新疆棉農生計與生計資本狀況*

馬海霞+梁江艷

摘 要： 農民的生計安全與質量問題是當今中國農村的核心問題。試圖通過對南北疆棉農實地調研和訪談，對其生計與生計資本進行深入了解。結果表明：新疆棉農對自然資本、文化資本的依賴性仍然較強；金融資本的脆弱性使得民間借貸資本問題凸顯；物質資本方面存在較大的個體貧富差距；棉農的社會資本趨于流失的狀態；人力資本的質與量嚴重失衡，亟待提高與改善。

關鍵詞： 新疆； 棉農；生計；生計資本

中圖分類號：F326 文獻標識碼：A 文章編號：2095-0829（2014）01-0018-06

中國共產黨第十八次全國代表大會報告中明確指出“解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重”，要“加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給”。棉花作為人民生產生活的重要農產品，必須保證其有效供給。新疆作為全國最大的商品棉生產基地，對該區域棉農當前的生計與生計資本狀況進行調研分析就顯得尤為重要。為了深入了解新疆棉農生計與生計資本狀況，本項目研究以南、北疆為空間維度選點，主要選取了瑪納斯縣、阿瓦提縣和尉犁縣，于2012年7—8月進行調研。共發放問卷180份，收回有效問卷157份，其中少數民族39戶，且主要集中在南疆地區。由于生計，通常是指一個家庭為獲得家庭人口生存和法則所需要的基本物質資料而采取的活動，人們依據自己所掌握的生計資本通過生計活動來達成自己的生計目標。因此，本調查主要依據英國國際發展署（DFID）提出的可持續生計分析框架（SLA），從人力資本、自然資本、金融資本、物質資本、社會資本和文化資本等六方面展開。

一、新疆棉農人力資本狀況

人力資本是指勞動者受到教育、培訓、實踐經驗、遷移、保健等方面的投資而獲得的知識和技能的積累，具有創新性、創造性，具有有效配置資源等作用。因此，在棉農生計資本中，人力資本的數量和質量直接決定了棉農駕馭其他資本的能力和范圍。在棉農人力資本的數量方面主要考察了勞動人口占家庭人口數的比率，在質量方面以勞動者年齡、受教育程度以及健康狀況為依據來衡量。157戶棉農中家庭人口數從1口到7口不等，主要集中于3～5口人，其中家庭人口為4口人所占比例最多，為33.8%；其次為3口人所占比例為28.7%，5口人所占比例為22.9%。

從人力資本的數量方面來看，一個家庭勞動人數占其家庭人口總數的比例越大，則對于這個家庭農業生產所創造的價值可能越大，反之則越少。在此，將家庭勞動者占家庭總人口總數的比率從0～1分為五個層次（詳見表1）

由表1可知，家庭勞動者占家庭人口數比率主要分布在40%-60%這個區間內，即如果是4口之家，就有兩個勞動者來負責全家人的消費需求。這在中國目前的農業耕作中也是屬于常態，總體上還是比較合理的。

從人力資本質量方面來看，勞動者的年齡、受教育程度、身體健康程度直接決定著勞動者的勞動能力、勞動技能和勞動效果。本研究主要以戶主的情況來考察人力資本的質量。受訪者中，勞動者的受教育程度主要集中于初中水平，占比高達73.25%，大專及本科以上為0，這說明勞動者的文化水平相對較低，間接反映出勞動者在農業技術掌握方面欠缺或者吸收能力的不足。在勞動者年齡指標中，勞動者主要集中于30-50歲之間，這也正是勞動者的最佳勞動年齡，所以，說明棉農的勞動年齡分布比較合理。而在身體健康狀況方面，92.4%的棉農身體都是良好，這反映出棉農的身體素質還是相當不錯的，也是可以很好地應對勞作的（詳細見表2、表3）。綜上可以看出，在人力資本質量考察中，所體現出的不足就是棉農的受教育程度過低，別的還是較合理的。

二、新疆棉農自然資本狀況

棉農自然資本主要是指棉農能夠利用和維持生計的土地、水和生物資源。

1.承包土地情況

根據調研中棉農家庭擁有耕地畝數和實際使用畝數兩個指標做出了棉農三年中土地流轉情況 分布表。其中，三年里，157戶中只有一戶將自己土地出租給他人，2009年，承包土地者有50戶，2010年降低為42戶，2011年為43戶，其余的則是完全耕種家庭自有耕地。由于資金以及家庭勞動力等原因，承包土地畝數多為100畝以下，三年中承包土地在100畝以上的只有4戶（詳見表4）。

2.土地肥沃程度

根據棉農耕作經驗以其自身判斷，將土地肥沃程度分為好、中等和不好三個標準。受訪者中認為土地質量為中等的占比較高，所占比重為72%，有12.7%的棉農認為土地屬于肥沃、質量較高，而15.3%的棉農則認為土地質量不好，影響土地作物產量。認為土地質量不好的原因，一方面是當地土壤結構主要是以沙土地為主；另一方面是由于連續多年的地膜使用未有效回收，導致土壤中殘膜增多，以及農藥、化肥的過量使用導致的土壤板結以及土壤中病菌增多等問題。而認為土地質量為中等者普遍認同若不使用大量的化肥，無法保證產量，甚至在個別家中種植蔬菜自給的受訪農戶也認為現在菜地上農家肥不管用還是要上化肥，要不然“菜不長啊！”。認為土地肥沃者部分是因為當地土地質量以黏土為主，還有相當一部分認為土地肥沃者是因為新開墾的土地。

3.水資源使用情況

水資源對于農業有著很重要的作用，同樣，棉花的生長也離不開水，但由于地理位置和基礎設施完善程度的差異，不同地區水資源的供應會呈現出較大的差距。經統計可知，5.3%棉農認為水資源得不到保證，84.7%的棉農認為水資源基本可以得到保證。而其中相當一部分農戶要依靠自給打井來保證棉花種植中的水資源供應。如在尉犁縣良繁農場，80%以上的農戶自給打井澆地。同時，近年來，隨著荒地開發力度的不斷加強，水資源短缺的問題更加凸顯，而荒地開發數量的多寡與當地棉花種植的規模經濟、農業經濟產值以及地方政府業績又有著密切的關系。因此，墾荒力度的加大與水資源短缺的矛盾還會進一步加大。這也充分說明水資源對于一定量的棉農來說是一個限制性發展的自然資本。

4.氣候情況

農業的發展與自然氣候有著密切的聯系，棉花生長的每一個階段所需要的溫度、濕度是不同的，所以氣候的變化在其成長階段中也就顯得尤其重要。冰雹、酸雨等都會對棉花生產造成損失，而在農業保險理賠的過程中，由于保險公司相關條款限制等原因，導致定損額度相對偏低，棉農損失難以補償。

三、新疆棉農金融資本狀況

新疆棉農金融資本主要來源包括三個方面：一是棉農在金融機構獲得的現金信貸機會；二是獲得現金援助金額，或是外來資金的流入；三是棉農的棉花種植收入。調研數據顯示：2011年受訪棉農戶均種植棉花投入金額總額的均值為95 628.24元，其中自有投入均額為63 935.78元，向銀行機構貸款均額為35 869.57 元，向親朋好友借款均額為7 305.556元 。投入金額如此之高，一方面是近年來棉花生產資料的驟增，另一方面多數棉農對投入產出的剛性依賴較強。同時隨著各項扶農政策的支持，棉農向金融機構貸款的數額也在逐年增加。2009 年，金融機構在新疆棉花主產區①累計投放的棉花種植貸款為 127.7 億元②，其中，新疆農村信用社累計投放棉花種植貸款為 80.5億元，占全疆棉花主產區投放量的 63%，是棉花種植貸款的投放主體。2009 年，金融機構共向新疆棉花主產區的 33.8 萬戶棉農發放了種植貸款，較 2008 年增加 13.3 萬戶，增長了64.9%，支持的棉農數有了較大提高。在金融機構提供資金支持的同時，各調查點均反映出私人借貸情況較為突出。該現象的出現主要歸因于棉花種植戶中有相當一部分流動人口，雖然已經常住，但是戶口并未遷至本地，阻礙貸款行為的發生，但另一方面也顯現出棉農植棉初期投入較大，而收益相對滯后，多在植棉周期結束才有收益，資金在植棉期間的周轉與借貸則更為突出。

四、新疆棉農物質資本狀況

棉農的物質資本主要包括住房（宅基地上修建的和鎮、縣、市或外省市購買的商品房）、出行交通工具（摩托車、小轎車）、家電、農機具等實物。

物質資本能很好地反映棉農的生產、生活水平。通過調研可以看出被訪157戶棉農的住房結構主要是以磚木結構為主，占38%。其次是土木結構占27%。從棉農擁有的農機上看，平均每戶棉農均擁有播種地膜機、小型拖拉機等基本生產工具，以及摩托車等代步工具，棉農認為這些皆是棉花生產所必須的。承包地較多的棉農則多購置大中型拖拉機。從棉農購買商品房的比例上看，157戶棉農購置商品房的有26戶，占14%。商品房的位置主要集中在周圍的鎮、縣、市。其中北疆80戶中購買商品房的有25戶，占31%。南疆77戶中購買商品房的有1戶，占1%。

從棉農購置私家車的比例上看， 157戶棉農購車的有17戶，占11%。其中北疆80戶中購車的有11戶，占14%。南疆77戶中購車的有6戶，占8%。157戶棉農中有6戶既有商品房又有私家車，這其中北疆5戶，南疆1戶。也就是說這6戶是屬于富裕階層，個體棉農的貧富差距已有所顯現。

從157戶棉農購置家電（電冰箱、洗衣機、電視機、電腦）的情況看，2007年實行家電下鄉政策以來，近5年內購買過家電的棉農共有93戶，占53%。也就是說，超過一半的棉農在這五年內購買過家電。其中購買過兩件或兩件以上家電的棉農有68戶，占73%，這說明棉農的消費能力日趨增強。

棉農物質資本狀況，反映出如下兩點情況：

第一，個體棉農貧富差距大。一方面是南北疆棉農貧富差距大。究其原因有以下幾點：首先，北疆棉花畝產比南疆略高，特別是地理位置較好、水資源充足的棉花地。其次，從北疆棉農的人口結構看，北疆棉農一戶大多是三口人，家里基本上就一個孩子，而南疆棉農一戶多為四、五口人，家里基本上是兩三個孩子。因此，南北疆棉農的家庭負擔不一樣，加上近年來教育費用的增多，南疆棉農特別是孩子多的棉農自身的負擔就要重一些。最后，消費觀念不同。富裕地區消費能力強，久而久之消費觀念也強，消費剛性存在使其消費。同時，南疆大多數少數民族棉農的生活滿足感較強，能夠滿足簡單的生活、孩子上學等就可以了。“掙多少花多少”的想法較多，其儲蓄行為相對較弱，所以在棉農生產上的資金投入以及運用也相對有限。

從棉農畝產也較為清晰的顯示：畝產在250-300公斤的有67戶，均在北疆瑪納斯縣，而南疆畝產普遍在200-250公斤，300公斤以上的有10戶，分布在北疆。（詳見表5）

表5：被訪農戶畝產情況

另一方面是同一區域內個體棉農貧富差距大。就單個棉農來說，物質資本的差距也很大，同一個村的相鄰兩戶人家所擁有的物質資本也十分不同。以陳家渠村為例，A棉農家三口人（一女已工作），擁有的實物資本：播種地膜機、小型拖拉機、摩托車（平時去田里用）、商品房（昌吉市）、私家車（越野車）。B棉農家三口人（一女在上學），擁有的實物資本：播種地膜機（借來的）、小型拖拉機（租來的）、自行車（很舊）。

產生個體棉農貧富差距的原因除了家庭負擔不同還有以下幾點：一是種植規模的不同，通過調研發現，比較富裕的棉農，大多數除了種自己的地以外還承包了大量的地，不可否認規模效應的作用。二是種植技術有差異。通過比對可以發現，在較為接近的畝產下，棉農對化肥的花費是不一樣的，這說明總有人以最低的投入獲得最高的產出。這是由于不同棉農掌握的農業技能不同、以及經驗不同造成的。雖然這種差距不是很大，但依然存在。

第二，受訪棉農生活幸福感普遍不高。就調研情況看，棉農普遍擁有播種地膜機、小型拖拉機、摩托車等基本生產工具。隨著這幾年家電下鄉政策的推行，棉農家內也購置有冰箱、洗衣機、電視機、電腦等生活用品。盡管棉農現在的日子過得比以前好，生活質量也有了明顯的提高，但棉農并沒有強烈的幸福感。首先，攀比讓幸福感降低，生活越好意味著消費越多，消費的過程反而成了一種攀比的過程。其次是子女教育及工作的問題。現在的棉農對子女的教育的關心程度更高，對子女教育的投資也越來越高，這些都增加了棉農的壓力。有些棉農對子女找工作的問題也很發愁，他們希望子女能去縣里或市里工作而不是種棉花。最后，波動的棉花價格是讓棉農最擔心的，尤其是當年承包了很多地的棉農，擔心棉花價格不好。今年沒承包地的棉農又會根據棉花價格考慮明年是否要多承包些地。這種時刻存在的憂慮感在一定程度上抵消了因物質生活水平提升而可能帶來的幸福感。

五、新疆棉農社會資本狀況

在項目調研過程中，我們通過對南北疆共157戶棉農采用問卷調查的形式，從關系網絡、互惠規則、社會信任、社會支持等四方面來研究新疆棉農的社會資本。

通過調研發現南北疆調研點的共同點在于：每一戶自身的關系網絡是比較單一的，主要是以親屬形成的關系網絡（家里的某個人是村干部等）；由于基本上沒有棉農參加農村合作組織，棉農與棉農之間尚未建立完善的關系網絡。而不同點在于：南疆被訪棉農相比北疆棉農更重視關系網絡，前者普遍認為村干部（或連長）權力大、可以解決各種事情。北疆的棉農則認為有很多問題村干部也解決不了，例如：缺水、收購價不合理等。特別是經濟全球化以來市場經濟所帶來的這種大環境的影響，關系網絡不能直接或是不太能影響棉農自身的收益。所以對村干部的依賴很小，也并不認為村干部這種關系網絡有多么重要。由此可見，隨著市場經濟的發展，棉農開始擺脫傳統的觀念，重視自身的個體價值和個體利益的獲取。在這個變革的過程中， 棉農對親戚、鄰居、村干部的重視程度慢慢降低，轉而開始重視在市場經濟體系下與自身利益產生聯系的人。與以往固定而緊密的關系網絡相比，棉農與這些后天產生的利益相關者的關系網絡更加松散和復雜，這種由利益建立起來的關系的不確定性遠高于傳統社會網絡下棉農建立的關系。由這種弱關系取代了以前的強關系，棉農社會網絡發生了很大的變化。這些變化使社會不穩定的因素增多。

互惠規則是一種非正式規范，能促進群體間的合作。通過調研發現，棉農之間雖然存在類似于互相幫助的一般互惠規范，但依然可以看出互惠規范嚴重缺乏。通過調研發現棉農的互惠規范主要體現在互相借錢，或者是貸款時的擔保上。在棉花種植過程中的技術交流、市場信息的交流較為匱乏。最簡單的一個體現就是沒有建立棉花合作社，沒有形成一個為大家提供交流和信息共享平臺的組織。

社會信任是社會資本里非常重要的一個部分，布坎南認為社會信任能降低交易成本，提高效率。事實上，隨著棉農逐漸參與社會網絡并形成互惠的規范，社會信任已經成為棉農社會資本重要的一部分。通過調研發現隨著市場經濟的沖擊，社會信任是逐漸降低的，棉農和棉農、棉農組織、政府之間的互信逐漸減少，因為市場經濟的條件下誰也無法保證棉花價格的變化。這也在一定程度上反映出棉農的社會資本趨于流失的狀態。隨著經濟全球化對我國棉花市場價格的影響，使得棉農的收益直接取決于棉花的市場價格。當前我國農村居民之間的交往日漸疏遠，人際關系觀念不斷淡薄，由此而產生的互信與互助日趨減少，農村的社會資本在不斷流失。以調研的陳家渠村為例：村里90%的農民都種棉花，但通過訪談發現，棉農之間的交往并不密切，沒有明顯的互信與互助，都以個人利益為主，缺乏高水平的合作，公共責任意識淡漠。棉農普遍沒有很好地利用社會資本，沒有意識到合作、參與、信任、互惠的重要性。

隨著經濟的快速發展，農村地區傳統的關系網絡在逐步瓦解，相互之間的來往和互助明顯減少，棉農之間的矛盾開始顯現。由于沒有建立良好的溝通信任機制，這些矛盾不能通過合理的渠道解決，嚴重影響棉農之間的互信與互助。以張家水墨村為例：調查時發現有一戶棉農的60畝地顆粒無收，據說是農藥中毒，但村干部透露的原因是與某位棉農有矛盾，因此遭到報復。究竟是什么樣的矛盾不得而知，但卻顯現出棉農之間的矛盾沒有良好的解決途徑，沒有建立溝通信任機制。

社會支持是指棉農獲得的來自內部或外部的支持，通過調研發現南北疆棉農基本上都能得到政府免費的技術支持，主要是以技術員到棉田現場指導為主。而且棉農與國家之間的關系微妙，一方面，棉農對國家給予的各種社會支持感到滿意。主要有以下幾點：第一，棉花不同于其他農作物的是不用棉農擔心它的銷路，因此棉農不用擔心棉花賣不出去；第二，棉農能獲得免費的技術指導；第三，棉農還能得到良種補貼。另一方面，棉農又希望國家能解決以下問題：拾花工工資上漲過快；棉花地缺水；農藥化肥價格過高；軋棉廠收購價不合理等。實際上，就調研看總體上棉農對國家的政策是基本滿意的，只是不同的個體他們的期望度不一樣，有的個體對國家的期望比較高，他的不滿就比較多。但就棉農這個整體來說，它雖然對國家抱有很高的期望，但也知道有些困難國家也很難解決，因此實際上他們對國家的依賴度較低，呈現出某種期望高而依賴低的狀態。

六、新疆棉農文化資本狀況

在新疆，文化資本的范圍廣而深，本研究在調研的基礎上認為文化資本的主要包括以下三方面：一是宗教；③二是風俗習慣，包括衣食住行等方面；三是經典文化。[1]4-7此次調研總戶數為157戶中，少數民族39戶，占調研總戶數的24.8%，且主要集中在南疆地區。在阿瓦提縣、尉犁縣少數民族聚居村落的調查中，可以深切地感受到宗教習俗對棉農地區生活的影響。由于調研時間為7—8月，恰逢穆斯林群眾的齋月，在白天的調查過程中，當地引導人員會提醒調查員在訪談過程中，不要當著被訪人員的面吃東西或者是吸煙。訪談中，當被問及“您認為村里面威望最高的人是誰”時，得到的答案基本上是一致的，都認為是阿訇等宗教人士。而同一問題在漢族聚居村落得到的答案卻是“村長、村支書或是連長”。在衣食住行方面，南疆棉農的傳統風俗習慣仍得以比較好的保留，被訪維吾爾村落中，農戶住房一般仍是平房，但院落的布置以及庭院的大門、廊房裝飾的設置都比較傳統。盡管摩托車、拖拉機和汽車已經開始代替小毛驢成為主要的交通工具，但車輛的裝飾及汽車上播放的音樂仍然體現著豐富的民族風情。當然，現代文明也逐漸滲透到少數民族棉農社區里，手機、電腦、電視機等各種家電，包括摩托車、汽車等現代交通工具都已深深的融入農戶的日常生活中了。

綜上所述：新疆棉農對自然資本、文化資本的依賴性仍然較強；金融資本的脆弱性使得民間借貸資本問題凸顯；物質資本方面存在較大的個體貧富差距；棉農的社會資本趨于流失的狀態；人力資本的質與量嚴重失衡，亟待提高與改善。

注釋：

①新疆棉花主產區是指阿克蘇地區、巴音郭楞蒙古自治州、博爾塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、喀什地區、石河子市、塔城地區。

②數據為中國人民銀行烏魯木齊中心支行調查數據。

③目前新疆2100多萬人口中，不同程度地信仰各種宗教的群眾有1000多萬，占全區總人口的半數以上。其中，信仰伊斯蘭教的有維吾爾族、哈薩克族、回族、柯爾克孜族、烏孜別克族、塔塔爾族、塔吉克族以及東鄉族、撒拉族、保安族等10個民族，信徒約1000萬人。

參考文獻：

[1]李軍.體系與特征：現代化視域下新疆少數民族價值觀[J]. 新疆社科論壇， 2012（2）.

五、新疆棉農社會資本狀況

在項目調研過程中，我們通過對南北疆共157戶棉農采用問卷調查的形式，從關系網絡、互惠規則、社會信任、社會支持等四方面來研究新疆棉農的社會資本。

通過調研發現南北疆調研點的共同點在于：每一戶自身的關系網絡是比較單一的，主要是以親屬形成的關系網絡（家里的某個人是村干部等）；由于基本上沒有棉農參加農村合作組織，棉農與棉農之間尚未建立完善的關系網絡。而不同點在于：南疆被訪棉農相比北疆棉農更重視關系網絡，前者普遍認為村干部（或連長）權力大、可以解決各種事情。北疆的棉農則認為有很多問題村干部也解決不了，例如：缺水、收購價不合理等。特別是經濟全球化以來市場經濟所帶來的這種大環境的影響，關系網絡不能直接或是不太能影響棉農自身的收益。所以對村干部的依賴很小，也并不認為村干部這種關系網絡有多么重要。由此可見，隨著市場經濟的發展，棉農開始擺脫傳統的觀念，重視自身的個體價值和個體利益的獲取。在這個變革的過程中， 棉農對親戚、鄰居、村干部的重視程度慢慢降低，轉而開始重視在市場經濟體系下與自身利益產生聯系的人。與以往固定而緊密的關系網絡相比，棉農與這些后天產生的利益相關者的關系網絡更加松散和復雜，這種由利益建立起來的關系的不確定性遠高于傳統社會網絡下棉農建立的關系。由這種弱關系取代了以前的強關系，棉農社會網絡發生了很大的變化。這些變化使社會不穩定的因素增多。

互惠規則是一種非正式規范，能促進群體間的合作。通過調研發現，棉農之間雖然存在類似于互相幫助的一般互惠規范，但依然可以看出互惠規范嚴重缺乏。通過調研發現棉農的互惠規范主要體現在互相借錢，或者是貸款時的擔保上。在棉花種植過程中的技術交流、市場信息的交流較為匱乏。最簡單的一個體現就是沒有建立棉花合作社，沒有形成一個為大家提供交流和信息共享平臺的組織。

社會信任是社會資本里非常重要的一個部分，布坎南認為社會信任能降低交易成本，提高效率。事實上，隨著棉農逐漸參與社會網絡并形成互惠的規范，社會信任已經成為棉農社會資本重要的一部分。通過調研發現隨著市場經濟的沖擊，社會信任是逐漸降低的，棉農和棉農、棉農組織、政府之間的互信逐漸減少，因為市場經濟的條件下誰也無法保證棉花價格的變化。這也在一定程度上反映出棉農的社會資本趨于流失的狀態。隨著經濟全球化對我國棉花市場價格的影響，使得棉農的收益直接取決于棉花的市場價格。當前我國農村居民之間的交往日漸疏遠，人際關系觀念不斷淡薄，由此而產生的互信與互助日趨減少，農村的社會資本在不斷流失。以調研的陳家渠村為例：村里90%的農民都種棉花，但通過訪談發現，棉農之間的交往并不密切，沒有明顯的互信與互助，都以個人利益為主，缺乏高水平的合作，公共責任意識淡漠。棉農普遍沒有很好地利用社會資本，沒有意識到合作、參與、信任、互惠的重要性。

隨著經濟的快速發展，農村地區傳統的關系網絡在逐步瓦解，相互之間的來往和互助明顯減少，棉農之間的矛盾開始顯現。由于沒有建立良好的溝通信任機制，這些矛盾不能通過合理的渠道解決，嚴重影響棉農之間的互信與互助。以張家水墨村為例：調查時發現有一戶棉農的60畝地顆粒無收，據說是農藥中毒，但村干部透露的原因是與某位棉農有矛盾，因此遭到報復。究竟是什么樣的矛盾不得而知，但卻顯現出棉農之間的矛盾沒有良好的解決途徑，沒有建立溝通信任機制。

社會支持是指棉農獲得的來自內部或外部的支持，通過調研發現南北疆棉農基本上都能得到政府免費的技術支持，主要是以技術員到棉田現場指導為主。而且棉農與國家之間的關系微妙，一方面，棉農對國家給予的各種社會支持感到滿意。主要有以下幾點：第一，棉花不同于其他農作物的是不用棉農擔心它的銷路，因此棉農不用擔心棉花賣不出去；第二，棉農能獲得免費的技術指導；第三，棉農還能得到良種補貼。另一方面，棉農又希望國家能解決以下問題：拾花工工資上漲過快；棉花地缺水；農藥化肥價格過高；軋棉廠收購價不合理等。實際上，就調研看總體上棉農對國家的政策是基本滿意的，只是不同的個體他們的期望度不一樣，有的個體對國家的期望比較高，他的不滿就比較多。但就棉農這個整體來說，它雖然對國家抱有很高的期望，但也知道有些困難國家也很難解決，因此實際上他們對國家的依賴度較低，呈現出某種期望高而依賴低的狀態。

六、新疆棉農文化資本狀況

在新疆，文化資本的范圍廣而深，本研究在調研的基礎上認為文化資本的主要包括以下三方面：一是宗教；③二是風俗習慣，包括衣食住行等方面；三是經典文化。[1]4-7此次調研總戶數為157戶中，少數民族39戶，占調研總戶數的24.8%，且主要集中在南疆地區。在阿瓦提縣、尉犁縣少數民族聚居村落的調查中，可以深切地感受到宗教習俗對棉農地區生活的影響。由于調研時間為7—8月，恰逢穆斯林群眾的齋月，在白天的調查過程中，當地引導人員會提醒調查員在訪談過程中，不要當著被訪人員的面吃東西或者是吸煙。訪談中，當被問及“您認為村里面威望最高的人是誰”時，得到的答案基本上是一致的，都認為是阿訇等宗教人士。而同一問題在漢族聚居村落得到的答案卻是“村長、村支書或是連長”。在衣食住行方面，南疆棉農的傳統風俗習慣仍得以比較好的保留，被訪維吾爾村落中，農戶住房一般仍是平房，但院落的布置以及庭院的大門、廊房裝飾的設置都比較傳統。盡管摩托車、拖拉機和汽車已經開始代替小毛驢成為主要的交通工具，但車輛的裝飾及汽車上播放的音樂仍然體現著豐富的民族風情。當然，現代文明也逐漸滲透到少數民族棉農社區里，手機、電腦、電視機等各種家電，包括摩托車、汽車等現代交通工具都已深深的融入農戶的日常生活中了。

綜上所述：新疆棉農對自然資本、文化資本的依賴性仍然較強；金融資本的脆弱性使得民間借貸資本問題凸顯；物質資本方面存在較大的個體貧富差距；棉農的社會資本趨于流失的狀態；人力資本的質與量嚴重失衡，亟待提高與改善。

注釋：

①新疆棉花主產區是指阿克蘇地區、巴音郭楞蒙古自治州、博爾塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、喀什地區、石河子市、塔城地區。

②數據為中國人民銀行烏魯木齊中心支行調查數據。

③目前新疆2100多萬人口中，不同程度地信仰各種宗教的群眾有1000多萬，占全區總人口的半數以上。其中，信仰伊斯蘭教的有維吾爾族、哈薩克族、回族、柯爾克孜族、烏孜別克族、塔塔爾族、塔吉克族以及東鄉族、撒拉族、保安族等10個民族，信徒約1000萬人。

參考文獻：

[1]李軍.體系與特征：現代化視域下新疆少數民族價值觀[J]. 新疆社科論壇， 2012（2）.

五、新疆棉農社會資本狀況

在項目調研過程中，我們通過對南北疆共157戶棉農采用問卷調查的形式，從關系網絡、互惠規則、社會信任、社會支持等四方面來研究新疆棉農的社會資本。

通過調研發現南北疆調研點的共同點在于：每一戶自身的關系網絡是比較單一的，主要是以親屬形成的關系網絡（家里的某個人是村干部等）；由于基本上沒有棉農參加農村合作組織，棉農與棉農之間尚未建立完善的關系網絡。而不同點在于：南疆被訪棉農相比北疆棉農更重視關系網絡，前者普遍認為村干部（或連長）權力大、可以解決各種事情。北疆的棉農則認為有很多問題村干部也解決不了，例如：缺水、收購價不合理等。特別是經濟全球化以來市場經濟所帶來的這種大環境的影響，關系網絡不能直接或是不太能影響棉農自身的收益。所以對村干部的依賴很小，也并不認為村干部這種關系網絡有多么重要。由此可見，隨著市場經濟的發展，棉農開始擺脫傳統的觀念，重視自身的個體價值和個體利益的獲取。在這個變革的過程中， 棉農對親戚、鄰居、村干部的重視程度慢慢降低，轉而開始重視在市場經濟體系下與自身利益產生聯系的人。與以往固定而緊密的關系網絡相比，棉農與這些后天產生的利益相關者的關系網絡更加松散和復雜，這種由利益建立起來的關系的不確定性遠高于傳統社會網絡下棉農建立的關系。由這種弱關系取代了以前的強關系，棉農社會網絡發生了很大的變化。這些變化使社會不穩定的因素增多。

互惠規則是一種非正式規范，能促進群體間的合作。通過調研發現，棉農之間雖然存在類似于互相幫助的一般互惠規范，但依然可以看出互惠規范嚴重缺乏。通過調研發現棉農的互惠規范主要體現在互相借錢，或者是貸款時的擔保上。在棉花種植過程中的技術交流、市場信息的交流較為匱乏。最簡單的一個體現就是沒有建立棉花合作社，沒有形成一個為大家提供交流和信息共享平臺的組織。

社會信任是社會資本里非常重要的一個部分，布坎南認為社會信任能降低交易成本，提高效率。事實上，隨著棉農逐漸參與社會網絡并形成互惠的規范，社會信任已經成為棉農社會資本重要的一部分。通過調研發現隨著市場經濟的沖擊，社會信任是逐漸降低的，棉農和棉農、棉農組織、政府之間的互信逐漸減少，因為市場經濟的條件下誰也無法保證棉花價格的變化。這也在一定程度上反映出棉農的社會資本趨于流失的狀態。隨著經濟全球化對我國棉花市場價格的影響，使得棉農的收益直接取決于棉花的市場價格。當前我國農村居民之間的交往日漸疏遠，人際關系觀念不斷淡薄，由此而產生的互信與互助日趨減少，農村的社會資本在不斷流失。以調研的陳家渠村為例：村里90%的農民都種棉花，但通過訪談發現，棉農之間的交往并不密切，沒有明顯的互信與互助，都以個人利益為主，缺乏高水平的合作，公共責任意識淡漠。棉農普遍沒有很好地利用社會資本，沒有意識到合作、參與、信任、互惠的重要性。

隨著經濟的快速發展，農村地區傳統的關系網絡在逐步瓦解，相互之間的來往和互助明顯減少，棉農之間的矛盾開始顯現。由于沒有建立良好的溝通信任機制，這些矛盾不能通過合理的渠道解決，嚴重影響棉農之間的互信與互助。以張家水墨村為例：調查時發現有一戶棉農的60畝地顆粒無收，據說是農藥中毒，但村干部透露的原因是與某位棉農有矛盾，因此遭到報復。究竟是什么樣的矛盾不得而知，但卻顯現出棉農之間的矛盾沒有良好的解決途徑，沒有建立溝通信任機制。

社會支持是指棉農獲得的來自內部或外部的支持，通過調研發現南北疆棉農基本上都能得到政府免費的技術支持，主要是以技術員到棉田現場指導為主。而且棉農與國家之間的關系微妙，一方面，棉農對國家給予的各種社會支持感到滿意。主要有以下幾點：第一，棉花不同于其他農作物的是不用棉農擔心它的銷路，因此棉農不用擔心棉花賣不出去；第二，棉農能獲得免費的技術指導；第三，棉農還能得到良種補貼。另一方面，棉農又希望國家能解決以下問題：拾花工工資上漲過快；棉花地缺水；農藥化肥價格過高；軋棉廠收購價不合理等。實際上，就調研看總體上棉農對國家的政策是基本滿意的，只是不同的個體他們的期望度不一樣，有的個體對國家的期望比較高，他的不滿就比較多。但就棉農這個整體來說，它雖然對國家抱有很高的期望，但也知道有些困難國家也很難解決，因此實際上他們對國家的依賴度較低，呈現出某種期望高而依賴低的狀態。

六、新疆棉農文化資本狀況

在新疆，文化資本的范圍廣而深，本研究在調研的基礎上認為文化資本的主要包括以下三方面：一是宗教；③二是風俗習慣，包括衣食住行等方面；三是經典文化。[1]4-7此次調研總戶數為157戶中，少數民族39戶，占調研總戶數的24.8%，且主要集中在南疆地區。在阿瓦提縣、尉犁縣少數民族聚居村落的調查中，可以深切地感受到宗教習俗對棉農地區生活的影響。由于調研時間為7—8月，恰逢穆斯林群眾的齋月，在白天的調查過程中，當地引導人員會提醒調查員在訪談過程中，不要當著被訪人員的面吃東西或者是吸煙。訪談中，當被問及“您認為村里面威望最高的人是誰”時，得到的答案基本上是一致的，都認為是阿訇等宗教人士。而同一問題在漢族聚居村落得到的答案卻是“村長、村支書或是連長”。在衣食住行方面，南疆棉農的傳統風俗習慣仍得以比較好的保留，被訪維吾爾村落中，農戶住房一般仍是平房，但院落的布置以及庭院的大門、廊房裝飾的設置都比較傳統。盡管摩托車、拖拉機和汽車已經開始代替小毛驢成為主要的交通工具，但車輛的裝飾及汽車上播放的音樂仍然體現著豐富的民族風情。當然，現代文明也逐漸滲透到少數民族棉農社區里，手機、電腦、電視機等各種家電，包括摩托車、汽車等現代交通工具都已深深的融入農戶的日常生活中了。

綜上所述：新疆棉農對自然資本、文化資本的依賴性仍然較強；金融資本的脆弱性使得民間借貸資本問題凸顯；物質資本方面存在較大的個體貧富差距；棉農的社會資本趨于流失的狀態；人力資本的質與量嚴重失衡，亟待提高與改善。

注釋：

①新疆棉花主產區是指阿克蘇地區、巴音郭楞蒙古自治州、博爾塔拉蒙古自治州、昌吉回族自治州、喀什地區、石河子市、塔城地區。

②數據為中國人民銀行烏魯木齊中心支行調查數據。

③目前新疆2100多萬人口中，不同程度地信仰各種宗教的群眾有1000多萬，占全區總人口的半數以上。其中，信仰伊斯蘭教的有維吾爾族、哈薩克族、回族、柯爾克孜族、烏孜別克族、塔塔爾族、塔吉克族以及東鄉族、撒拉族、保安族等10個民族，信徒約1000萬人。

參考文獻：

[1]李軍.體系與特征：現代化視域下新疆少數民族價值觀[J]. 新疆社科論壇， 2012（2）.