中國非傳統(tǒng)安全威脅升級

趙楚

據(jù)最新報道，3月1日在昆明發(fā)生的恐怖襲擊事件偵破已取得第一階段戰(zhàn)果，除被擊斃的兇徒以外，逃逸的案犯已經(jīng)全部抓獲，這一消息足以令死難與受傷者家屬及傷心和憤怒的國人得到初步安慰。但從反恐斗爭的一般規(guī)律而言，這些案犯的抓獲尚不能算案件完結(jié)，同時，這一事件的發(fā)生也提醒人們當代中國反恐斗爭的嚴峻性，這值得人們迫切地關注和思考。

以極端暴力手法進行某種政治宣示，這在1970年代以來的國際史上并不鮮見，但“9·11”后所出現(xiàn)的恐怖主義與過去的秘密暴力政治有很大不同。新恐怖主義是在經(jīng)濟全球化、信息化和后冷戰(zhàn)的環(huán)境里出現(xiàn)的，因此具有國際化、強化的極端宗教性和更加無分別地針對平民目標的特點。這些特點使得當代的國家安全內(nèi)涵和外延都發(fā)生了巨大的變化，即非傳統(tǒng)安全成為根本影響一個國家和社會總體安全的事務，這在效果上與過去的外敵軍事入侵等威脅是完全一致的。即使其源起于某一特點地區(qū)和人群，但恐怖襲擊卻是任何國家和社會的總體威脅，而不是局部性與地區(qū)性的危險。這是我們思考昆明慘劇及其影響的首要基點。

本次襲擊參與人數(shù)眾多，恐怖分子訓練有素，且有境外恐怖組織的策劃和組織背景，因此不同于過去報道中的危害公共安全的嚴重暴力犯罪，這是一起不折不扣的恐怖主義襲擊事件。襲擊在偏遠的西南城市發(fā)生則表明，針對中國的恐怖組織已經(jīng)有能力組織和實施針對國內(nèi)其他同類目標的襲擊?！?br>