吳慈萍
(黑龍江省消防總隊培訓基地,黑龍江哈爾濱 150069)
防火監督安全管理存在的問題與對策
吳慈萍
(黑龍江省消防總隊培訓基地,黑龍江哈爾濱 150069)
長期一來,防火安全問題一直是公共消防安全部門關注的重點問題。現階段,隨著科技經濟的告訴發展,公安消防安全管理也面臨著全新的形勢。那么,公安消防安全管理存在哪些主要問題,又有什么解決方案呢?本文就該問題進行深入的研究和探討。
防火監督 安全管理 科技 經濟
火災危險源持續增多,各種災難事故高發頻發,有關部門一時難以處理,為公共消防安全造成大的威脅。我國工業化的發展雖然帶動了經濟的發展,促進了社會的進步,但是也帶來了一些負面問題,一些較大的隱患,防火安全問題頻繁發生,但人們卻只顧著發展經濟,不能正確協調好生產、建設與安全之間的關系,而忽視防火監督安全管理的問題,人們的防火意識不強,致使火災危險源持續增多,這樣一來,增大了防火安全管理的難度,也造成了巨大的經濟損失。政府等有關部門消防安全理念存在偏差,這就使得消防部門的服務職能履行弱化。當今,消防安全事件頻繁發生,最主要的原因是些地方政府和有關部門對消防安全管理不重視,沒有做好防火安全的宣傳,沒有認識到防火的重要性,缺乏應有的安全防患意識,一些地方政府領導對消防安全隱患充耳不聞、避而遠之,不負責任,使得安全隱患越來越大,安全問題積重難返,等造成巨大經濟損失時,已為時已晚。
地方政府在財政支持是消防安全事業進一步發展的動力。但是在這方面上,地方政府的財政支持還遠遠不夠,保障條件也沒有做到位。比如:在消防設施的儲備上并不充足,無法滿足現階段消防工作對其的需求。也存在一些地方政府片面追求當地經濟的發展,這樣一來難免會對防火安全造成一定負面影響。有些地方政府得不到撥款,沒有充足的資金進行防火監督安全的管理工作。照此下去,必然會使得安全隱患增大,對人們的生命安全和經濟發展造成威脅。
政府對于消防安全的管理工作做的不到位,管理模式單一。一直以來,社會各單位主體和個人只依賴于公安消防部門進行消防安全的管理工作,從而忽視消防安全的自我管理,認為消防安全與自己無關,普遍缺乏參與消防安全治理的意識和技能。然而,只是由消防安全部門進行防火的工作是遠遠不夠的,必須改變管理模式,在消防安全管理領域,不僅僅只有政府,還要有企業和個人參與進來,擴大參與主體,在政府占有主體地位的同時,也要讓其他主體發揮自己的作用,承擔一部分消防安全的工作,這需要全社會的共同努力,不斷增加消防公共設施,拓寬消防產品的供給渠道。
消防安全工作雖然不斷受到重視,但目前的消防安全工作做得還是不到位,責任難以落實,消防監管體系建設不完善。在消防安全管理工作中,消防部門的壓力較大,有些單位同時受到多個部門的領導和監管,各個部門之間,所負責的內容不同,因此各個部門很難協調一致,這樣一來,就容易出現多頭監管、重復監管的現象,這就是所謂“雙重領導體制”。有時,各個部門會為了一己之私,而不顧消防安全事業,在利益的驅使下,互相爭奪的資源,這樣,消防安全工作顯然無法做好。安全工作做不好,就容易出事,一旦發生火災,造成巨大損失時,各個部門之間又相互推卸責任,使得消防安全工作秩序混亂,找不到負責人,消防監管不能發揮應有的效用。
消防安全管理要以公共利益為中心展開,要做到以人為本,關注人民大眾的利益,關注人民大眾的生命財產安全,始終將公眾的生命財產安全作為一切工作的出發點和落腳點。政府不能只顧著發展經濟,而是要想辦法協調好生產、建設與安全之間的關系,政府等有關部門要糾正消防安全理念的偏差,強化消防部門的服務職能。當今,消地方政府和有關部門對消防安全管理要加強重視,做好防火安全的宣傳,讓人民大眾認識到防火的重要性,樹立應有的安全防患意識。政府等有關部門要做的就是負責認真,以人為本,各地、各有關部門要在戰略的高度上充分重視消防安全的極端重要性,對于一些安全隱患及時做好防范措施,不能充耳不聞、避而遠之。
政府的管理模式單一,社會消防安全管理的工作過分依賴于政府,而企業、個人的防火安全意識較差,一旦政府的消防安全的管理工作做的不好,就會造成巨大損失,因此,要加大防火安全工作的宣傳,讓人們樹立防火安全意識,學習安全防火技能,積極參與各種防火演練,做好各種防火措施,注意各個防火細節,改變單一的管理模式,讓人民群眾充分參與進來,提高全民防火安全意識,能夠進行消防安全的自我管理,掌握一定的消防安全治理的技能。另外,要不斷增加消防公共設施,同時,拓寬消防產品的供給渠道。
目前,我國的消防監管體系存在著較多的問題,導致防火安全管理的工作不到位,責任難以落實,因此,要改變“雙重領導體制”,不斷完善消防監管體系建設,讓防火安全管理工作責任明確,責任到人,避免相互推諉的現象,消防安全部門要盡到自己的職責,不能為了經濟利益,犧牲社會利益,損害人民群眾的利益,因此,在防火安全管理工作中,要創新管理制度,更好地管理防火安全問題,災前做到未雨綢繆,災時做到及時搶救,災后做到努力恢復,盡量減少損失。
經濟社會不斷發展,且發展速度越來越迅速,城市現代化建設也在加快步伐,各大產業競相發展,各種建筑日益增多,各種交通工具也日益發達,但經濟如此繁榮的今天,我們也面臨著諸多挑戰和隱患,通過本文的分析,我們知道了防火安全管理工作中存在的各種問題,我們不得不面對,也必須提出有效地解決辦法,雖然,我們的措施不盡完善,但我相信,經過政府和人民大眾的不懈努力,我們會想出更多的解決辦法,不斷促進防火安全管理工作的發展。
[1]張超.我國消防監督管理存在的問題與對策研究[D].湘潭大學,2013.1-12.
[2]李長海.淺析防火監督工作開展的困境及對策[J].科技研究,2014(12):23-25.
吳慈萍(1988—),女,黑龍江牡丹江人,本科,畢業于中國人民武裝警察部隊學院,消防總隊培訓基地訓練處參謀,研究方向:防火。