長春理工大學 劉禹君
在全球氣候變化、溫室效應不斷加劇的環境下,經濟發展要求降低溫室氣體排放量,加強生態環境保護力度,低碳經濟應運而生。但是高能源利用率和低排放量使得低碳經濟的發展需要大量的資金。從低碳經濟的金融創新上入手,推進低碳經濟的穩定發展,不失為一種良好的模式。
低碳經濟是指在可持續發展理念的指導之下,利用制度和技術上的創新,通過產業轉型和開發新能源等渠道,盡可能地減少經濟發展和社會生活中對煤炭、石油等高碳資源的消耗,減少二氧化碳等溫室氣體的排放量,實現經濟社會發展和生態環境保護共贏的一種新的經濟發展形態。而金融創新指的是打亂現有的金融體系內部的各種要素,通過重新組合排列,創造性地引進新事物,以獲得現有的金融體制和金融工具無法獲得的利潤[1]。
低碳經濟的金融創新是發展低碳經濟的一種新的創新模式,它通過對低碳經濟的金融市場、金融制度和金融業務的創新,實現低碳經濟發展各要素之間的重新組合排列,獲得現有低碳經濟無法取得的利潤和效益,更好地實現高能源利用率和高水平的生態環境保護。低碳經濟的發展需要大量的資金和技術支持,作為一個新型的經濟模式,碳金融的創新有著很大的發展空間。
低碳經濟的金融創新從多個方面促進了低碳經濟的發展,在起到積極作用的同時,也對低碳經濟的發展有著一定的消極影響。
低碳經濟的金融創新從市場、制度和工具三個層面入手,通過整合、調整各個經濟要素,突破了原來金融發展的框架,使得低碳經濟的投融資水平有了明顯的提高。金融市場的創新降低了市場門檻,提高了市場信息分享和回饋能力,資本的運轉速度也有了高速提升;制度上的調整使得金融機構的運行更加合理和高效,工作效率也在不斷的提高;金融工具的創新使得投融資者有了更多的渠道進入市場,參與市場活動,對于激活經濟發展潛力有著十分積極的作用[2]。
低碳經濟的發展還處在起始階段,各個方面的法律條例都還沒有得到完善,市場上交易機制不健全,金融上的創新就使得市場上貨幣供應狀況不穩,供需結構也出現了重大改變,政府對于經濟的宏觀調控力度下降,市場風險也逐步增高;投融資者盲目跟風,過度投機也會造成金融泡沫,經濟發展虛假狀況嚴重;低碳經濟企業本身存在缺陷,能源利用率過低,能源結構不合理,對資源的依賴性較大,缺乏資金上的支持,進行金融創新會使得原有的脆弱的金融體制發生變化,對經濟發展產生消極影響。
低碳金融創新為低碳經濟的發展提供了資金保障和經濟動力,但由于低碳經濟的剛剛起步,其金融創新局面沒有較大幅度的展開,同時也面臨著一些發展上的問題。首先,在創新局面上,我國的低碳金融創新剛剛起步,缺乏相關的法規規范和創新管理經驗。這主要是因為在世界范圍內,低碳經濟是一個新出現的經濟領域,以往的經濟發展規范和經驗都無法得到借鑒;在金融市場和金融制度的管理上也缺乏相應的經驗,市場發展不合理,制度建設不完善等也造成了金融創新的難度增加;低碳經濟的金融創新需要多個方面的支持和協作,碳交易市場的建立與穩定、碳金融的發展和衍生品的開發、金融理論的創新等都涉及到低碳經濟的金融創新。其次,在低碳經濟的發展上,在金融創新的發展上也存在著一些問題。一方面,政府和企業對于低碳經濟的發展重視程度不夠,還是延續著以往的粗放型經濟發展方式,產業結構遲遲得不到優化;低碳經濟的發展促進了“碳交易”市場的形成,但目前我國的碳交易市場目前處于發端階段,市場的相關機制也沒有形成;在碳金融方面,金融機構對于低碳經濟的發展支持力度不夠,資金的缺乏也使得金融創新難以到位。此外,傳統的金融制度和模式對金融創新有著一定的抵制,低碳經濟的出現無疑是對那些高耗能產業的一次沖擊,傳統的金融要素的變革影響了一些產業和機構的既得利益,傳統產業觀念上的落后也是阻礙金融創新的一個重要因素。
面對金融創新的消極影響和現階段我國低碳經濟金融創新的局面以及問題,需要從金融市場、金融制度和金融工具等多個層面上進行創新,穩固低碳經濟發展,挖掘低碳經濟發展潛力,實現國家經濟的可持續發展[3]。
低碳經濟的金融市場為低碳經濟發展提供資金和技術上的支持,通過資本和資源的合理配置,低碳經濟得到良好的發展。推進金融市場的創新,首先,加大對低碳經濟的資金支持力度,提供資金保障,促進低碳經濟的發展。其次,要深化金融體制改革,使我國的金融體制盡快地與國際接軌,擴展金融業務范圍,創造新的金融市場;政府誘導變遷金融制度,由市場為主體進行金融創新,提高金融資源的合理配置;加強市場交易平臺建設,提供多種交易平臺,培養中介機構,開展碳金融服務,提高市場上低碳經濟的比重。
金融制度的創新是指在金融機構或金融組織內部進行的制度性改革,它包括在金融管理法律、法規的變化和組織制度的創新,監督制度的創新。在金融管理的法律法規上要不斷地完善,加強法律法規建設,提高相關法律法規的可操作性,細化法律規則,制定配套的法律體系,并嚴格執法,在做好環保工作的基礎上,保障碳金融的正常運轉;在組織制度創新上,加強金融機構內部的管理,促進科學決策、民主決策;通過多種方式,建立新的組織,實現新的管理,消除金融機構支持低碳經濟發展的制度壁壘;建立相關的金融機構監督機制,要對投資、融資進行高度的審核,確保投融資安全,確保低碳經濟產業的穩定發展。
金融工具指的是在金融市場上可交易的金融資產,它有著很多的形式和種類,如債券、股票等,這些都可以促進金融市場的繁榮。創新金融工具就是尋找多種方式實現資本的多種運行,不僅是加大資本的投入量,而且能夠提高資本的利用效率,對于市場的穩定和長期發展有著重要作用。創新金融工具要尋找多種資本經營方式、增加市場中金融商品的種類,尤其是碳金融衍生品的種類,完善低碳經濟市場類型,擴大中國低碳市場的規模;建立完善的約束與激勵機制,在低碳經濟金融市場推出激勵政策,鼓勵低碳經濟的發展,也要建立約束機制,防止金融泡沫和產業污染,實現經濟發展和環保效益的雙贏。
中小企業加入低碳經濟行業,無疑對低碳經濟發展是一種促進。我國有著眾多的中小型企業,他們也有著很大的金融市場,在國家金融投資中占有較大的比重。要調整產業結構,吸引中小型企業投身低碳經濟發展,吸引投資,加快產業技術創新,促進中小企業的產業轉型;立足中小企業市場,追求經濟效益與環境效益最大化,不斷地為低碳經濟注入新的活力、新的元素。立足中小市場、吸引投資,降低市場準入門檻,優化資源配合,促進投資環境的改善,通過改善低碳經濟的產業結構提高投資企業的投資效益。
低碳經濟的金融創新涉及到低碳經濟的發展,涉及到我國能源的開發和高效利用,涉及到我國的生態環境保護,應該得到較高的重視。低碳經濟的金融創新要在多個方面進行,在低碳經濟的金融市場、金融制度和金融工具上進行創新,不斷地變革金融管理體制和運行機制,開發低碳經濟的深層潛力,使其能夠為我國的經濟發展提供長久助力。
[1]陳柳欽.低碳經濟發展的金融支持研究[J].當代經濟管理,2011,35(08).
[2]周慧.低碳經濟的金融創新研究述評[J].青海金融,2012,46(06).
[3]謝清河.發展低碳經濟與金融創新的互動效應探析[J].現代經濟探討,2011,32(06).
[4]王卉彤.建立健全低碳經濟的金融創新機制研究[J].財貿經濟,2010(07).
[5]周慧,李健.面向低碳經濟的金融創新研究述評[J].現代財經(天津財經大學學報),2011(04).