老年產業將不再步履蹣跚

蔡恩澤

臨近一年一度的春節，天南海北的人們正張羅著回老家過年，想給老年人買點年禮還真不容易，市面上真正適合老年人專用的商品太少了。于是有人慨嘆：“不是我們不孝敬老人，是老年產業不待見老人。”

老問題

眾所周知，與快速發展的兒童產業相比，老年產業顯得發展遲緩，就像老年人走路一樣步履蹣跚。現在，迎合年輕人和小孩子用的產品日新月異，比如智能手機和兒童玩具，幾乎是一年一新潮，而老年用品開發卻鮮見與時俱進的大手筆。舉個極簡單的例子：老年人腳底老皮較厚，市面上卻沒有多少使用方便的修腳工具供老年人選用。

老年產業發展緩慢，是個老生常談的話題。多少年過去了，還是外甥打燈籠——照舊。這是什么原因呢？

首先，老年人的消費觀念比較保守，購買力低。老年人屬于弱勢群體，可支配收入有限，特別是企業退休職工養老金較低，只能維持基本生活，消費能力受限。而且受傳統觀念影響，老年人省吃儉用，將很大一部分錢用來儲蓄以為兒孫服務，自己過苦日子。而人們又受“重小輕老”觀念的影響，很多家庭在孩子教育、娛樂等方面舍得大把大把花錢，但在老年人身上花錢相對較少。同時，由于老年人購買力有限，商家覺得老年產品開發不劃算，導致老年產業沉悶。

其次，由于市場準入機制和監管不到位，在保健品市場魚龍混雜之下，人們對保健品功效、質量心存疑慮，幾年前通過廣告狂轟濫炸出來的老年口服液市場已日漸萎縮，影響了老年產業的發展。

再次，對老年產業的狹隘理解也影響了老年產業的發展。現在市場上的老年商品多停留在日常生活用品和醫療保健品方面，老年產業產品結構單一。而老年人在教育、休閑娛樂、旅游等精神文化層面的消費需求被忽視，導致老年人的消費欲望不高。

還有，政策不明朗也是老年產業發展滯后的一大原因。我國養老機構太少，雖然公立養老機構收費低廉，但資源稀缺，一床難求。而私立養老機構又因政策優惠不到位，制約著民資進入。民政部出臺的《關于加快發展養老服務業的若干意見》在籌劃養老產業發展上思路還不夠清晰。鼓勵民間參與，實際上有兩個方向：一個是盈利的，一個是非盈利。前者是市場的，后者是準市場的，到底傾向哪一種，《意見》仍舊很模糊。

新機遇

應當看到，我國老年產業發展正面臨著多方面的新機遇。

一是社會共識。積極應對人口老齡化已成為全社會的共識。目前，中央正在就我國老齡事業和產業發展進行總體規劃，各有關部門正在建設、服務、衛生、金融、土地、稅收、就業、信息化、人才培養等36個領域具體細化支持措施，這都將為老年產業營造良好的發展環境。

二是競爭機會。十八屆三中全會決定提出“市場在資源配置中起決定性作用”，為參與老年產業發展的主體帶來更加平等的競爭機會。老年產業可望沖破“行政訂制”束縛，按市場規律進行資源配置，帶來更多的競爭機會，潛力巨大的民營養老機構有望借機發展。

三是發展空間。老年產業是“夕陽”下的朝陽產業，市場化、社會化將加快養老服務業的發展。2013年，我國60歲以上的老年人口已突破2億，未來20年還將翻一番，突破4億。據測算，屆時老年人口消費規模將超過13萬億元。龐大的老年人口、巨大的市場潛力，為老年產業發展帶來廣闊的空間。

共謀快

老年產業與其它產業的主要區別就是其有著明顯的社會福利性特點。這個特點決定了這個產業投入大、贏利空間有限，因此，老年產業比其它產業更需要政策支持。政府部門應以寬闊的視野、長遠的眼光、開放的思維、積極的態度、負責的精神，研究、設計老年產業發展的體制、機制和規范。重點在產業準入門檻、財政專項支持、稅收減免返還、建設用地指標、環境影響評價等政策方面予以適當優惠。

我國的老年用品消費者從年齡結構上可分為三大類別，他們分別需求的用品門類眾多。第一類是針對高齡老人市場，主要針對80歲以上生活自理能力較差或不能自理的老人，包括護理服務、特別護理設施、特殊商品等；第二類是針對體弱多病的老年人提供自助生活輔助品，如電子呼救器、代步器，提供醫療康復器械和活動場所、家政服務、心理咨詢等；第三類是針對低齡老年消費市場，提供更多的消遣、休養、娛樂的設施和場所，被稱為“老年人消費偏好”市場。

作為企業或養老機構來說，應認真做好市場調查，摸清老年人口規模、結構、收入水平、特殊消費需求對市場結構的影響，以及老年人的消費心理和消費特征，增強預見性，使老年產品的開發符合老年人的實際需要。養老機構只有在人員培訓、器材設施、環境設計等方面滿足他們的特殊要求，才能開拓出更大的市場空間。

老年人的心理是隨社會發展在不斷變化的，拿服裝來說，現在不少老年人往往會穿一些顏色明亮、比較活潑的服裝，使自己看起來更年輕，但目前市面上的老年人服裝幾乎千篇一律：款式陳舊、風格莊重、顏色以深色為主，一些渴望被看起來更年輕的老年人只能“委屈”地接受。這種情況既加深了一些老年人的傳統觀念，也不利于培育更大的市場。

因此，企業還要加大對老年用品的開發力度，生產老年人需要的各種產品。需求就是市場，誰能發現老年市場，誰就能搶得先機，在給老人作出社會貢獻的同時，為企業謀取利潤。

如果能切實做到以上幾點，各方面合力，老年產業發展何愁不會快馬加鞭呢。endprint