農村電商助力精準扶貧

張瑞娟

新年伊始，打贏脫貧攻堅戰進入全面攻堅期。2019年中央一號文件聚焦堅持農業農村優先發展，將“聚力精準施策，決戰決勝脫貧攻堅”作為首發任務，從不折不扣完成脫貧攻堅任務、主攻深度貧困地區、著力解決突出問題、鞏固和擴大脫貧攻堅成果4個方面對脫貧攻堅工作進行了具體部署。從具體部署來看，特色產業扶貧、注重發展長效扶貧產業、著力解決產銷脫節等依然是打贏脫貧攻堅戰需要攻克的關鍵問題。自2015年頒布《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》以來，發展特色產業一直是貧困地區精準施策的重中之重，但是大量特色產業的推進，也帶來了小農戶無法對接大市場、農產品供給區域性過剩、價格被壓低、貧困戶利潤被擠壓等問題。為了解決區域特色農產品產銷不對路、信息不對稱、扶貧效果不佳等問題，2016年11月23日，國務院扶貧辦等16個部門聯合發布了《關于促進電商精準扶貧的指導意見》，從政策層面肯定了農村電商在精準扶貧中發揮的積極作用。自此，農村電商助力精準扶貧進入快速發展期，在政府引導、電商助力、群眾積極參與下，各大電商借助平臺優勢與貧困戶、龍頭企業、新農人等多元主體開展了形式多樣、內涵豐富的合作模式，實現了精準幫扶、產銷對路、脫貧致富等目標。具體來看，農村電商助力精準扶貧的具體實踐主要有以下3個方面：

一是促進了貧困戶和現代農業發展的有機銜接。黨的十九大報告首次提出，要實現小農戶和現代農業發展的有機銜接，貧困戶是小農戶中的典型代表，也是實現小農戶和現代農業發展有機銜接的“硬骨頭”。電商助力精準扶貧，不僅在產銷層面上讓貧困戶可以對接大市場，更深層的內涵是提高了貧困戶的現代化生產水平、現代化管理觀念和資源要素配置水平，通過引用最先進的生產技術和信息技術提高了農業生產的全要素生產率和技術效率，從而實現貧困戶與現代農業發展的有機銜接。電商作為現代農業發展的新元素，能夠從產銷對接、適銷對路、迎合消費者需求、品牌戰略、品質控制、縮短產業鏈條等方面，提高貧困戶與現代農業發展的有機銜接；通過依托互聯網、物聯網、人工智能等新技術，作為一種潛在的生產要素嵌入資本、勞動力等，提高了要素與資源的優化配置，是貧困戶和現代農業發展有機銜接的重要載體，起到了扶貧先扶智（志）、脫貧可持續的效果。

二是有利于發展長效扶貧產業，提高產業扶貧的可持續性。2019年中央一號文件在著力解決脫貧攻堅戰中的突出問題上提出，要“注重發展長效扶貧產業，著力解決產銷脫節、風險保障不足等問題，提高貧困人口參與度和直接受益水平”。農村電商依托“農產品上行”計劃，能夠系統地對農產品需求信息進行總結、分析和預測，指導貧困戶利用現代農業經營方式進行科學種植、精準種植，通過快速聚集同質需求、提高定制化生產能力，滿足個性化、定制化的消費需求，從而實現產銷對接。通過與貧困戶精準對接，開展以需定產的訂單農業模式，消除了農產品生產端的不確定性，解決了產銷雙方信息不對稱的問題，大幅提升了生產與流通的效率，形成了新的利潤空間，降低了貧困人口面臨的市場風險，進而提高了貧困人口的參與度和直接收益水平。例如，近兩年，異軍突起的電商平臺拼多多，通過獨特的社交拼單模式，短時間內可集納海量訂單信息，并在此基礎上對接供給端的生產信息，利用分布式AI，研究個體可能存在的消費需求，再用社交裂變的方式迅速聚量，開拓了“貨找人”“人以群分”的新電商模式。這種“拼模式”契合了目前中國特色產業扶貧的現狀，可以通過以需定產的訂單農業模式，在極致精簡供應鏈的基礎上，迅速實現產銷對接，解決扶貧產業“一哄而上”帶來的區域性農產品過剩問題，降低貧困戶承擔的市場風險，提高產業扶貧的可持續性。

三是轉變貧困地區產業發展模式，助力國家質量興農戰略。2019年2月，七部門聯合印發了《國家質量興農戰略規劃（2018-2022年）》，從農村電商助力精準扶貧來看，農村電商主要通過以下4種渠道在貧困地區助力國家質量興農戰略。一是利用消費端的大數據分析，精準預測未來消費者的消費習慣和消費趨向，更加科學、合理地引導貧困地區特色產業的發展方向和發展模式；二是直接對接貧困戶，指導貧困戶對產品進行分級整理、分類包裝，通過分級分類提高農產品價值，增加貧困戶收入；三是依靠基礎數據和店鋪評分，倒逼貧困戶生產切合消費者口味的綠色優質農產品，利用口碑建立品牌威信，提升品牌公信力；四是通過縮短產業鏈條，大大提高了農產品到達消費者的時間，減少了農民提前收獲農產品或使用保質性化學品的可能性，增強了消費者對鮮食農產品的消費體驗。