全管理工作水平。

以往安全管理工作大多采用傳統安全管理模式，與現代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統安全管理工作的著眼點主要放在系統運行階段，一般是事故發生了，調查事故發生的原因，根據調查結果修正系統，這種模式稱為“事后處理”模式。由于存在許多弊端，致使事故不斷發生。而科學化安全管理工作的著眼點是預先對危險進行識別、分析和控制，變“事后處理”為“事先控制”，預防為主，關口前移，防患于未然。

安全管理雖然是極其艱巨的一項工作，但是，只要堅持用唯物辯證法指導，不斷研究探討和把握安全管理的規律，就能掌握工作的主動權?？茖W乃安全之母，愚昧無知往往是安全之禍，事故之源。許多事故的發生是由于人們缺乏必要的教育培訓和科學知識造成的。面對先進的技術裝備，如果沒有相應的科學知識，別說很好地駕馭它、使用它，完好的裝備也可能遭到破壞。每一名職工如果掌握了科學文化知識，就會減少盲目性，再復雜的裝置也能掌握。有的同志在多年的工作中始終保持良好的安全狀態，一個重要的原因就是他們運用了科學的知識和方法。因此，科學管理對做好安全工作來講是極其必要的。

2 安全科學管理的基本內容

2.1全面貫徹落實安全法律法規和規章制度

法律法規和規章制度的背后有許多血的教訓，它來源于實踐，服務于實踐，它是尊重科學的。遵守它，會得到安全的回報；違背它，會遭到事故的懲罰。全面貫徹落實安全法律法規和規章制度是企業鐵的紀律，是企業實現安全生產的最重要的保證。

2.2實現“本質安全”是安全管理工作的最高目標

通俗地講，“本質安全”就是指設備或裝置在設計階段，充分考慮到其運行時可能發生的事故和存在的不安全因素，在設計階段通過設計手段消除存在的不安全因素，在使用過程中即使操作者發生操作或使用錯誤，由于設備或裝置本身存在的安全性能不會導致事故的發生。由此可見，“本質安全”是科學的體現，是實現安全生產的有力保證，是安全管理工作追求的最高目標。

2.3將安全系統工程融入安全管理

安全系統工程的基本任務是預測、評價和控制危險。預測的方法很多，有定性的，也有定量的。實際中常見的有：

（1）危險性預先分析

把分析工作做在行動之前，避免考慮不周造成損失。

（2）安全檢查表

主要是根據法律法規、標準、規范、制度，事先制定要檢查的內容，做到有的放矢，避免隨意性，減少漏項。

（3）故障模式及影響分析

主要分析系統或各個組成部分，查出可能發生的故障及影響，從而制定預防措施，提高安全可靠性。

（4）事故樹分析

表示導致災害事故的各種因素之間的因果及邏輯關系圖，根據事故發生的概率，制定相應安全措施。

（5）事件樹分析

從初始事故出發考察由此引起的不同事件，找出最嚴重的后果，制定相應措施，提高安全可靠性。

（6）安全評價

安全評價以事故預測為基礎，通過分析掌握系統中薄弱環節和潛在危險，從而制定控制措施。

2.4注重實際，注重實效，強化教育培訓

安全管理工作搞不好，往往在于認識不到位。現代安全管理要求的基礎就是正確認識安全管理。首先要提高對安全教育的認識，真正把安全教育擺到重點位置。既要通過安全培訓、常規性安全教育，又要充分發揮安全會議、安全討論、安全活動、廠報、黑板報的作用，全面強化安全工作，創造良好的安全生產氛圍。稀有公司一礦近年從露天采礦轉入井下采礦，井下礦山開采對一礦的職工是一個全新的工作環境。我們對一礦職工進行了全方位的安全教育，通過現場安全教育、各種礦山安全事故分析、每周班組安全討論會、觀看礦山安全影碟等，讓每一位職工充分了解自己崗位的新設備、新工藝、新技術，在工作中時時刻刻都有安全的意識。

在安全教育的形式和內容上要豐富多彩，推陳出新，使安全教育具有知識性、趣味性，寓教于樂，廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶，在潛移默化中強化安全意識，逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍。使廣大職工逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，并通過切合實際的安全知識和安全技能的培訓進一步升華到“我會安全”的境界。堅持預防為主，先期治理，確保防范措施到位。

2.5安全管理要以人為本

在現代管理哲學中，人是管理之本。管理的主體是人，客體也是人，管理的動力和最終目標還是人。在安全生產系統中，人的素質（心理與生理、安全能力、文化素質）是占主導地位的，人的行為貫穿作業過程的每一個環節。因此，在安全管理過程中，企業必須尊重人、關心人、激勵人、以人為本。馬克思說過：人們追求的一切，都同他們的利益有關。職工工作積極性的調動，要求管理者深入理解職工的內在需求，并予以適當滿足，從而刺激工作熱情、激發創造力。因此，在企業安全管理中引入多種激勵機制，成為安全管理的重要舉措。

目前，多數企業安全管理采取的是負激勵即違章罰款，雖然有激勵效果，但效果不佳。因此，企業要注意多運用正激勵。一方面可以根據各級安全責任制，對完成情況好的集體和個人進行物質和精神獎勵，數額必須大或較大；另一方面，可以評選安全標兵，從管理層到基層都要有代表，滿足個人的榮譽感，體現“全方位”管理。

2.6實現“全員、全方位、全過程、全天候”的安全管理模式

現代安全管理的另一重要特征，是強調系統的安全管理。這就要從某一組織的整體出發，把管理重點放在整體效應上，實行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理，使企業達到最佳安全狀態。

安全工作不是某一部門或某位領導的事，是各個部門、全體職工共同的工作，哪一個部門、哪一個職工出了問題，發生了事故都會影響一個企業。因此，安全工作是全員的。

一個企業由多個部門組成，這些部門共同維系著安全生產。在生產過程中，危險性是客觀存在的，各個部門都有承擔安全責任生產的責任，都要考慮其安全問題，進行安全管理。安全管理強調“橫向到邊，縱向到底”，這是一個科學的理念，它強調安全管理應該是全方位的。

系統安全的基本原則是，從一個新系統的規劃、設計階段起，就要開始安全工作，并且要一直貫穿于整個系統壽命期間內，直到報廢為止。在特定組織實施管理活動的全過程中都要進行安全管理，檢查、監測、識別、評價并控制可能出現的事故隱患。因此，安全工作是全過程的。

安全管理工作必須常抓不懈、警鐘長鳴，不可斷斷續續、時緊時松。安全工作只有起點，沒有終點。這一思想體現了安全工作必須是全天候的。

2.7實施安全目標管理

隨著安全管理工作的不斷進步，安全管理由定性逐漸走向定量，先進管理經驗和方法得以迅速推廣。目標管理應用于安全管理方面，稱之為安全目標管理。它是生產企業確定在一定時期內應該達到的安全總目標，分解展開、落實措施、嚴格考核，通過組織內部自我控制達到安全目的的一種安全管理方法。它以總的安全管理目標為基礎，逐級向下分解，使各級安全目標明確、具體，各方面關系協調、一致，把全體成員都科學地組織在目標體系之內，使每個人都明確自己在目標體系中所占的地位和作用，通過每個人的積極努力來實現特定組織的安全目標。

制定安全管理目標要有廣大員工參與，領導與群眾共同商定切實可行的工作目標。安全目標要具體，根據實際情況可以設置若干個，例如,事故發生率指標，傷害嚴重指標，事故損失指標或安全技術措施項目完成率等。但是，目標不宜太多，以免力量過于分散。應將重點工作首先列入目標，并將各項目標按其重要性分成等級或序列。各項目標應能數量化，以便考核和衡量。

安全目標管理可以發揮每個人的力量，提高整個組織的安全工作管理績效；可以增強管理組織的應變能力；可以提高各級管理人員的領導能力；可以促進組織內成員素質的提高；可以促進企業自身的長遠發展。

2.8建立安全管理信息系統

安全管理信息系統，主要包括對信息的收集、錄入，信息的存貯，信息的傳輸，信息的加工和信息的輸出5個方面。它把現代化信息工具——電子計算機、數據通信設備及技術引進管理部門，通過通信網絡把不同地域的信息處理中心聯結起來，實現資源共享，加速信息的周轉，為管理者的決策及時提供準確、可靠的依據。

在實際生產中，每天獲取的信息量非常大，這些信息都是需要及時處理和綜合分析、判斷，靠人是很難在短時間內完成這些工作的，這就需要應用計算機建立管理系統。因此，安全管理信息系統在企業管理工作的應用具有現實意義，應用前景廣闊。

簡單地說，該系統就是通過建立以安全部門為信息處理中心，各危險崗位和各專業部門為終端的安全管理信息系統網絡，從而由安全信息反饋來推進對隱患的不斷檢查、整改和監控，形成閉環管理。此系統解決了目前企業安全管理中普遍存在的關鍵問題——安全信息缺乏，信息傳遞渠道不暢通，反饋不及時，危險信息不能及時得到處理等。因此，對企業向本質安全管理方面發展，具有十分重要的現實意義。

企業安全管理是一項非常復雜的系統工程，我們必須運用科學管理的管理手段、管理方法，提高職工的安全執行力，只有這樣，才能真正使安全管理水平上一個新臺階。

收稿：2014-04-03