推動繼續教育工作，促進中小學教師專業發展

施火發+趙翔

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教師的發展是教育發展的根本保證，促進教師專業發展是武漢市教育發展優先考慮的工作。在過去的五年，我市緊緊圍繞《2008—2012年武漢市中小學教師繼續教育規劃》，以促進教師專業化發展為目標，以全員培訓、骨干培訓和校本培訓為主線，以“一德四新”（師德教育和新課程、新知識、新技能以及新技術）為主要內容，不斷創新，以使我市中小學教師繼續教育工作穩步發展，并逐漸形成區域教師培訓工作特色，進而打造一批精品培訓項目，有力推進教師培訓基地建設，最終有效提升中小學教師的整體素質，促進他們的專業發展。

一、理順關系建中心，規范管理促培訓

教師繼續教育工作覆蓋我市教師全員，涉及面廣，層次復雜。原來分設中小幼三個教師培訓中心，分別掛靠兩個市屬大學，頭緒多，條塊分割，每年教師培訓工作缺乏系統規劃；職能不明，責任不清，已與高速發展的教育改革和教師專業發展的強烈需求不相適應。后經市教育局廣泛調研、論證，通過整合資源，理順關系，實施職能歸口，終于成立了武漢市中小學教師繼續教育中心（以下簡稱“中心”），并通過委局的統一領導和教師工作處的具體指導，統一協調與管理全市中小學教師繼續教育工作。中心成立后，注重市級骨干教師培訓項目的組織與實施，強化市級培訓項目的示范引領作用，規范區級培訓的立項審批制度，還組織開展全市教師培訓工作的運行與交流。這樣，全市教師培訓工作有序運轉，市級教師培訓項目逐步形成特色，區級培訓異彩紛呈，既有效推動教師隊伍的健康發展，又為教師專業素養的提升提供有力支持。

二、深入一線做調研，按需立項接地氣

開展按需施訓是落實“以師為本”的培訓理念的集中體現。處于不同發展階段的教師專業發展需求不同，城鄉及不同區域教師的專業發展需求也不同，因此，只有滿足教師專業發展需求的培訓，才是有效且能贏得教師歡迎的培訓。

每年進行市級培訓項目設置之前，市局教師工作處會同市繼教中心認真開展培訓前的項目調研，堅持與一線教師、教育行政管理者和師訓管理者座談、交流，以認真聽取各方意見和建議，并在堅持我市教師培訓的連續性的基礎上，科學、整體地規劃教師培訓項目，努力做到全員培訓與骨干研修結合，短期培訓與長線培訓互補，理論學習與實踐研修兼顧，力求項目設計針對我市教師實際，最終提供促進教師專業發展需要的專業指導。

教師培訓項目根據教師的需求而設定，深受參訓教師的歡迎。特別是近年來，每年市級項目參訓教師近15 000人次，參訓率接近100%。由于項目設置和培訓內容能吸引教師，所以參訓逐漸成為教師的自覺行為，這對教師的專業發展大有裨益。

三、課程設計精品化，資源整合優質化

教師培訓，即給教師專業的引領和發現、利用優質的教育資源，以提高教育教學能力，提升個人素養。只有做好教師培訓，才能為教師的專業發展提供有力支持。

1.市場化運作項目招標，優質培訓成效顯著

從2009年開始，市級教師培訓實行項目外包，即通過公開招標，廣泛引進優質的教育資源。通過整體規劃，基本實現了“項目專業設計、政府公開招標、資質機構承辦、區校兩級協同、市級整體管控”的操作模式。通過招標信息的發布，各種優質的教育資源被引入武漢的教師培訓活動中。這樣，教師便能從中汲取豐富的營養。例如，常青第一學校的劉佳老師這樣說：“我有幸來到位于首都北京的北京師范大學，參加由武漢市教育局組織的首屆武漢市優秀青年教師研修班的學習。雖然11月的北京秋風瑟瑟，滿地落葉，讓我這個一直生活在南方的人感到無比寒冷，但培訓課程如火如荼，專家高屋建瓴的講座以及特級教師理論結合實踐的剖析，不僅讓我從理論高度了解到新時期教師專業素養提升的必要性，更讓我從實踐角度理解了新課程理念下的教育教學。這次培訓學習對我有著非同尋常的意義，既提高了我的思想認識，又使我獲得新的感悟，還令我明白教學反思的重要性。”

2.開發本地優質資源，鍛造精品課程

我們注重本地優質教育資源的開發，并組織名特優教師集體研討，以形成適合武漢教育發展現實的精品課程。在此基礎上，建立我市一線教師的優質資源庫，旨在向全市教師培訓基地推出一批精品課程和優質師資，以豐富教師培訓的內容，最終適應教師專業的發展需求。同時，各區也在積極行動，采取“內強隊伍、外聯優質基地”的策略，通過內修外習的方式，打造骨干隊伍，提升區域教師的整體水平。

四、優化培訓打基礎，立足基地抓爭創

1.認真學習文件，建立市級標準

教師培訓基地是教師的專業發展中心，是促進教師專業成長的孵化器。根據《教育部關于進一步加強縣級教師培訓機構建設的指導意見》及《教育部辦公廳關于開展示范性縣級教師培訓機構評估認定工作的通知》等文件精神，全市大力推進教師培訓機構改革建設，充分發揮其在新時期中小學教師全員培訓和教師專業發展等方面的服務與支撐作用。

2.優化資源配置，探索“研訓一體化”

各區級教師培訓機構根據區域教育發展的需要和教師專業發展的訴求，不斷加強自身建設，在完善機構、規范管理、創新模式和隊伍建設等方面開展了積極探索，使教師培訓基地基本成為本地區教師專業發展的集散地。例如，武昌區、洪山區積極開展“研訓一體化”的探索與實踐，有效整合區內教育資源，實現目標融合、內容兼容和過程協調，以突出“小實體、多功能、大服務”的特點，基本形成區域性教科研、中小學教研以及教師培訓一體化的“大研訓”格局。又如，新洲區教師培訓中心根據區局教育規劃的總體目標，強化自身建設，努力把培訓中心建成促進教師發展的服務中心、教師專業發展的指導中心和品牌中心。總之，教師培訓中心首先要發展自己，然后引領教師發展，最終帶動學校發展。

3.爭創達標建設，以便強基固本

2011年，教育部師范教育司重啟示范性縣級教師培訓機構評估認定工作，給教師培訓基地建設帶來新的發展機遇，各區級教師培訓基地對照教師司的評估標準，深化機構內部改革，既抓硬件的達標，又重軟件工程的建設。例如，武昌區教培中心積極創建國家級示范性縣級教師培訓基地，通過內挖潛力，外學經驗，不斷提升“研訓一體化”的工作實效性，更好地促進了教師的發展，并經專家組評估考核，一次性通過示范性縣級教師培訓機構評估的認定，是繼東西湖區教師進修學校后又一個國家級示范基地，有力推進了區域教育的發展。此外，我市還創建市級教師培訓示范基地3個，市級教師培訓合格基地7個，為全市教師繼續教育的順利開展奠定堅實基礎。

五、跟蹤考核查實效，學分管理網絡化

1.出臺管理規范，促進培訓多樣化

為了有效保障全市教師繼續教育工作的順利開展，市教育局出臺了《武漢市中小學教師繼續教育管理辦法》，就教師繼續教育的組織管理、業務管理以及學分考核細則等內容作出明確規定。具體有四點。其一，完善管理體制。在五年的不斷探索中，逐步完善、落實三級管理、三級培訓和三級考核，使全市教師繼教工作層層有人抓，層層有活動，層層有督導，層層有考核與評價，努力使繼續教育工作不留死角，全方位運轉。其二，更新培訓理念。學習和借鑒先進的培訓理念，充分尊重受訓教師的主體地位，牢固樹立“以師為本”的觀念，關注教師的需求與發展，并在繼續教育中，充分發揮教師的主動性，讓他們有選擇權，使他們由繼續教育的順從者向專業化發展的踐行者轉變，最終不斷開創教師繼續教育豐富多彩的新局面。其三，改變培訓模式。注重集中培訓與分散學習相結合，校本研修與遠程教育相結合。緊密圍繞全面實施素質教育的需要，創新思路，改變培訓方式、方法，突出教師的“自主性、開放性、合作性和發展性”原則；積極引導教師充分利用遠程教育優勢，以信息化帶動教師培訓的現代化，改變傳統的“教師講，學員聽；教師寫，學員記”的被動接受的培訓模式，把交流、研討、辯論、沙龍以及合作學習與名校訪學等方式引入培訓課堂，使培訓課堂充滿活力，使教師的靈感、智慧、創造力以及新思想、新思路在互動和碰撞中生成、升華。其四，創新考核方式。教師繼續教育的目標不僅在于教師是否按時完成學習內容，更在于教師的個人成長，也就是說，教師繼續教育既要重視結果考核，又要重視過程考核，還要強調訓后的實踐。2009年，參訓教師回到工作崗位后開展訓后實踐研修開始實施，為此，市教育局發布了《市教育局關于做好中小學教師市級集中培訓后期實踐研修工作的通知》，通過研修將培訓所學的理論知識運用到教育教學實踐中，不僅發揮培訓的效益，更引導教師注重反思，以提高他們的教育教學能力，最終促進他們的專業發展。

2.實行網絡管理，提高學習效益

2010年，市繼教中心積極籌建武漢教師教育網（以下簡稱“教師教育網”）。2011年3月，教師教育網建成開通，全市在職教師個人專業業務檔案及繼續教育信息全部實行網絡管理。意義有五個：一是教師個人可隨時登錄教師教育網查詢個人專業發展信息及繼續教育學分；二是市區繼續教育管理部門可通過教師教育網了解全市和區域教師繼續教育的完成情況；三是為制訂教師繼續教育年度及短期規劃提供可靠數據，方便學校管理和市區考核，以提高工作效率；四是網頁開通的“繼教管理”“繼教動態”“繼教研究”和“培訓心聲”等欄目，為教師提供更多的學習資源，并擴大了對我市教師繼續教育的宣傳，不僅營造良好的教師培訓氛圍，更增強教師個人終身學習的自覺性；五是網頁開通的“師路心語”欄目，既加強與教師的實時互動，傾聽教師的培訓心聲，又廣泛采集教師的培訓需求，為教師培訓計劃的制訂提供有力支持，使培訓更適應教師的專業發展需求，最終提升教師繼續教育的工作效益。

六、轉變培訓觀念，推動繼續教育

委局領導高度重視全市教師隊伍建設，把教師繼續教育工作作為推進教師專業發展的重要抓手，堅持將教師培訓工作作為績效考核目標，從人員、經費和制度上給予充分保障。具體有三點。其一，經費到位。每年市教育局撥出專項經費2 000萬元支持市級骨干教師培訓，以打造各區及各學科的“領頭雁”。其二，指導及時。委局主要領導須聽取各方意見，以宏觀指導每年的市級骨干教師培訓項目的設置工作，并從教育政策、委局中心工作以及全市教育發展的實際需要出發，認真審核年度工作方案。三是積極參與。分管領導經常參與全市教師繼續教育工作研討會，并深入培訓一線，以充分了解一線教師培訓的現實需求，及時解決培訓中的問題，最終確保教師繼續教育工作的高效運行。

1.創出特色，樹立品牌，助推發展

由于各級領導的重視，全市教師繼續教育工作創出特色，樹立品牌，形成了良好的發展態勢。

（1）整合教育資源，形成“大培訓”格局

在漢陽區，每年局領導牽頭，組織召開“諸葛亮”專題工作會，集思廣益，共同商議培訓大計（論證培訓項目、研討培訓主題、選擇培訓內容、推薦培訓師資和確定培訓方案），以使全區形成各方關心培訓、共同實施培訓的“大培訓”格局。

（2）落實保障機制，劃撥專門款項

在江夏區，既堅決落實保障機制，又撥專款對培訓設施、設備進行維護和更新，還出臺了《區教育局關于落實市區兩級教師培訓工作的通知》等文件，以確保教師繼續教育工作的圓滿完成。在江岸區，堅持將每周教師繼續教育工作的信息刊登在局周安排上，以體現行政對教師繼續教育工作的推動力。

（3）加強工作保障，實施“雙線”管理

在蔡甸區，2012年既出臺了《區中小學教師繼續教育管理辦法》和《區中小學班主任培訓管理辦法》，又實施“行政線”和“業務線”的“雙線”管理模式。局師訓科、區教師進修學校、區教研室、各鄉鎮教育總支以及各中小學分級負責，層層簽訂責任狀，時時加強過程管理，事事納入績效目標；同時，區教育局加強工作保障力度。

（4）努力打造平臺，促進內涵發展

區教育局按照辦學標準，加強區教師進修學校的建設，保證培訓經費，改善辦學條件，提高辦學水平。例如，東西湖區基于教師繼續教育發展的現狀，圍繞內涵提升、區域協同、全員參與、整合優化和校本導航的教師繼續教育的工作內容，精心策劃和嚴密組織各項培訓活動，通過多種途徑和形式，為教師搭建專業發展的平臺。

2.注重宣傳，資源共享，有效促進

良好的輿論導向有利于教師繼續教育工作的推進，因此，我們注重對教師繼續教育工作的宣傳，實時信息傳遞、優質項目推介和創新模式等都是我們宣傳的內容。通過宣傳，可形成良好的氛圍，并激發全市教師對培訓的熱情，以提升教師參與培訓的積極性。

（1）加強輿論導向

2009年，《中國教育報》以“培訓教師是政府應當承擔的責任——武漢市2009年教師素質提高工程側記（一）”和“讓教師培訓成為教師最大的‘福利——武漢市2009年教師素質提高工程側記（二）”為題，報道武漢的教師培訓工作，從教師培訓是政府的責任到讓培訓成為教師最大的“福利”，既體現武漢市政府及教育行政管理部門的擔當，又達成教師繼續教育工作是促進教育發展、提升教育質量的基礎工程的共識。2010年，《中國教育報》以“讓更多優秀教師迅速成長——武漢市成立‘名師工作室發揮名師輻射效應”為題，專版介紹我市名師工作室的運行機制及工作成效，于是，武漢骨干教師隊伍建設模式的影響力逐漸形成。2011年，《中國教育報》以“教師培訓交流‘撬動城鄉教育天平——武漢打造十萬‘魅力教師紀實”為題，全方位回顧我市教師隊伍建設的重要舉措，以強調促進教育的均衡發展的共識。

（2）促進資源共享

我們通過教師教育網，及時傳遞有關我市教師繼續教育工作的信息，以使教師有更廣泛的學習渠道。例如，我市與《成才》雜志社聯合，編輯出版教師繼續教育工作專刊，有力促進了優質教育資源的共享。

（3）促進區域交流

我市各區的教師繼續教育工作專刊，加強了區內和區際之間的交流。例如：武昌教育培訓中心的《教育改革與探索》提出“促進‘研訓一體”的理念，既服務基礎教育，又呈現區域教師研訓活動的實情實景；江岸區創編的《江岸教師》，是教師專業發展的園地，既立足江岸教育，又圍繞教師的專業發展開設“政策法規”“教師培訓”“支教援教”“校長論壇”“名師風采”“園丁心曲”“他山之石”和“讀者信箱”等欄目，旨在交流教師教育經驗，探討教師教育理論，研究教師教育問題，傳播教師教育信息，服務教師專業發展，推進素質教育實施；硚口區推出的《師道研究》、蔡甸區編發的《師訓簡訊》等都從不同側面深入探討了區域內的教師繼續教育工作，旨在推動教師培訓從盲目走向有序。

3.均衡發展，以師為本，符合需求

滿足教師專業發展的個性需求是教師繼續教育工作的出發點和歸宿點。堅持“以師為本”的教師繼續教育工作宗旨，讓教師繼續教育工作走進教師的心靈，符合教師需求，特別是向農村邊遠薄弱學校傾斜，使教師繼續教育真正成為邊遠薄弱學校教師的最大福利。

“以師為本”，即最大限度關注教師專業發展需求，并為這一發展提供支持，使教師在培訓中提升素養和增強能力。“以師為本”體現在教師繼續教育工作過程的每個環節，旨在尊重教師，發展教師，最終增強教師繼續教育工作的針對性，具體有四點。

（1）一線調研

每年市教育局在設置培訓項目前，都會在一線調研（既調研培訓的方向，又調研課程的需求），以最大限度滿足教師的需求，使教師有機會表達專業發展的愿望。之后，教育局根據教師的需求和愿望，科學設置每個年度的教師繼續教育項目，并及時向教師繼續教育單位反饋教師的課程需求和發展愿望，力爭在教師繼續教育過程中為教師提供精品課程和優良師資。

（2）突出過程

教師繼續教育過程應凸顯參訓教師的主體地位，改變傳統報告式的培訓模式，讓參訓教師積極參與到教學活動中，并加強參訓教師信息的反饋，以開展項目中期評估，及時調整培訓的內容和形式，最終滿足參訓教師的需求。

（3）重視項目

每次市級骨干教師繼續教育工作完成后，都堅持對全體參訓教師開展無記名問卷調查，既總結項目的實施情況，又為日后教師繼續教育工作的開展積累經驗，最終更好地推進各項工作的改革。

（4）均衡發展

我市教育具有多元結構，且發展不均衡。由于教育的關鍵在教師，因此，關注農村和針對薄弱地區成為教師繼續教育工作的重點。另外，針對農村和薄弱地區的專項培訓，既要滿足教師的專業發展，又要解決教育發展的迫切需要，以推進農村及薄弱地區的教育向前發展，最終促進教育的均衡發展。

4.創新模式，堅持研修，提升效能

要提升教師繼續教育工作的有效性，就要在創新中收獲經驗，并堅持教師繼續教育工作后的實踐研修。

（1）模式創新

我市努力改變授課教師一講到底的傳統授課方法，注重引導參加繼續教育的教師參與教學互動。例如，班主任培訓采用任務驅動、協同合作、主動競爭和有效激勵等方法，圍繞班級管理和班主任專業成長等問題，探尋班紀班風的建設、特別學生的應對、班隊活動的策劃與實施、班級敘事的撰寫（用教育情景劇）以及班級教育游戲的開展，然后由參加繼續教育的教師進行自我展示，最后由專家點評。這樣，參加繼續教育的教師便在自主學習與快樂分享中相互促進，進而獲得共同成長的體驗。又如，江夏區實驗小學的教師羅彩虹說：“這五天的培訓真是痛并快樂著，每天晚上都睡不著覺，因為擔心第二天的展示。雖然展示的結果與自己的期望還有距離，但在展示過程中，我們獲得了無窮的快樂和諸多的感悟！就拿今天的分區交流來說，東西湖的教師的情景表演惟妙惟肖，生動體現了班主任對學生的愛；新洲區的教師列舉了自己班級的案例，使大家意識到，班主任的工作不僅是走近學生，更要深入學生的家庭；蔡甸區的教師展示的‘復雜環境下的科學教育，更多關注學生的成長，平樸無華，打動人心；在初中化學骨干教師的繼續教育中，他們從改變學習方式開始，制定、實施‘小組合作學習的管理、評價機制，并圍繞培訓內容，適時開展小組活動，讓參加繼續教育的教師親身體驗‘小組合作學習這一學習方式，感受建構主義理論的代表人物杜威的“做中學”理念。總之，教師繼續教育模式的創新受到教師的熱烈歡迎，并取得良好的授課效果，最終形成良好的教師繼續教育文化。

（2）后期研修

在教師繼續教育后期開展實踐研修是教師繼續教育工作的重要環節之一，是促進教師不斷反思，并在應用中不斷提升的有效措施。在教師繼續教育后期的實踐研修期間，能使接受繼續教育的教師增強自我計劃、自我總結、自我反思和自我發展等能力，并將這些能力應用于教育教學和科研工作中，力求使理論思想成為教師的自覺行為，最終提升教師繼續教育的效果。另外，讓參加繼續教育的教師帶著后期研修任務參加教師繼續教育培訓，可使他們明確學習目的，增強學習意識。還有，教師繼續教育后期的實踐研修便于各區集中管理，利于搭建服務平臺，可開展有效指導與組織，為教師的專業成長服務，最終形成“一人研修帶動一批教師發展”的良好局面。

的確，教師繼續教育工作須創新與變革，而中小學教師的專業發展應求真務實。只有不斷探索和推進教師繼續教育工作，才能有效促進中小學教師的專業發展。為此，我們將一如既往，且思且行。

（作者單位：湖北省武漢市中小學教師繼續教育中心）

（責任編輯：梁金）