多省將成為“海上絲綢之路”前沿陣地

文 安邦咨詢（本刊整理）

自從中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平去年提出“21世紀(jì)海上絲綢之路”構(gòu)想后，中國(guó)各省政府都紛紛加入該宏偉計(jì)劃行列。在今年4月到6月期間，多省高級(jí)官員都發(fā)表他們對(duì)“海上絲綢之路”的展望，以及參與該計(jì)劃的意向。經(jīng)過安邦所收集的媒體報(bào)道并進(jìn)行的分析，共有八到九個(gè)沿海省份的政府表示興趣。同時(shí)，有幾個(gè)省已開始或已經(jīng)探討有關(guān)的實(shí)行計(jì)劃與方式。福建，廣西和廣東就是很好的例子。

在這三個(gè)省區(qū)中，福建省政府表現(xiàn)最為積極。在規(guī)劃層面，該省已做出了初步研究和論證，并將公布總體規(guī)劃和行動(dòng)方案。由于中國(guó)國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部等機(jī)構(gòu)都還沒制定最終的戰(zhàn)略規(guī)劃，福建省政府這種措施說明了該省已做好了初步準(zhǔn)備。

在基金提供方面，福建省政府的機(jī)構(gòu)也為“海上絲綢之路”計(jì)劃設(shè)立了經(jīng)營(yíng)基金。僅次于國(guó)家開發(fā)銀行（福建分行）已提供的1759億多人民幣作為中企和各項(xiàng)目之用，福州市政府也從該銀行和中非發(fā)展基金中獲得100億人民幣作為“海上絲綢之路”基金。如福州市長(zhǎng)所言，海洋養(yǎng)殖基地和產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)將成為市政府與東盟各國(guó)合作的潛在項(xiàng)目。

在實(shí)行層面，福建也初步鑒定幾個(gè)方式以便開展合作項(xiàng)目。包括與東盟各國(guó)政府、福建籍華團(tuán)和行業(yè)商協(xié)會(huì)建立合作機(jī)制，并通過其機(jī)制開發(fā)合作項(xiàng)目。同時(shí)，福建省政府也有意深化它與東盟各國(guó)的人文交流，例如群團(tuán)組織、非政府組織、媒體、智庫等。整體上說，福建省的實(shí)行計(jì)劃是超越經(jīng)濟(jì)且全面性的，表現(xiàn)出福建省政府具有的戰(zhàn)略眼光。

廣西區(qū)政府則將以穩(wěn)中求進(jìn)的方式來推進(jìn)它的“海上絲綢之路”角色。由于廣西區(qū)政府已經(jīng)有了具體定位，擴(kuò)大港口之間的連通和發(fā)展北部灣將是該政府的兩大“馬頭”。廣西自治區(qū)常務(wù)副主席王道偉表示，除了與越方在海洋工業(yè)、海上貿(mào)易和海上搜救合作方面推行新項(xiàng)目之外，廣西也將協(xié)助東盟各國(guó)發(fā)展港口城市（例如關(guān)丹海港的升級(jí)工程），進(jìn)一步打造互聯(lián)互通的“海上絲綢之路”。

與其他地區(qū)相比，廣東省政府目前還未提出它的全面計(jì)劃。今年4月，廣東省委書記胡春華分別訪問了馬來西亞和新加坡，與兩國(guó)總理探討如何推進(jìn)雙邊關(guān)系問題。由于廣東是這兩國(guó)的主要貿(mào)易伙伴，廣東代表團(tuán)對(duì)兩國(guó)的訪問將促進(jìn)未來雙方合作的進(jìn)程。其中，馬來西亞可以藉此次機(jī)會(huì)與廣東省政府打造一個(gè)全方位的伙伴關(guān)系。