醫(yī)院衛(wèi)生新聞宣傳工作的SWOT分析

劉祝明 丁長(zhǎng)明

【摘 要】本文采用SWOT分析法對(duì)安徽某三甲醫(yī)院衛(wèi)生新聞宣傳工作的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出該院衛(wèi)生新聞宣傳工作的發(fā)展策略，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)三甲醫(yī)院衛(wèi)生新聞宣傳工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】三甲醫(yī)院 衛(wèi)生新聞宣傳 SWOT分析 策略

衛(wèi)生新聞宣傳工作是衛(wèi)生部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，是衛(wèi)生部門(mén)為人民健康服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要手段。①面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，面對(duì)廣大群眾日益增長(zhǎng)的多層次多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求，如何全方位、多層次、寬領(lǐng)域地宣傳醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)特色和醫(yī)院建設(shè)發(fā)展所取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)傳播健康知識(shí)，引導(dǎo)群眾理性就醫(yī)，塑造良好社會(huì)形象，是當(dāng)前醫(yī)院衛(wèi)生新聞宣傳工作的重要內(nèi)容。本文以安徽省某三甲醫(yī)院為藍(lán)本，采用SWOT分析法對(duì)該院衛(wèi)生新聞宣傳工作的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出該院衛(wèi)生新聞宣傳工作的發(fā)展策略，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)三甲醫(yī)院衛(wèi)生新聞宣傳工作提供參考。

一、醫(yī)院衛(wèi)生新聞宣傳工作的SWOT分析

SWOT分析法（也稱(chēng)TOWS分析法、道斯矩陣）即態(tài)勢(shì)分析法，20世紀(jì)80年代初由美國(guó)舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出，是一種通過(guò)對(duì)組織內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)（Strengths）和劣勢(shì)（Weaknesses），以及外部環(huán)境的機(jī)會(huì)（Opportunities）和威脅（Threats）進(jìn)行動(dòng)態(tài)綜合分析，來(lái)確定組織的生存和發(fā)展戰(zhàn)略的一種簡(jiǎn)單有效的決策分析方法②。醫(yī)院衛(wèi)生新聞宣傳工作的優(yōu)劣勢(shì)分析主要是著眼于衛(wèi)生新聞宣傳工作內(nèi)部環(huán)境因素，而機(jī)會(huì)和威脅分析主要是著眼于衛(wèi)生新聞宣傳工作受外部環(huán)境變化可能產(chǎn)生的影響。

1、優(yōu)勢(shì)分析

（1）沉淀積累的文化與品牌。該院擁有80余年的歷史，在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，涌現(xiàn)出一批又一批德藝雙馨的醫(yī)學(xué)專(zhuān)家。在一代代醫(yī)院同仁的共同努力下，醫(yī)院不斷發(fā)展壯大，學(xué)科技術(shù)水平取得長(zhǎng)足發(fā)展，社會(huì)知名度與影響力穩(wěn)步提升，已逐漸形成了獨(dú)具特色的醫(yī)院文化與品牌。

（2）專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)與學(xué)科能力優(yōu)勢(shì)。該院注重加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，學(xué)科技術(shù)水平不斷取得新的突破，部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)躋身于國(guó)內(nèi)和國(guó)際領(lǐng)先水平，人才實(shí)力在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

（3）健全的宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。該院實(shí)行“一把手”工程，建立院黨委書(shū)記親自分管、黨委宣傳部具體負(fù)責(zé)的新聞宣傳工作機(jī)制，由新聞、中文、傳媒、衛(wèi)生管理等多個(gè)專(zhuān)業(yè)工作人員組成宣傳工作小組，各臨床科室的科秘書(shū)或熱愛(ài)宣傳工作的醫(yī)生、護(hù)士擔(dān)任通訊員，形成比較健全的宣傳工作網(wǎng)絡(luò)和宣傳工作隊(duì)伍。

2、劣勢(shì)分析

（1）臨床科室對(duì)新聞宣傳工作重視不夠，敏感性不高。由于該院是省內(nèi)規(guī)模最大的三級(jí)綜合醫(yī)院，看病難、住院難、手術(shù)難問(wèn)題突出，導(dǎo)致大部分臨床科室對(duì)新聞宣傳工作重視不夠，敏感性不高。

（2）缺乏新聞宣傳的約束機(jī)制和制度保障。該院只對(duì)黨委宣傳部有具體的宣傳工作考核指標(biāo)，對(duì)各臨床科室沒(méi)有硬性要求，缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制和制度保障。這樣一來(lái)，臨床科室在醫(yī)療任務(wù)繁重的情況下，往往不主動(dòng)提供新聞素材，新聞宣傳工作的配合度不高。

3、機(jī)會(huì)分析

（1）衛(wèi)生新聞是大眾關(guān)注的熱點(diǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高和醫(yī)療保險(xiǎn)制度的日臻完善，人民群眾對(duì)健康知識(shí)的需求逐漸增加，衛(wèi)生新聞已成為大眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

（2）宣傳媒介日益豐富。隨著信息化社會(huì)的步伐不斷加快，新聞宣傳已逐漸走向多元化，網(wǎng)絡(luò)等新興宣傳媒介不斷涌現(xiàn)。

4、威脅分析

（1）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在不斷提高居民生活水平的同時(shí)，也在推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)的普及和健康觀念的更新。人們的消費(fèi)觀念更加理性化，尋求安全、有效、經(jīng)濟(jì)和具有人性化的醫(yī)療服務(wù)是醫(yī)療消費(fèi)者的普遍心理，每一位患者都會(huì)根據(jù)個(gè)人消費(fèi)能力和費(fèi)用支付方式及醫(yī)院的技術(shù)與服務(wù)水平，來(lái)選擇就診的醫(yī)院。醫(yī)院之間為了獲得更多的病源，要不斷提高自身的醫(yī)療服務(wù)能力和水平，不斷改進(jìn)服務(wù)方式。隨著醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加快，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。

（2）社會(huì)監(jiān)督力度加大。隨著醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)的普及，醫(yī)療消費(fèi)者對(duì)健康的期望值不斷提高，維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)。與此同時(shí)，媒體對(duì)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的關(guān)注度也在不斷增加，對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督力度加大。

二、SWOT分析矩陣

通過(guò)以上對(duì)該院衛(wèi)生新聞宣傳工作的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅的系統(tǒng)分析，構(gòu)建該院衛(wèi)生新聞宣傳工作SWOT分析矩陣如表1。

三、醫(yī)院衛(wèi)生新聞宣傳工作發(fā)展策略分析

1、SO策略：抓住外部機(jī)遇，發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)

要根據(jù)新聞受眾的類(lèi)型和文化層次，選擇合適的新聞媒介，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地宣傳醫(yī)院的文化優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使廣大患者充分了解醫(yī)院的學(xué)科專(zhuān)長(zhǎng)和服務(wù)理念。

2、ST策略：發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，減輕外部壓力

面對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，一方面要充分發(fā)揮醫(yī)院的文化優(yōu)勢(shì)，深掘醫(yī)院文化內(nèi)涵，加強(qiáng)品牌塑造，提升競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面要錯(cuò)位宣傳，重點(diǎn)宣傳醫(yī)院的特色和專(zhuān)長(zhǎng)。面對(duì)社會(huì)的關(guān)注和監(jiān)督，一方面要利用醫(yī)院的文化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)理念，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，減少醫(yī)療糾紛；另一方面要利用醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)，科學(xué)傳播健康知識(shí)，引導(dǎo)群眾理性就醫(yī)，同時(shí)提高醫(yī)院的社會(huì)美譽(yù)度。

3、WO策略：利用外部機(jī)會(huì)，克服自身不足

要引導(dǎo)新聞媒體深入臨床，加強(qiáng)醫(yī)院各臨床科室與新聞媒體的交流，使各臨床科室能主動(dòng)參與到新聞宣傳工作中來(lái)。

4、WT策略：解決內(nèi)在問(wèn)題，應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)

要建立和健全醫(yī)院宣傳工作制度機(jī)制，將宣傳工作成效納入科室績(jī)效考核，促進(jìn)醫(yī)院各臨床科室對(duì)新聞宣傳工作的重視，形成全員宣傳的良好格局，使醫(yī)院能更好地面對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)

①中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，《衛(wèi)生部關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生新聞宣傳工作的意見(jiàn)》[EB/OL]2011-12-27/2013-07-16.http：//www.c-

hinapop.gov.cn/zhuzhan/wsbmgz/20130

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②MBA智庫(kù)百科，《SWOT分析模型》[EB/OL]2013-07-16.http：//wiki.mbalib.com/wiki/SWOT%E5%88%86%E6%9E%90%E6%A8%A1%E5%9E%8B.

（作者單位：安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院）

責(zé)編：周蕾