應更多地關注農村公共文化信息需求
——讀《農村公共文化信息服務研究》

韓繼章

應更多地關注農村公共文化信息需求
——讀《農村公共文化信息服務研究》

韓繼章

文章介紹《農村公共文化信息服務研究》一書的主要內容，分析該書的特點和亮點。

農村 公共文化 信息服務 信息需求

筆者最近讀到由國家圖書館出版社出版的《農村公共文化信息服務研究》(以下簡稱《研究》)，眼前一亮，感覺作者陳瑛的研究為圖書館學研究吹來一股清新之風。之所以感到清新，是因為她把我們帶到了一個常被人忽略的非常新的研究領域——農村。

《農村公共文化信息服務研究》書影

回顧新世紀以來我國圖書館學研究和圖書館事業的蓬勃發展，人們更多是被新理念倡導下的城市圖書館的繁榮所鼓舞，比如深圳、東莞的“圖書館之城”，以及各地跨系統的圖書館網絡聯盟，抑或大都市圖書館建設規劃。城市圖書館建設從域外理念的引進，到各地規劃的實施，直把東南部區域攪得風生水起，捷報連連，令人矚目。圖書館的基本職能是最大限度地傳播文獻信息，這種傳播在人口大量聚集、人群文化程度較高的地方容易實現，這都決定了在圖書館事業發展之初，人們往往把目光聚焦在城市圖書館。

但是，隨著圖書館服務公平化和均等化，人們逐漸關注圖書館事業中的種種不平衡——系統圖書館間的不平衡、城市和農村圖書館間的不平衡……這些不平衡正沖擊和損害著剛剛樹立的圖書館服務理念。于是2005年李國新教授的衡陽圖書館調查讓全國為之震動。陳瑛未參加2005年的衡陽調查，但親歷了2010年春季的衡陽調查回訪，這次回訪依然由李國新教授率隊并撰寫調查報告。衡陽調查回訪使陳瑛對農村圖書館有了較為具體的認識。長期在湖南省圖書館從事信息服務的陳瑛，由于省館的信息服務與農村信息需求相距較遠，她對農村圖書館的印象似乎有些模糊。衡陽調查回訪讓她感觸頗多，尤其是縣級公共圖書館的資源使用問題令人揪心。2005年衡陽調查中發現“人吃書”現象，而2010年的衡陽調查回訪則發現“人吃樓”現象。衡陽調查回訪結束后，陳瑛發表了《對衡陽公共圖書館公共資源使用問題的思考》，對以館舍為代表的公共資源使用中存在的問題進行了深入分析。衡陽調查后5年，衡陽公共圖書館館舍情況明顯改善，生存問題基本解決，但在謀求發展的過程中，在建設、使用以及維護館舍方面還存在著問題，其中最突出的是：為彌補人員經費或運營經費的不足，租借、轉讓館舍的現象使得作為公共資源的“樓”遭遇作為個體的“人”的挪用，公共性嚴重受損，造成“人吃樓”現象。

衡陽調查回訪既使陳瑛對農村信息服務產生了濃厚的興趣，深深感到農村信息服務是極具研究價值的領域，也使陳瑛領悟到社會調查對于農村信息服務研究的實證意義。《研究》一書以較大篇幅介紹了農村信息需求情況，皆是對調查獲取的信息做出的研究。2008年5-7月，陳瑛通過對湖南省14個市(州)的公共圖書館發放調查問卷等方式開展調研。之后，對農民信息知識能力、農民獲取信息渠道、獲取信息的內容與目的，以及農村文化信息需求的基本情況和變化情況，皆在調查數據的基礎上，進行全面細致的分析，這些調查分析使其研究具有鮮明的實證色彩。

顯然，在農村信息服務中，公共圖書館是重要的責任主體之一，但圖書館不是唯一的責任主體，為農村提供信息服務的還有農業科技信息服務機構、文化館(群藝館)與文化站等。服務機構的復雜性造成服務的分散和低效率。為提高農村信息服務效率，《研究》以較大篇幅分析農村公共文化信息服務的運行機制，包括服務的基本原理，運行機制、內涵與原則，服務的組織保障機制、資源保障機制、經費保障途徑、人才培養機制等?；诜战M織的復雜性和多層次性，《研究》提出運行機制的重要原則：政府主導與市場參與結合、資源整合與服務整合結合、宏觀發展與微觀調控結合，以及以社會主義文化為核心等。

《研究》對公共圖書館信息資源作了全面深入的剖析，這當然主要是因為公共圖書館的信息資源具有豐富性、多樣性和穩定性等優勢。比如，與農家書屋比較，由于農家書屋的書刊資源主要來自出版社的贈送，農家書屋自身不具備對書刊的自主選擇，因而擁有的書刊與農村讀者實際需求存在差距；而圖書館則不然，圖書館擁有專業的文獻資源采選機構，可根據讀者需求和各出版機構的出版情況，以科學性、適用性等原則采選文獻，以建立與讀者需求相適應、與本館任務和職能相適應的文獻資源體系。與農家書屋、各種農林科技信息供給機構以及文化館(站)比較，顯然公共圖書館的信息資源具有明顯的優勢，在為農村開展公共文化信息服務中，須依靠公共圖書館強大的信息資源庫，才可能取得預期的效果?！堆芯俊诽貏e強調資源整合，認為農村公共文化信息涉及很多學科范疇的內容，需為不同來源、不同層次、不同類型、不同內容的文化信息資源進行有效識別、配置和整合，才能使之有序化，從而在服務中發揮有效作用。

陳瑛花了較大工夫對公共圖書館的文獻信息資源進行實證性研究?！堆芯俊肥紫葘ξ覈矆D書館文獻信息資源建設基本情況作了概括性介紹；接著對省級圖書館、地市級和縣區級圖書館的文獻資源狀況作了詳細介紹和分析?！堆芯俊芬昧舜罅康臄祿?，對1998-2007年全國公共圖書館文獻資源存量分布情況，全國公共圖書館文獻資源購置經費使用情況及變化，以及全國省級、地市級、縣區級公共圖書館文獻資源分布情況和文獻資源購置經費使用情況進行了統計分析，并對各級公共圖書館文獻資源建設情況和文獻資源購置經費使用情況進行比較分析。通過對數據的比較分析，展現出公共圖書館在為農村開展公共文化信息服務的重要作用，以及各種不平衡問題。

《研究》以豐富的數據介紹圖書館文獻資源建設成績，旨在說明各級公共圖書館在農村信息服務中的主體地位。實際上，我國公共圖書館在發展中，歷來重視對農村的文獻信息服務，并通過在農村建立圖書館(室)作為服務的前沿陣地，如20世紀80年代湖南省建設農村萬冊圖書館，90年代南京圖書館在蘇南建設發展農村圖書館為農民服務，都取得了令人矚目的成績和形成廣泛影響。然而，從總體看，我國農村文獻信息服務的水平較低，農民信息需求得不到滿足，主要原因是公共圖書館數量少，圖書館服務半徑大。一個省一個省館，一個地市一個地市館，一個縣一個縣館，僅靠少數幾個圖書館，實在難以滿足廣大農村的信息需求。進入新世紀后，一個為農村開展信息服務的新生事物引人關注，即2002年啟動的全國文化信息資源共享工程，利用現代信息技術，將中華優秀文化資源進行數字化加工整合，通過互聯網、衛星、電視、手機等新型傳播載體，依托各級圖書館、文化站等在全國范圍內實行文化信息的共建共享。這一新型文化傳播方式以容量大、覆蓋面廣而發揮出巨大作用，截至2010年底，共享工程建成1個國家中心、33個省級分中心、2867個縣級支中心、22963個鄉鎮基層服務點、59.7萬個村基層服務點，累計服務人次9.6億。共享工程雖然建設時間不長，但為農村開展信息服務的效果卻明顯，尤其對于中西部公共圖書館文獻資源建設較薄弱區域，共享工程是雪中送炭。

《研究》敏銳地覺察到新信息技術為圖書館信息服務帶來的新變化，特別是共享工程的作用使人們對信息技術抱有巨大的期望?！堆芯俊冯m然對共享工程的介紹和研究著墨不多，但對信息網絡技術為廣大農村的文獻信息服務充滿了期待，也許信息網絡技術在農村信息服務中將發揮獨有的作用，極大地改善農村缺少圖書館網點、缺少書刊、缺少信息的狀況。

行文至此，筆者回到城市圖書館的討論。前述曾抱怨城市圖書館討論得多，而對農村關注不夠。實際上，這些研究都是互相影響的，東部地區的城市圖書館研究中結出的果實，正逐漸為中西部農村所用，比如東莞在建設“圖書館之城”中研制的圖書館集群管理系統被中西部市縣館廣泛采用，為農村信息服務作出了特別大的貢獻。

筆者希望更多的人關注農村信息服務，希望更多的圖書館學研究成果從理念、技術和制度上惠及農村。

[1]陳瑛.農村公共文化信息服務研究[M].北京：國家圖書館出版社，2013.

A Commendation on A Study of Rural Public Cultural Information Service

HANJi-zhang

This article gives an introduction to A Study of Rural Public Cultural Information Service.With its special features and highlights，the book is a matter of concern.

rural area；public culture；information service；researches in library science

格式 韓繼章.應更多地關注農村公共文化信息需求——讀《農村公共文化信息服務研究》[J].圖書館論壇，2014（7）：67-69.

韓繼章，湖南省圖書館研究館員。

2014-03-28