印度大選要花50億美元

本報駐印度特約記者 陳新生 本報特約記者 陳宗倫 據路透社10日報道，下月開始的印度大選預計將花費近50億美元，是2009年印度大選的3倍。這樣，此次印度大選將成為全球僅次于美國總統競選（2012年美國總統大選花費70億美元）的最昂貴選舉。 負責大選開支追蹤的印度媒體研究中心估計，從信封塞錢到數百萬美元的大選廣告，印度此次大選花費將達3000億盧比（約合49億美元）。最突出的表現是實力雄厚的反對黨人民黨總理候選人納倫德拉·莫迪從去年就展開強勁的選舉廣告攻勢和全國巡回拉票。印度新德里媒體研究中心主任N·巴斯卡拉·饒對路透社說：“他們很早就開始競選，而且將活動重點指向傳統上對該黨支持率不高的南部地區。他們的活動幾乎不留死角。” 據報道，莫迪部分大選融資由一個7人團隊領導，該團隊不僅在印度國內組織在線募集資金活動，還將生活在香港和新加坡的富裕印度人作為籌資對象。 印度政客們經常用現金支付等方式賄賂選民以爭取其支持。去年年底，印度德里邦等5個邦舉行了地方選舉。一名印度友人向《環球時報》記者爆料：有的地方官員用500盧比（約合人民幣50元）買一張選票，此外還有給選民送自行車、送電視機的。在此次大選中，賄賂又出新花樣，比如，通過手機信用卡和夾在早報中的紅包給選民發錢。據一名曾任印度選舉委員會委員的人士稱，在過去3年里，印度選舉委員會截獲的“隱性選舉賄賂現金”總計約3265萬美元。一些現金藏匿在直升機、牛奶卡車甚至葬禮面包車上。 印度賄選嚴重與當地嚴酷的經濟現實關系密切。根據聯合國去年發布的一份報告，1/3的印度人生活在貧困線以下。即便按照印度自己所劃定的城市每天28盧比、農村每天22盧比的貧困線，印度仍有22%的人生活在貧困線以下。龐大的貧困人口因此成為印度政客最為價廉的票倉和賄選對象。印度理工學院德里分校一名教師近日還跟《環球時報》記者抱怨說，“印度民主是世界上最差的民主”。 路透社分析認為，印度大選的“揮霍”可能會短暫提振苦苦掙扎的印度經濟。報道稱，印度經濟處于自上世紀80年代以來持續時間最長的衰退狀態。市場研究機構IHS的亞太首席經濟學家拉吉夫·比斯瓦斯說：“這次大選開支慷慨，將有助于提高印度2014年第二季度消費支出。但相信這只是‘短暫的火花。” 印度大選使廣告業、媒體和以消費者為對象的諸多企業直接或間接受益。比如，摩托車制造商和印度最大酒品制造商都會從印度大選中大受其益。傳媒巨頭之一麥迪遜稱，預計印度總統大選季將為印度廣告業注資8億美元。這將使多家媒體公司受益，比如發行量極大的《帕斯卡日報》等。 印度的選舉法規定，候選人可以在競選贏得議會席位方面花700萬盧比（約合11.4萬美元），但由于集會、車馬費以及媒體宣傳活動費用，贏得競選的實際花費大約是法定的10倍。印度總理候選人和政黨的融資往往不透明，大選經費的大部分來源很難確定。 印度選舉委員會主任委員桑巴斯近日表示，他對“金錢力量”表示擔憂，稱大筆的選舉開支以及非法資金的利用都會影響大選結果。 分析人士指出，印度政客為了贏得選舉不惜耗費大量財力，與印度存在著廣大貧困人口形成極為諷刺的對比。而政客靠賄選上臺之后也是千方百計地撈回前期的投入，這又使得印度政治腐敗嚴重，西式民主中經典的三權分立相互制衡原則在這里常常失靈。▲