我國涉藏問題國際話語權芻議

曾曉陽，李冬蓮

（大理學院，云南大理 671003）

我國涉藏問題國際話語權芻議

曾曉陽，李冬蓮

（大理學院，云南大理 671003）

在當代涉藏問題上，我國往往停留于被動地辯解，陷入西方的話語陷阱，涉藏問題國際話語權明顯呈現(xiàn)“西強我弱”格局。話語權的核心是服人心問題，是心理認同問題。建構我國涉藏問題話語權應從戰(zhàn)略上進行總體謀劃，緊緊圍繞“認同”來做文章。

涉藏問題；話語權；認同

盡管中國以自身的決心與行動向世界表明堅持走和平發(fā)展道路，并以自身的發(fā)展成就讓世界普遍受益，但我國的國際形象仍不斷被質(zhì)疑甚至被丑化。其中的一個直接原因在于“西強我弱”的國際話語權格局。西方話語主導下的涉藏問題國際輿論即是其典型。在所謂的西藏主權、民主、人權、宗教信仰自由、環(huán)保、民族文化保護等問題上，西方極盡所能地抹黑中國，西藏“越發(fā)展，越挨罵”。西方以所謂的民主、主權、人權等問題為由，抹黑西藏形象，給中國戴上“集權、專制”的帽子，使中國陷于國際輿論的尷尬被動地位，實現(xiàn)牽制中國的企圖。應該承認，在涉藏問題上，中國至今尚未建構起能夠使世人理解和接受的較有說服力的國際話語體系。中國涉藏問題話語權建構已成為一個迫切問題。通過扭轉(zhuǎn)涉藏問題國際輿論的被動局面，可以削弱西藏分裂集團的國際“道義”基礎、壓縮其國際生存空間。這不僅關系到我國的國際形象，更關系到我國的穩(wěn)定與安全。

一、我國涉藏問題國際話語權的制約因素

（一）內(nèi)部因素

1.話語主體：官主民輔

目前，我國涉藏外宣的主渠道是政府、政府主導下的媒體與少量的公共外交，而民間渠道，如民間宗教交流、文化與藝術交流未能充分啟動。西方民眾天生對政府有一種不信任感，我國在涉藏問題上的官方聲音被西方質(zhì)疑，而民間主體的力量沒有充分啟動。這是我國涉藏國際輿論被動的一個重要原因。

2.話語內(nèi)容：中國氣派的話語建構與輸出不力

我們的涉藏外宣呈現(xiàn)“自說自話”的尷尬局面，往往只有海外華人華僑與留學生關注我們傳播的信息。對此問題，涂光晉作了較深刻的分析。他認為，西藏議題在西方以與中國幾乎完全對抗的方式進行：中國是以經(jīng)濟發(fā)展為主線的“農(nóng)奴解放”話語，西方是以信仰自由為主線的“被迫出走”，且“信仰自由”“被迫出走”在西方具有比“經(jīng)濟發(fā)展”更深的文化認同〔1〕。西方話語主導下的西藏議題設置是產(chǎn)生這一現(xiàn)象的重要原因。我們看到，涉藏問題的幾個關鍵議題如主權、人權、民主、宗教自由等，都是由西方設置的。這些術語產(chǎn)生于西方特定的語境，與西方的社會文化土壤密不可分，而在全球化的條件下，卻成了放之四海而皆準的“普適價值”。西方以這種所謂的普適價值來衡量它國，不符合其標準的就是落后或?qū)Ｖ疲@實際上是文化帝國主義的一種全球戰(zhàn)略：用西式的價值觀一統(tǒng)天下、推廣“民主和平論”的戰(zhàn)略運用。無疑，這些價值觀包含人類的某些“共性知識”，對其合理之處，我們應借鑒吸收，但不能搞“拿來主義”，生搬硬套，誤國誤民。因此，如何在涉藏關鍵政治術語中，打造并輸出具有中國氣派、為世人認同的話語，顯然已成為一個迫切問題。

3.話語質(zhì)量：傳播效度有待提高

我國涉藏外宣的信息無法有效落地。影響國際傳播效度的原因是多方面的，如我們的涉藏外宣觀念往往還停留于單純的宣傳、外宣工作的領導方式有待改進、國際涉藏輿情動態(tài)監(jiān)測機制建設欠缺、新聞技巧有待提高、未能主動參與國際議程設置、未能充分利用各種國際機制與平臺發(fā)聲、未能充分利用各種可能的手段做好相關國家的議會工作等等。

4.中國媒體不敵航空母艦式的西方媒體帝國

與主要的西方媒體帝國相比，我國的媒體無論在規(guī)模還是國際影響力方面，都還有很長的路要走。一國的媒介實力意味著它在國際上的話語權力，因為媒介是人體的延伸，媒介即信息〔2〕，“話語即權力”〔3〕。

（二）外部因素

西藏分裂集團獲得了廣泛的國際同情與支持。這些同情與支持力量主要包括西方政治勢力、媒體、社會名流、西方民眾、某些國際政府組織、國際援藏非政府組織、海外流亡藏胞等。這些力量之所以會對分裂集團產(chǎn)生“心理認同”，主要有兩方面的原因。

一是基于個體的宗教文化與心理認知的認同：西方由來已久的神話西藏、“西藏情結(jié)”以及藏傳佛教在西方日益擴大的現(xiàn)實影響。藏傳佛教在20世紀70年代末以來，在西方獲得了很大發(fā)展，具有深厚的群眾基礎。其忠實信徒分布于西方的各個階層，從普通民眾到社會名流，從好萊塢明星到政界要人。他們不遺余力地為“藏獨”活動提供經(jīng)濟支持、政治聲援，構成“藏獨”的堅實民意基礎。例如支持“流亡政府”的一個重要非政府組織（Non-Gov?ernment Organization，NGO）——“國際西藏運動”，其主席好萊塢影星李察·基爾就是達賴喇嘛的忠實追隨者，據(jù)說基爾已在2011年閉關修煉。他控制的基金會是“國際西藏運動”的重要財源。美國國會資深議員佩洛西也有深厚的西藏情結(jié)，他不遺余力地支持涉藏問題進入國會議程，并多次在國會成功通過了涉藏法案。佩洛西的助手與許多涉藏NGO的負責人保持著緊密的工作關系〔4〕。在他們的努力下，“西藏得到了國會跨黨派的普遍支持，議員及其助理們，尤其是助理同達賴的追隨者一起工作，他們共同牢牢吸引住了歷屆美國政府和世界各關注‘西藏問題’的團體的注意力”〔5〕。應該看到，這些人支持“藏獨”，更多地是出于個體的宗教心理與體驗，而非政治因素。厘清這一點很重要，這是我們對癥下藥，開展有針對性工作的認識前提。

二是基于現(xiàn)實政治利益而產(chǎn)生的認同：把涉藏問題作為敲打中國的一張牌。西方通過支持所在國的反對者而獲益的事早已屢見不鮮，如蘇東劇變、顏色革命、中東亂局等。由此看來，他們對“藏獨”的支持就再“正常”不過了。西方的如意算盤是：其一，以涉藏問題打壓中國，使中國在外交上陷于被動，抹黑中國的國際形象；其二，通過這個“麻煩制造者”在中國西南大后方挑起事端，制造不穩(wěn)定局勢，分散中國的注意力，迫使我國不得不在大后方投入相當?shù)馁Y源，從而無法集中力量應對來自亞太地區(qū)的挑戰(zhàn)，這就配合了美國“重返亞太”的戰(zhàn)略；其三，由于西藏接近中東、印度洋與中亞，而這些地方是世界的地緣政治中心和能源中心，因此涉藏問題成了阻遏中國力量向這些地方延伸的一張牌〔4〕。在時機成熟時，把西藏從中國分裂出去，使之成為一個緩沖國，先把俄國推向北方，再在中國和中亞石油國之間設置一道像西藏這樣的政治屏障，符合西方永久控制世界地緣和能源中心的戰(zhàn)略利益〔6〕。

二、我國涉藏問題國際話語權建構的戰(zhàn)略統(tǒng)籌

涉藏問題話語權構建是個復雜的系統(tǒng)工程，既要有微觀層面的技術探討，以資提供一套可供操作的策略與途徑；又要有宏觀層面的謀劃，以期解決全局性、長遠性問題。顯然，目前我們還沒有真正邁出這一步。筆者粗淺地以為，話語權問題歸根結(jié)底是“心理認同”問題，是服人心的問題。我們應在確保國內(nèi)和諧發(fā)展的前提下，緊緊圍繞“認同”來做文章：通過加強對國際宗教界、海外流亡藏胞、“藏獨”組織的宗教統(tǒng)戰(zhàn)工作，樹立“信仰中國”的對外形象，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得宗教文化認同；處理好與相關國家的關系，取得它國基于現(xiàn)實利益的考量而產(chǎn)生的國際認同；通過中國氣派的話語建構與輸出、加強對外宣傳建設，取得意義認同。

（一）建構我國涉藏問題國際話語權的前提條件：確保國內(nèi)和諧發(fā)展

國際話語權的根本決定因素在于自身綜合實力。發(fā)展是硬道理，落后就要挨打。唯有實現(xiàn)中華民族的復興，才能解決其他問題。在建設和諧中國的大背景下，實現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展，同時加強西藏文化、環(huán)保工作；打擊“三股勢力”、防止境內(nèi)外各種分裂勢力合流。祖國的進步、西藏的發(fā)展與穩(wěn)定是建構我國涉藏問題國際話語權的基礎。

（二）加強宗教統(tǒng)戰(zhàn)工作：爭取國際宗教文化認同

如上文所分析的，國際社會對“藏獨”的同情與支持的一個重要因素是藏傳佛教在西方深厚的群眾基礎與現(xiàn)實影響。我們維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)的斗爭，在西方民眾心里卻成了“宗教迫害”，這種認知又因西方對辯證唯物主義指導下的社會主義實踐的誤解而更加刻板化。在西方看來，宗教信仰自由與唯物主義是不相容的，我們“文革”期間的宗教政策的失誤更深化了他們的這種刻板印象。如何爭取國際宗教界的支持、爭取他們的心理認同？宗教問題只能用宗教的辦法加以解決，唯有對外樹立“信仰中國”的宗教形象，打造中國宗教寬容、信仰自由的形象，才可爭取人心。我們的黨章已作了重大修改，將消滅資本主義私有制從黨章中刪除，淡化了意識形態(tài)的對抗。過去我們簡單地、不分歷史階段地把社會主義制度與資本主義制度完全對立，忽視兩者在相當長時間里共生共榮的必然性，片面強調(diào)意識形態(tài)的對立。這種簡單的對抗方式難以獲得普遍的國際認可，反而使自己孤立于國際舞臺。在此背景下，“信仰中國”形象的樹立亦是應有之意，這不僅可改變西方對唯物論與社會主義的刻板偏見，也可在一定程度上緩和意識形態(tài)的對抗，從而改變涉藏問題國際輿論一邊倒的被動局面。為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略意圖，首先，我們應積極擴大并支持各種民間層面的宗教交流與互動，充分發(fā)揮宗教界的作用。在這方面，步子可以邁得更大些、更加積極主動些，放開手腳去做。要讓國際社會看到，在印度本土佛教式微后，佛教真正的土壤在中國，中國不僅具備獨一無二的佛教歷史根基與土壤，而且擁有寬松的、寬容的現(xiàn)實條件，中國才是當代佛教的興旺發(fā)達之地。誠能如是，則國際佛教界的民心歸矣，“藏獨”的國際支持亦被釜底抽薪。其次，要做好海外流亡藏胞的統(tǒng)戰(zhàn)工作，以瓦解“藏獨”的群眾基礎。重點要做好流亡海外的活佛的統(tǒng)戰(zhàn)工作，因為他們在西方有廣大的信眾和影響力，通過做活佛的統(tǒng)戰(zhàn)工作，實現(xiàn)“四兩撥千斤”的效果。其三，要做好部分“藏獨”分子的宗教文化認同，實現(xiàn)爭取一批、孤立一批、打擊一批的目標。“藏獨”集團內(nèi)部并非整齊劃一、鐵板一塊，大體上可分為“元老派”與“少壯派”。“元老派”是那些早年追隨達賴喇嘛流亡印度的人，有些已過世，在世的也年事已高。他們對西藏的歷史有較多了解，并且經(jīng)過幾十年的折騰，他們中的大多數(shù)已看清了大勢，明白分裂沒有出路。對于這批人，我們完全可以利用包括宗教統(tǒng)戰(zhàn)在內(nèi)的各種方法爭取過來，壯大愛國力量，削弱“藏獨”的群眾基礎。考慮到這些人已至暮年，故此事宜盡早開展，以爭取主動。“藏獨”中的“少壯派”往往是那些在海外出生且接受西式教育的新生代，他們的生活與思想方式均已西化，加之對西藏的歷史與現(xiàn)狀所知甚少，所以他們的思想與行為都很激進，是“藏獨”的中堅力量，包括“3·14”在內(nèi)的各種嚴重涉藏事件都是他們策劃與組織實施的。對于這批人，我們要繼續(xù)開展針鋒相對的斗爭。

（三）依托硬實力開展外交：爭取它國基于現(xiàn)實利益的考量而產(chǎn)生的國際認同

如上文所分析的，國際社會除了因宗教因素而同情支持“藏獨”外，還有一個重要因素，即基于現(xiàn)實政治利益的考量而“認同”分裂集團。鑒于此，我們的一個可選策略是依托硬實力開展外交，以爭取它國基于現(xiàn)實利益的考量而產(chǎn)生的國際認同。具體而言，對于欠發(fā)達國家與發(fā)展中國家，輸出中國模式，樹立中國模式的吸引力與示范效應，同時通過加強對這些國家的經(jīng)濟援助與合作開發(fā)，強化它們對中國的經(jīng)濟依賴與政治信任，從而實現(xiàn)我們的話語權；與此同時，要重點處理好與周邊國家、大國的關系。對周邊國家繼續(xù)推行“親鄰、睦鄰、富鄰”政策，確立我國在區(qū)域性國際組織中的火車頭地位；對于大國關系，我們在加強硬實力的同時，繼續(xù)加深大國經(jīng)濟的互補性、互利性，通過贏得更多的經(jīng)濟話語權來實現(xiàn)政治話語權。

（四）話語內(nèi)容：中國氣派的話語建構與輸出、意義認同

瑞士日內(nèi)瓦大學亞洲研究中心高級研究員張維為先生認為：“從某種程度上，中國的崛起恰逢其時，為世界提供了有別于傳統(tǒng)西方話語的另一種模式，我認為它對人類的貢獻會非常大。中國模式回應了當今世界的一些根本性的挑戰(zhàn)：發(fā)展中國家有沒有權利把消除貧困、實現(xiàn)現(xiàn)代化放在最優(yōu)先的地位?發(fā)展中國家有沒有權利從自己的傳統(tǒng)和現(xiàn)代的互動中，產(chǎn)生出符合自己國情的政治制度安排？發(fā)展中國家有沒有權利在實現(xiàn)各種人權中確定自己的輕重緩急?發(fā)展中國家有沒有能力提出自己的核心價值觀，影響迄今為止西方思想占主導的價值體系？對于這些問題，中國模式都給予了肯定回答”〔8〕。因此，我們要抓住難得的歷史機遇，順勢而為，用國際上能夠普遍接受與認同的表達方式講述“西藏故事”、傳遞中國聲音，擴大“中國道路”“中國奇跡”的影響力；對于涉藏問題所涉及的所謂西藏的民主、人權等政治術語，我們應結(jié)合我國國情和人類文明發(fā)展規(guī)律，賦予其更加科學的含義，并將其納入中國氣派的話語體系中，從而逐步確立中國涉藏問題國際話語權的意義認同。

（五）加強對外宣傳建設：話語表達的認同

媒體平臺建設方面，要著重做好幾項工作：打造具有國際競爭力的跨國媒體集團；加強媒體人才隊伍建設；中國媒體海外并購；支持海外華人媒體發(fā)展；利用西方媒體傳播我們的話語。

話語主體的轉(zhuǎn)型方面，要逐步朝“民主官輔”的方向，大力推動民間外交、公共外交。涉藏問題的國際表達主體，以民間渠道為常規(guī)性主體，政府退居幕后、起協(xié)調(diào)組織性作用，實現(xiàn)“政府意志、民間表述”。

話語質(zhì)量的提升方面，要做的工作還有很多，如加強涉藏輿情動態(tài)監(jiān)測機制建設；加強和改進黨對涉藏外宣工作的領導；善用新聞技巧；更新涉藏問題國際傳播觀念；注意涉藏話語的標準化；主動參與國際議程設置；全力參與國際機制的建設；做好有關國家的議會工作、聘用國際專業(yè)公關公司開展政治公關運動等。

〔1〕涂光晉．中美官方西藏主題新聞發(fā)布的政治修辭分析〔J〕．國際新聞界，2009（8）：32．

〔2〕李凌凌．媒介即信息：人類傳播史解讀〔J〕．當代傳播，2002（4）：4．

〔3〕丹納赫．理解福柯〔M〕．劉瑾，譯．天津：百花文藝出版社，2002：197．

〔4〕曾曉陽．美國涉藏非政府組織的生存環(huán)境分析〔J〕．大理學院學報，2013，12（5）：19-23．

〔5〕KNAUS J．Official Policies and Covert Programs：The U．S．State Department，the CIA，and the Tibetan Resistance〔J〕．Journal of Cold War Studies，2003，5（3）：78-79．

〔6〕張文木．印度的地緣戰(zhàn)略與中國西藏問題〔J〕．戰(zhàn)略與管理，1998（5）：105-109．

〔7〕張維為．中國模式挑戰(zhàn)西方政治話語〔J〕．社會觀察，2008（10）：43．

（責任編輯 楊斯斐）

On Chinese International Discourse Power for the Tibetan Matter

ZENG Xiaoyang，LI Donglian
（Dali University，Dali，Yunnan 671003，China）

For the matter of contemporary Tibet，we often only passively defend against the West，thus falling into the western discourse trap．In general，the West appears stronger whereas we weaker in terms of international discourse power for the matter of Tibet．We believe that the core matter of discourse power is psychological recognition．So only deeply root in psychological recognition，can we really establish a strategic plan of international discourse power for the matter of Tibet．

Tibetan matter;discourse power;recognition

G647

A

1672-2345（2014）05-0050-04

10．3969∕j．issn．1672-2345．2014．05．012

教育部人文社會科學研究西部和邊疆地區(qū)青年基金項目（13XJC850004）

2014-03-05

2014-04-02

曾曉陽，副教授，博士，主要從事當代涉藏問題研究．