基于國家主體功能區視角下的“大湘西旅游文化帶”功能價值區分

摘要：依據國家主體功能區發展戰略，通過“大湘西旅游文化帶”的構建，探求了“大湘西旅游文化帶”的民族文化旅游功能、區域經濟發展功能、社會保存認知功能、教化啟智審美功能以及規范融通凝聚功能等五大功能價值元素，進而提出了“大湘西旅游文化帶”的三大功能價值區，即懷化市的核心功能價值區、吉首市的主體功能價值區以及張家界市的邊際功能價值區。通過深入剖析三大功能價值區劃分單元、劃分條件及劃分作用，提出了實現旅游文化功能價值的四維目標——環境保護目標、經濟發展目標、文化保存目標和均衡發展目標。

關鍵詞：國家主體功能區；“大湘西旅游文化帶”；五大功能價值元素；三大功能價值區

中圖分類號：F592.1；F592.7文獻標識碼：A

國家“十一五”規劃首次提出主體功能區的發展戰略，將國土空間分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區。按照國家主體功能區規劃，湖南武陵山區整體為限制開發區和禁止開發區，基本功能為生物多樣性及水土保持生態功能區。武陵山區大多植被豐富，森林茂密，是三峽庫區和長江中下游地區的生態屏障。大湘西地區是武陵山區的一部分，屬于限制工業農業開發，進行生態旅游開發的地區，“大湘西旅游文化帶”的構建，就是體現生態旅游開發的這一基本特點?；趪抑黧w功能區視角下的“大湘西旅游文化帶”功能價值區分，就是依據整體保護、點狀發展的原則，將“大湘西旅游文化帶”劃分為三大功能價值區：核心功能價值區、主體功能價值區和邊際功能價值區。

一、“大湘西旅游文化帶”功能解析

功能是系統的對外輸出，一般表現為被考察主體的目標效用＼[1＼]， “大湘西旅游文化帶”功能價值，則是指“大湘西旅游文化帶”所發揮的主要效能，也就是“大湘西旅游文化帶”對大湘西旅游的實際功效，對大湘西旅游發展的意義和作用。旅游功能指的是旅游發展在社會、經濟、文化等方面發揮的有利作用＼[2＼]；而旅游功能系統，事實上就是尋求平衡旅游供給與旅游需求的合理空間的相互作用體系，通過旅游規劃實現旅游功能系統的良好運行，尋求建立最優的旅游作用空間體系＼[3＼]?！按笙嫖髀糜挝幕瘞А本褪沁@樣的一種旅游規劃，通過“大湘西旅游文化帶”的構建，尋求大湘西地區旅游供給和旅游需求的動態平衡空間體系。

“大湘西旅游文化帶”是一種旅游文化區域地帶，是指世代居住在大湘西地區的各族人民共同創造的具有顯明的民族特質的物態文化、制度文化、行為文化、心態文化的總和，并作用于吃、住、行、游、購、娛旅游活動過程中的一種特殊文化區域形態。它是一種“以民族的核心分布區和一級旅游中心城市及王牌景區景點為依托，以交通干線為引導”的空間架構體系。具體是指在北起張家界市的慈利縣，南至懷化地區的通道侗族自治縣，其寬度為垂直于焦柳鐵路線及其100～150km的地帶，構建以張家界為龍頭，以吉首為中心，以懷化為次中心，以名山、名水、名人、名城、名鎮、名寨等為結點，采取點軸模式，形成由點帶線，由線成圈的格局。它主要包括北、中、南三個民族文化旅游圈：北部是土家族文化旅游圈，以張家界市為中心，包含龍山、永順、桑植、慈利四縣；中部是苗族文化旅游圈，以吉首為中心，包含鳳凰、花垣、古丈、保靖、滬溪、沅陵、麻陽、辰溪、溆浦九縣；南部是侗族文化旅游圈，以懷化市為中心，包含新晃、芷江、洪江、會同、靖州、通道六縣。由此形成點—軸—圈—帶的層序性框架，從而構成“豐”字形的大湘西旅游文化格局＼[4＼]。

“大湘西旅游文化帶”既是一種民族文化沉積旅游帶，又是一種經濟文化市場旅游帶。其具有很強的地域特色，民族特質明顯，文化特效分明，其功能價值合理，適宜，增效，具有1+1+1>3的效能。