油田調整改造工程的初步設計概算

申寶珠 大慶油田采油九廠

初步設計概算是地面工程建設的重要組成部分，它對于控制工程投資，提高建設單位投資效益具有重要作用。所以，加強工程造價管理中概算編制的分析與控制工作具有重要意義。老油田調整改造是在已有建筑及工藝設施的基礎上進行改造，受到時間、空間的限制，對工程造價文件的編制影響較大。結合近幾年的概算工作，著重對老油田調整改造工程概算進行分析并提出控制措施。老油田調整改造工程初步設計概算編制的控制要點如下：

（1）初步設計深度是保證概算編制質量的最重要因素。初步設計在建設過程中處于關鍵性階段，這是由初步設計的內容和深度決定的。老油田調整改造項目與新建項目相比具有特殊性，初步設計的內容和深度要求更細、更準確。除按照設計依據和設計指導思想，對建設規模、工藝流程、主要設備選型、建構筑物、公用輔助設施、總圖布置、占地、環保綜合利用及安全設施等都給予確定外，還要考慮臨時流程、隱蔽工程及無用設備材料的拆除工程，并計算出需用量。這樣，根據初步設計文件編制總概算，才能夠具體地確定概算列項和掌握工程涉及的范圍。如果初步設計深度不夠，對應給予肯定的內容有短缺和遺漏之處，必然影響概算的編制質量。因此，初步設計達到規定深度是保證概算編制準確性最重要的一點。

（2）合理的設計周期是保證概算質量的關鍵。解決概算編制工作時間不足的問題，應從兩方面入手：一是初步設計的組織者應認識到概算編制工作的復雜性和工作量大的特點，在設計進度周期內，安排足夠的預測時間；二是概算編制人員要盡可能地提高概算的編制速度，縮短編制周期，因為實踐中確實有些項目，為了捕捉投資時機，建設單位迫切地要求實施項目，解決生產難題，甚至寧愿多付報酬，這樣，概算編制人員就必須有應急的準備，在工作中不斷掌握大量的概算編制經驗，以處理各種應急工作。

（3）提高工程造價工作人員的素質。工程造價對概算工作人員提出了較高的要求，要掌握工程概算的專業知識、相關的法律法規政策，對設計、材料設備、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。概算工作又是一項工作時間長、工作內容繁多，要求非常細致的工作。即使是對概算工作非常熟悉的人，也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題。同時，老油田調整改造項目中存在復雜的施工工藝，避免與已有設備及工藝流程沖突而采取的特殊作業，再加上新材料、新技術不斷出現并應用于老油田調整改造項目中。要求概算編制人員必須不斷學習，才能較好地完成工作任務。概算編制人員還要深入工程一線，了解現場的實際情況與圖紙上的差別，對工程建設全過程中的項目可行性研究、設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以，概算工作人員要有過硬的專業基本功，并具備良好的職業道德。

（4）實行靜態與動態相結合的概算編制方式。靜態管理是指對初步設計條件表中工程內容按照概算指標、概算定額、預算定額進行統一編制，嚴格按照概算編制規定確定工程項目造價。要隨時了解設計動態，在設計修改的同時隨時對概算進行調整，還要對老油田調整改造項目施工過程的特殊性進行必要的調整。保證設計概算與設計內容的一致性、與特殊工藝的適應性。采用靜態與動態相結合的模式，提高初步設計概算編制的準確性。