應(yīng)更多地關(guān)注農(nóng)村公共文化信息需求
——讀《農(nóng)村公共文化信息服務(wù)研究》

韓繼章

應(yīng)更多地關(guān)注農(nóng)村公共文化信息需求
——讀《農(nóng)村公共文化信息服務(wù)研究》

韓繼章

文章介紹《農(nóng)村公共文化信息服務(wù)研究》一書的主要內(nèi)容，分析該書的特點和亮點。

農(nóng)村 公共文化 信息服務(wù) 信息需求

筆者最近讀到由國家圖書館出版社出版的《農(nóng)村公共文化信息服務(wù)研究》(以下簡稱《研究》)，眼前一亮，感覺作者陳瑛的研究為圖書館學(xué)研究吹來一股清新之風(fēng)。之所以感到清新，是因為她把我們帶到了一個常被人忽略的非常新的研究領(lǐng)域——農(nóng)村。

《農(nóng)村公共文化信息服務(wù)研究》書影

回顧新世紀以來我國圖書館學(xué)研究和圖書館事業(yè)的蓬勃發(fā)展，人們更多是被新理念倡導(dǎo)下的城市圖書館的繁榮所鼓舞，比如深圳、東莞的“圖書館之城”，以及各地跨系統(tǒng)的圖書館網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，抑或大都市圖書館建設(shè)規(guī)劃。城市圖書館建設(shè)從域外理念的引進，到各地規(guī)劃的實施，直把東南部區(qū)域攪得風(fēng)生水起，捷報連連，令人矚目。圖書館的基本職能是最大限度地傳播文獻信息，這種傳播在人口大量聚集、人群文化程度較高的地方容易實現(xiàn)，這都決定了在圖書館事業(yè)發(fā)展之初，人們往往把目光聚焦在城市圖書館。

但是，隨著圖書館服務(wù)公平化和均等化，人們逐漸關(guān)注圖書館事業(yè)中的種種不平衡——系統(tǒng)圖書館間的不平衡、城市和農(nóng)村圖書館間的不平衡……這些不平衡正沖擊和損害著剛剛樹立的圖書館服務(wù)理念。于是2005年李國新教授的衡陽圖書館調(diào)查讓全國為之震動。陳瑛未參加2005年的衡陽調(diào)查，但親歷了2010年春季的衡陽調(diào)查回訪，這次回訪依然由李國新教授率隊并撰寫調(diào)查報告。衡陽調(diào)查回訪使陳瑛對農(nóng)村圖書館有了較為具體的認識。長期在湖南省圖書館從事信息服務(wù)的陳瑛，由于省館的信息服務(wù)與農(nóng)村信息需求相距較遠，她對農(nóng)村圖書館的印象似乎有些模糊。衡陽調(diào)查回訪讓她感觸頗多，尤其是縣級公共圖書館的資源使用問題令人揪心。2005年衡陽調(diào)查中發(fā)現(xiàn)“人吃書”現(xiàn)象，而2010年的衡陽調(diào)查回訪則發(fā)現(xiàn)“人吃樓”現(xiàn)象。衡陽調(diào)查回訪結(jié)束后，陳瑛發(fā)表了《對衡陽公共圖書館公共資源使用問題的思考》，對以館舍為代表的公共資源使用中存在的問題進行了深入分析。衡陽調(diào)查后5年，衡陽公共圖書館館舍情況明顯改善，生存問題基本解決，但在謀求發(fā)展的過程中，在建設(shè)、使用以及維護館舍方面還存在著問題，其中最突出的是：為彌補人員經(jīng)費或運營經(jīng)費的不足，租借、轉(zhuǎn)讓館舍的現(xiàn)象使得作為公共資源的“樓”遭遇作為個體的“人”的挪用，公共性嚴重受損，造成“人吃樓”現(xiàn)象。

衡陽調(diào)查回訪既使陳瑛對農(nóng)村信息服務(wù)產(chǎn)生了濃厚的興趣，深深感到農(nóng)村信息服務(wù)是極具研究價值的領(lǐng)域，也使陳瑛領(lǐng)悟到社會調(diào)查對于農(nóng)村信息服務(wù)研究的實證意義。《研究》一書以較大篇幅介紹了農(nóng)村信息需求情況，皆是對調(diào)查獲取的信息做出的研究。2008年5-7月，陳瑛通過對湖南省14個市(州)的公共圖書館發(fā)放調(diào)查問卷等方式開展調(diào)研。之后，對農(nóng)民信息知識能力、農(nóng)民獲取信息渠道、獲取信息的內(nèi)容與目的，以及農(nóng)村文化信息需求的基本情況和變化情況，皆在調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，進行全面細致的分析，這些調(diào)查分析使其研究具有鮮明的實證色彩。

顯然，在農(nóng)村信息服務(wù)中，公共圖書館是重要的責(zé)任主體之一，但圖書館不是唯一的責(zé)任主體，為農(nóng)村提供信息服務(wù)的還有農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)機構(gòu)、文化館(群藝館)與文化站等。服務(wù)機構(gòu)的復(fù)雜性造成服務(wù)的分散和低效率。為提高農(nóng)村信息服務(wù)效率，《研究》以較大篇幅分析農(nóng)村公共文化信息服務(wù)的運行機制，包括服務(wù)的基本原理，運行機制、內(nèi)涵與原則，服務(wù)的組織保障機制、資源保障機制、經(jīng)費保障途徑、人才培養(yǎng)機制等。基于服務(wù)組織的復(fù)雜性和多層次性，《研究》提出運行機制的重要原則：政府主導(dǎo)與市場參與結(jié)合、資源整合與服務(wù)整合結(jié)合、宏觀發(fā)展與微觀調(diào)控結(jié)合，以及以社會主義文化為核心等。

《研究》對公共圖書館信息資源作了全面深入的剖析，這當(dāng)然主要是因為公共圖書館的信息資源具有豐富性、多樣性和穩(wěn)定性等優(yōu)勢。比如，與農(nóng)家書屋比較，由于農(nóng)家書屋的書刊資源主要來自出版社的贈送，農(nóng)家書屋自身不具備對書刊的自主選擇，因而擁有的書刊與農(nóng)村讀者實際需求存在差距；而圖書館則不然，圖書館擁有專業(yè)的文獻資源采選機構(gòu)，可根據(jù)讀者需求和各出版機構(gòu)的出版情況，以科學(xué)性、適用性等原則采選文獻，以建立與讀者需求相適應(yīng)、與本館任務(wù)和職能相適應(yīng)的文獻資源體系。與農(nóng)家書屋、各種農(nóng)林科技信息供給機構(gòu)以及文化館(站)比較，顯然公共圖書館的信息資源具有明顯的優(yōu)勢，在為農(nóng)村開展公共文化信息服務(wù)中，須依靠公共圖書館強大的信息資源庫，才可能取得預(yù)期的效果。《研究》特別強調(diào)資源整合，認為農(nóng)村公共文化信息涉及很多學(xué)科范疇的內(nèi)容，需為不同來源、不同層次、不同類型、不同內(nèi)容的文化信息資源進行有效識別、配置和整合，才能使之有序化，從而在服務(wù)中發(fā)揮有效作用。

陳瑛花了較大工夫?qū)矆D書館的文獻信息資源進行實證性研究。《研究》首先對我國公共圖書館文獻信息資源建設(shè)基本情況作了概括性介紹；接著對省級圖書館、地市級和縣區(qū)級圖書館的文獻資源狀況作了詳細介紹和分析。《研究》引用了大量的數(shù)據(jù)，對1998-2007年全國公共圖書館文獻資源存量分布情況，全國公共圖書館文獻資源購置經(jīng)費使用情況及變化，以及全國省級、地市級、縣區(qū)級公共圖書館文獻資源分布情況和文獻資源購置經(jīng)費使用情況進行了統(tǒng)計分析，并對各級公共圖書館文獻資源建設(shè)情況和文獻資源購置經(jīng)費使用情況進行比較分析。通過對數(shù)據(jù)的比較分析，展現(xiàn)出公共圖書館在為農(nóng)村開展公共文化信息服務(wù)的重要作用，以及各種不平衡問題。

《研究》以豐富的數(shù)據(jù)介紹圖書館文獻資源建設(shè)成績，旨在說明各級公共圖書館在農(nóng)村信息服務(wù)中的主體地位。實際上，我國公共圖書館在發(fā)展中，歷來重視對農(nóng)村的文獻信息服務(wù)，并通過在農(nóng)村建立圖書館(室)作為服務(wù)的前沿陣地，如20世紀80年代湖南省建設(shè)農(nóng)村萬冊圖書館，90年代南京圖書館在蘇南建設(shè)發(fā)展農(nóng)村圖書館為農(nóng)民服務(wù)，都取得了令人矚目的成績和形成廣泛影響。然而，從總體看，我國農(nóng)村文獻信息服務(wù)的水平較低，農(nóng)民信息需求得不到滿足，主要原因是公共圖書館數(shù)量少，圖書館服務(wù)半徑大。一個省一個省館，一個地市一個地市館，一個縣一個縣館，僅靠少數(shù)幾個圖書館，實在難以滿足廣大農(nóng)村的信息需求。進入新世紀后，一個為農(nóng)村開展信息服務(wù)的新生事物引人關(guān)注，即2002年啟動的全國文化信息資源共享工程，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將中華優(yōu)秀文化資源進行數(shù)字化加工整合，通過互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星、電視、手機等新型傳播載體，依托各級圖書館、文化站等在全國范圍內(nèi)實行文化信息的共建共享。這一新型文化傳播方式以容量大、覆蓋面廣而發(fā)揮出巨大作用，截至2010年底，共享工程建成1個國家中心、33個省級分中心、2867個縣級支中心、22963個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點、59.7萬個村基層服務(wù)點，累計服務(wù)人次9.6億。共享工程雖然建設(shè)時間不長，但為農(nóng)村開展信息服務(wù)的效果卻明顯，尤其對于中西部公共圖書館文獻資源建設(shè)較薄弱區(qū)域，共享工程是雪中送炭。

《研究》敏銳地覺察到新信息技術(shù)為圖書館信息服務(wù)帶來的新變化，特別是共享工程的作用使人們對信息技術(shù)抱有巨大的期望。《研究》雖然對共享工程的介紹和研究著墨不多，但對信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為廣大農(nóng)村的文獻信息服務(wù)充滿了期待，也許信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)村信息服務(wù)中將發(fā)揮獨有的作用，極大地改善農(nóng)村缺少圖書館網(wǎng)點、缺少書刊、缺少信息的狀況。

行文至此，筆者回到城市圖書館的討論。前述曾抱怨城市圖書館討論得多，而對農(nóng)村關(guān)注不夠。實際上，這些研究都是互相影響的，東部地區(qū)的城市圖書館研究中結(jié)出的果實，正逐漸為中西部農(nóng)村所用，比如東莞在建設(shè)“圖書館之城”中研制的圖書館集群管理系統(tǒng)被中西部市縣館廣泛采用，為農(nóng)村信息服務(wù)作出了特別大的貢獻。

筆者希望更多的人關(guān)注農(nóng)村信息服務(wù)，希望更多的圖書館學(xué)研究成果從理念、技術(shù)和制度上惠及農(nóng)村。

[1]陳瑛.農(nóng)村公共文化信息服務(wù)研究[M].北京：國家圖書館出版社，2013.

A Commendation on A Study of Rural Public Cultural Information Service

HANJi-zhang

This article gives an introduction to A Study of Rural Public Cultural Information Service.With its special features and highlights，the book is a matter of concern.

rural area；public culture；information service；researches in library science

格式 韓繼章.應(yīng)更多地關(guān)注農(nóng)村公共文化信息需求——讀《農(nóng)村公共文化信息服務(wù)研究》[J].圖書館論壇，2014（7）：67-69.

韓繼章，湖南省圖書館研究館員。

2014-03-28