數字校園國內外發展的分析與研究

浙江紡織服裝學院 陳培君

1.研究背景

高校的數字校園就是采用先進的信息技術設施與平臺，達到從軟件環境、硬件設施到許多教學、管理、育人、服務等工作的全面的數字化、信息化和網絡化，以具體校園環境、業務工作和學習生活為的基礎，建設一個信息化、數字化虛擬環境以便于改變現實校園的環境，從而開拓功能、提高效率，最終全面實現教育過程的全面數字化。作為現代高等學校教育教學、科研管理和服務生活的重要平臺，數字校園對于增強高校核心競爭力、提高社會美譽度以及促進學校的發展起著不可替代的重要作用。高校建設數字校園的水平不僅反映了領導者對現代教育發展趨勢高屋建瓴的層次水平，也彰顯了高等教育信息化的程度，更是評估高校教學水平、科研能力和辦學質量的重要指標之一[1]。

在國內高校從數量擴張到內涵建設的轉型過程中，數字校園建設是提高辦學效率、提升競爭實力的必由之路。近年來，隨著高校辦學規模不斷擴大，資源整合的力度也在不斷加大，高校數字校園正在走向以“問題為核心”的業務綜合管理階段[2]。在這一背景下，數字校園綜合信息服務平臺逐漸成為熱點領域，數字校園的“一站式”服務開始“浮出水面”受到各大高校的重視。數字校園的主體用戶是教師和學生，因此，在數字校園的設計中，如何體現以人為本，從用戶的需求出發，使教師、學生和管理者都能夠得到更加便利的服務，從而樂于接受使用，就需要深入研究如何實施“一站式”服務的設計。

數字校園信息服務平臺是教學、科研、辦公“一站式”服務的載體，其服務的目標核心在于，數字校園要為用戶帶來真正的便利和促進管理績效的切實提高。然而，這一目標單依靠先進的理念遠遠不夠，還需要進行數字校園信息平臺的軟件設計方能得以實現。通過數字校園綜合信息平臺的設計，能有效地促進高校的制度創新、管理創新和服務創新，不僅有利于實現管理的規范化、信息的網絡化，更有利于實現服務的人性化、決策的科學化，提升師生的數字幸福感，最終支撐高校的發展戰略，提高高校的整體競爭實力。

2.數字校園

2.1 數字校園的緣起

數字校園概念的提出，源于20世紀90年代初的一個研究項目，項目的發起人是美國的凱尼斯.格林教授[5]。1998年，美國副總統戈爾發表了一個演講，標題是“數字地球：二十一世紀認識地球的方式”，由此，“數字化”的概念在全球廣為傳播，并衍生出了“數字農村”、數字校園”、“數字社區”、“數字城市”和“數字圖書館”等多種概念。

2.2 數字校園的界定

數字校園的概念眾說紛紜，不同的大學采用不用的項目方案和技術框架，許多種數字校園的解決方案也選擇不同的IT科技公司作為合作伙伴，同時相異的數字校園項目方案也體現了不同的設計理念與教育思想[3]。隨著數字校園的不斷發展，數字校園的概念內容也在不斷發展和完善。

(1)有文獻認為數字校園構建是在實體校園的基礎之上，應用高級的IT技術和信息化設備的技術與手段對人、事、物、信息、知識等資源進行整合，從而構成一個仿真虛擬的數字世界的網絡現實，是現實校園在時間和空間上的拓展與延展。通訊網絡、技術平臺和應用系統構建成整個數字校園的神經中樞，能完成真正的數據支撐與信息服務的校園才是真正的數字校園。

(2)也有文獻認為數字化校園是利用通信技術、電子技術、信息技術和網絡技術等計算機技術對高校的社團、團隊、生活、社會服務、教育教學、科學研究等所有資源信息全面開展再集成與再整合，從而形成一個統一的綜合信息服務平臺。通過這個平臺，完成訪問管理與記錄，資源集中與管控和用戶授權與管理的全面數字化和科學規范的管理。

所以，筆者認為“數字校園”是利用信息技術對學校管理信息進行全面的數字化，并進一步整合和集成教學、科研、管理和生活服務等多種資源，最后形成統一的賬戶調度、統一的資源管理和統一的權限控制。數字校園的目標是提升學校的教學、科研、管理、社區服務水平及整體競爭力。數字校園的內涵和外延如圖1所示。

3.國內外發展現狀研究

信息技術的迅猛發展在社會的許多領域中引發了深層的變革，在高校管理領域的標志是數字校園建設。西方發達國家的高校都建立了比較完善的數字校園，國內高校起步雖晚，但是也取得了矚目的成績。

3.1 國外研究現狀

1998年1月31日美國前副總統戈爾在The Digital Earth：Understanding our planet in the 21st Century的報告中，最先提出了“數字地球”的概念[7]。90年由美國克萊蒙特大學教授Kenneth Green主持的一個重要研究課題“The Campus Communicating Project”，是最早出現的數字校園的概念，在這之后數字化的概念被全世界的人們廣泛接受。

一直走在數字校園建設前沿的是美國高校。當今，高校和科研院所的校園信息化建設已經涉及到校園辦公、圖書管理、教育教學、科學研究、社區活動、學生生活等許多不同的方面，取得了卓越的良好效果和成績。在世界的任何一個地方都可以訪問到美國的許多“虛擬大學”[4]。利用地理信息系統(GIS)技術對學校的各種數據信息進行網絡化管理的美國斯坦福大學，能夠提供諸如數據分析和綜合查詢等的多種功能。

整體來說，歐美發達國家高校的數字校園建設的呈現以下幾點特征：

(1)具有將各種各樣不同的系統整合集成在一起的集成平臺工具；

(2)具備統一的賬戶信息管理與服務；

(3)以統一綜合的門戶網站的形式提供多種Web應用；

(4)提供取代傳統教育教學模式的成熟、穩定的自動化、流程化、協同化管理軟件系統；

(5)不同級別、學科的師生可以在無限拓展的不同時空數字校園中工作、學習和生活。歐美國家高校尤其注重在數字校園的關聯領域進行大量的前沿性研究。

3.2 國內研究現狀

90年代開始，國內高等學校著手大規模的信息化建設，這比歐美國家的大學遠遠的甩在后面十到二十多年。在高等學校的的教育教學、科技科研以及管理服務等各個方面廣泛而全面的開始大量應用數字校園。

以北京和上海等大城市為首的國內從2000年左右開始“數字校園”全面規劃與整體設計的為中心的建設工作，從此國內高校的整體建設的數字校園已經進入一個全新的發展[6]。在教育信息化管理方面，協同自動化辦公系統、財務收費管理系統、電子績效綜合考核系統、人力資源管理平臺等大量的管理信息應用系統都已在我國許多大學開展或實施。在三維虛擬數字校園構建上，三維虛擬香港中文大學模擬系統已經幫助提升香港中文大學的信息宣傳和國際服務。在IT基礎設施建設方面，上海復旦大學早已建成具有復旦自我特色的大學互聯網絡數據中心(University Internet Data Center，UIDC)。在無線局域網建設上，2002年北京大學以校園有線網為基礎，快速構建了國內高校首個全校園覆蓋的無線校園網。

近年來，各大高校特別是985和211高校，開始籌劃校園一站式服務和跨部門的流程重組，紛紛推出以學生為中心的綜合服務信息平臺建設，對外經貿大學、北京外國語大學等高校建立了學生綜合服務中心。華東師范大學建立了校園文化生活為主題的虛擬社團服務門戶。其他的綜合信息服務平臺還有數字離校系統、網絡迎新系統、學生綜合服務平臺、校內跨平臺支付系統、報名繳費系統、學籍綜合管理系統等。2007年至今，北京中醫藥大學、北京化工大學、天津師范大學等高校數字校園實現了人事、教務、科研、辦公的一站式服務，具有個人信息查詢、服務集成、代辦事項提醒等服務功能。

從以上實踐發展來看，我國高校的數字校園建設正在實現從“普及推廣”階段向“綜合服務”階段轉變，這一發展趨勢呈現出以下特征：

(1)從以管理為主要目標向以服務為主要目標轉變，從以“業務為核心”向以“以服務為核心”轉變；

(2)從分割式服務向以人為本的“一站式”服務轉變；

(3)從單一部門的“信息孤島”向跨部門之間的“信息協同”轉變；

(4)從單一業務部門的流程電子化向多部門的流程再造轉變；

(5)從單一提高管理效率向提高科研和教學能力轉變。通過數字校園的綜合服務平臺建設，高校正在實現從管理型組織向服務型組織的轉變。

圖1 數字校園的內涵和外延

3.3 國內外數字校園發展現狀比較

全球信息化進程推動了，有條件的高等教育機構在國內和國外數字化校園建設的規劃和實施。學校信息資源庫的整體規劃，校園網絡建設和網絡管理信息系統建設，最終完成的教學資源管理的規范化，信息網絡化，決策的科學性高等院校建設。

我們的數字化校園建設，如起步較晚，趕上任務的缺點，但也有一個明確的目標，這方面的優勢，實現跨越式發展。近年來，國內高校的建設和應用信息技術取得了突飛猛進的發展，一些高校的硬件條件已經達到了美國和其他發達國家的大學水平的。然而，國內高校信息技術應用水平與美國等發達國家相比，還有不小的差距，國內高校和大學的建設和管理的信息化，也有很多的問題和困惑。美國大學信息管理與控制，國內高校信息化的成功經驗，也需要在很多方面做出努力。

4.數字校園發展的關鍵及存在問題

盡管各高校都在積極升級和改造數字校園，目前學校存在的應用系統建設均是針對機構、部門或者業務范圍的實際工作需要進行設計的，因此各個系統各自為政，沒有統一的數據規范與標準以及全局視角的統一的系統規劃和設計接口，也沒有從發展的面向未來的設計和學校戰略的高度來考慮，這些業務系統和應用平臺在建設中和實際應用上存在著諸多問題[5]：

(1)對綜合信息服務平臺的重視程度還需要進一步加強。重硬件、輕軟件，重技術、輕管理仍然是普遍存在的現象，一些高校更難以達到既重視管理更重視服務的高度。

(2)高校行政部門各自為政，難以實現信息協同和流程再造。原有的信息系統往往是基于單一部門的信息孤島。存在各部門重復建設、總體信息化水平較低的問題。

(3)缺乏信息化統一建設標準。目前各個業務系統，比如上網、郵件、OA等均有單獨用戶名、密碼，各部門信息資源封閉獨立，無法實現數據共享服務。學校無線網絡沒有實現全覆蓋，學生公寓網與校園網互聯互通存在鴻溝，校園信息基礎設施平臺缺乏優化融合。

(4)信息化技術支撐隊伍十分薄弱。對信息化工作缺乏專人統籌管理，應用系統開發和信息資源建設人才隊伍嚴重不足。目前高校使用的應用軟件多為定制，應用系統投入運行后，缺少穩定的專業化系統運行、維護更新和業務管理及技術支撐隊伍。

綜上建設以人為本、一站式、綜合信息服務數字校園平臺是我國高校數字校園的當務之急，具有重要的理論價值和實踐意義。

5.結論

本研究在理論研究的基礎上，通過總結和歸納國內數字校園建設的理論成果和實踐經驗，為未來應用成熟、穩定和前沿的互聯網Web平臺和應用系統開發技術設計開發數字校園綜合信息服務平臺的工程思想和設計方法，構建一個以前沿技術和成熟模型為核心，適用于高校大學資源規劃的數字校園綜合信息服務平臺的設計模型與應用方案。

全面提升高校教育信息化水平，逐步實現教育管理信息化，教育教學信息化，教育科研信息化，學生學習信息化，家校溝通信息化，實現人、事、物的聯動控制與協作管理，使教師的信息化應用能力達到一流水平甚至先進水平，使學生應用教育信息化資源學習的能力得到大幅提高，實現高校教師、學生、資源和外界的互聯互通，使數字校園成為高校教育教學質量提高的重要手段，真正實現數字校園、虛擬生活、和諧溝通。

[1]陳培君.基于SOA的數字校園綜合信息服務平臺的研究與設計[D].四川:電子科技大學,2013.

[2]王運武.我國數字校園建設研究綜述[J].現代遠程教育研究,2011(4).

[3]姜輝,許鑫.數字化校園建設的問題及對策[J].情報雜志,2003.

[4]程建鋼.數字校園建設的思考[Z].2010.

[5]焦中明.高校數字化校園建設的幾個問題[J].贛南師范學院學報,2004(6):52-54.

[6]陳圣日.打造數字化學校:中小學數字校園建設探索[M].上海:上海科學技術出版社,2005.