加強電力工程安全管理的科學措施

陳 洪

（國網四川省電力公司內江供電公司，四川 內江 641000）

最近幾年，電力項目工程建設不斷加快，伴隨著建設規模的不斷擴張，對電力企業的安全管理責任提出了更高的標準。企業唯有提高安全管理水平，才可以獲取更大的發展。然而當前，部分施工企業并沒有落實好安全管理責任，進而很容易引發一些重大的安全事故。以下簡要針對電力工程安全管理的相關內容進行探討，僅供參考。

一、工程安全管理的重要性

工程安全管理工作是一個較為完善、動態、自行調節的管理體系。通常來講，工程安全管理的重要性大致體現為以下幾方面內容：其一，創建施工安全管理，有助于保證勞動者的安全與健康，維護社會的穩定與和平；其二，創建施工安全管理，有利于革新企業的不良情況，及時找尋到企業發展中存在的不足，并予以相應管理，促進企業更好發展；其三，企業需要遵照相關安全管理要求落實管理措施；其四，創建施工安全管理有助于提高企業的市場競爭力，推動企業市場經濟更好發展。

二、電力工程安全管理工作的特點

同普通的項目建設相比，電力工程存在自身的特點，在進行工程安全管理期間，體現為以下內容：

（一）管理時間較長，規模較大，內容較復雜

對于電力工程來講，它本身屬于基礎建設工程，一般投資的規模相對較高，從工程規劃、現場勘察、工程計劃、工程預算、工程報批、工程施工、工程監理、工程驗收、工程竣工到投入運行等主要環節，施工時間較長，并且包含很多工序和多層管理，由工程規劃到正式投入應用，各個環節的內容相對較復雜，加上施工環境及氣候變化等因素的影響，如果任何環節危險點和危險源掌控不好，作業人員安全意識和安全技能上出現問題，都會引發安全事故，危及人們安全或造成經濟損失。

（二）具備較強的專業性

電力工程建設具備較強的專業特性，在進行電力工程施工期間，需要大量專業知識和技能人材的支撐，進行嚴格管理和職能人員的責任到位，有效把控各個施工環節和程序，分析危險點，采取可行的安全措施，細化作業方案和作業流程，評估作業人員的安全施工能力，科學合理安排施工進度。例如：電氣安裝知識、土木施工知識、設備調控知識等。這些知識間的關聯性較低，甚至歸屬于不同的科目領域。在進行安全管理期間，所要面對的是整體項目，所以，應對各個知識有所掌握、了解和應用，進行科學化管理，充分利用所有人力和物力資源，使工程安全、高質量和高效益完成竣工及投入運行。因此，應具備較高專業性綜合水平的難度。

（三）安全控制的難點相對較多

電力工程的安全管理工作不但具備復雜的工序、較強的專業知識，同時也是一項交叉作業較多、施工人員較多、機械設備投入較多、電能消耗較多、危險程度較大、地域廣擴和環境復雜的工程類別，很多條件都可能引發安全問題，進而加多了安全控制的關鍵點。分析克服客觀存在的問題，增強主觀能動性，確保安全生產工作“預控、可控、在控、能控”。從“嚴、勤、細、實”上下功夫。及時全面貫徹上級指示精神，加強監察力度，搞好安全風險性評價工作，以“三鐵”反“三違” ，切實做到“零寬容、零違章、零事故”，保持安全生產工作的“高壓”態勢。勤到現場，細心查找生產過程中的違章行為、事故“苗頭”和事故的誘發因素，及時消除隱患，消除助長動能。

三、提高電力工程安全管理水平的方法

對于電力工程的安全管理工作來講，其本身是由多個參與主體構成的，包含：施工企業、設計企業、監理機構、業主和屬地協調機構等。所以可以說，電力工程的安全管理工作責任是由多個主體承擔的。通常來講，施工企業作為電力項目的第一責任方，同時也是電力項目安全管理的主體。設計企業在安全管理工作中發揮領頭作用，設計的質量同安全管理水平存在密切的關聯。監理機構及業主在電力項目安全管理工作中也承擔著重要責任，需要一起做好安全管理工作。另外，建材原料供應企業、其他有關主體等也同安全管理工作存在密切關聯，具體可以從以下幾方面入手增強電力工程安全管理的質量。

（一）提高從業者的安全觀念，樹立安全管理意識

想要提高電力項目的安全管理水平，就需要提高相關從業者的安全意識及觀念，整合較強安全管理體系和具有較好作業技能人員配置，把握安全節點、環節和程序。幫助全體員工認識到安全管理的重要性和自身安全責任、意義、利務及權利，提高安全作業的技能和水平，在工作中能夠“識險、避險、排險”，杜絕違章作業冒險作業，以人為本，關愛生命。抓安全教育培訓，提升職工素質。以“準入制”為契機，重點是通過全員專業技術比武練兵活動，以賽促訓，以考促培，掀起學知識、學技術的熱潮，提升了職工素質，增強職工安全生產工作的技能和自我保護能力。樹立安全監察工作的正確理念，提高安全生產的執行力，“能攻心，側反則自消”，安全工作，教育為先。安全教育培訓，要認真分析，掌握攻心要素，良醫還需“藥”對“路”，找準問題，針對性地進行教育，重在糾“源”，教會“識”，人的意識支配行為，意識正常，行為自然正確。到班組或檢查中，采取多宣傳教育幫助，從思想意識上找原因，從作業行為上細分析，挖出“劣根”性，指明后果，施加“壓力”，教育“鐵”，不留情面，重在提高認識，達到治“本”的目的。提高安全技能，抓住重點，以“點”帶“面”，促進整體素質的提高。采取務實避虛，要求作業者首先保證自身安全，做到 “三不傷害”，講求協調配合。安全作業是保證電力企業持續發展的基礎，同時也為人們的生命、健康安全提供保障，讓員工愉快工作，幸福生活。對于項目管理單位來講，安全生產是項目獲取經濟收益的基礎，同時也是保證項目管理質量的重要條件。所以，在施工過程中，從業者需要協調好項目施工進度與安全、項目經濟收益與安全等關系。所謂“鍋中有，碗里才有”的道理。企業長治久安靠員工靠管理，創新企業安全文化才能促進企業發展壯大。

（二）提高現場安全管理的水平

想要提高電力工程現場管理的安全水平，具體可以從以下幾方面入手：其一，增強項目安全管理從業者的專業技能及綜合素養，不斷提高項目施工管理從業者的安全管理觀念，企業需要定期組織培訓活動來強調安全生產的重要性。并且借助相關法規、標準的學習，安全管理知識的學習等，來提高管理能力，為企業創造更高的經濟收益，提高企業市場競爭能力；其二，進行針對性的安全教育活動。對項目施工從業者施行安全教育工作的意義在于讓全體員工在長時間的教育、技能幫助下掌握安全操作能力，嚴格遵照相關操作流程進行施工。對項目生產管理從業者實施教育的意義在于幫助其更加科學、精準的掌握安全生產的決策才能；其三，不斷改進并完善安全生產監管系統及生產確保系統。創建完善的三級安全監管網絡體系，落實好安全標準。遵照事前預防、事中操控，事后總結改進的原則，加大對生產工藝的監管力度，并且落實好“兩票三制”作業，對當前施工從業者應用防護用品的情況進行監督，保證施工現場配備的機械設備、防護設備和安全工器具等同安全標準相吻合。定期對安全告示牌和安全設施等進行檢查，及時找尋存在的不足與隱患，進行相應改進與完善，創建安全作業的工作環境，進而將事故遏制在萌芽時期；其四，落實好各個級層的從業者安全責任。將責任明確劃分，落實到各個部門、各個管理人員身上，并且創建健全的安全責任標準，施行獎懲機制，將安全管理工作質量同員工的自身利益進行掛鉤，從而調動管理人員的工作積極性，促使其主動參與管理活動，提高管理安全質量。

（三）在施工期間加大安全管理力度

在電力工程施工期間，應加大管理力度，從而保證管理質量。對從業者的不安全行為進行控制。從業者的不安全行為大致可以分為以下幾種情況，對安全的重視程度不足、對安全工作的態度不端正、操作水平較低、生理健康狀態不好等。所以，電力企業需要加大對一線工作人員及施工管理從業者的安全教育力度，并在上崗前開設培訓活動，增強從業者的安全生產觀念，讓從業者能夠嚴責遵照生產標準進行操作，養成良好的習慣。同時控制好物品的安全，定期對各類施工機械設備進行檢查、保養與維護。要讓員工學會在安全生產上：一算“政治賬”、二算“經濟賬”、三算“名譽賬”、四算“家庭賬”、五算“親情賬”、六算“自由賬”、七算“健康賬”。 對員工在作業過程中的心理狀態進行分析。對員工在整個作業過程中麻痹、無關、逞能、僥幸、冒險、逆反、異常、從眾、敷衍、心急、懼怕等心理狀態進行分析，吸取事故教訓，端正思想，振奮員工作業精神，做到群策群力，動腦筋、想辦法、定措施和完善管理，堅決貫徹執行規程制度，動員全體員工積極反違章，凝聚員工的主觀能動性，創建安全文化，夯實安全生產的基礎，形成良好發展的安全態勢，共筑牢固的安全生產“防火墻”，達到安全生產的長治久安。促進員工提高安全認識、意識和安全作業基本技能的提高，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全理念，從提高員工“識險、避險、排險”的能力上下功夫，達到安全生產能控、可控、在控的目標。管理人員提高辦公效率，克服遇到的困難，采取更多的手段和方法，解決難點難題，創造和諧的安全生產工作環境，達到生產安全、經濟安全、政治安全、形象安全的目標。

結語

伴隨著社會發展速率的不斷加快，電力項目工程的施工規模及數量不斷增多，安全管理工作越來越重要。相關工作人員應不斷提高自身的專業技能及綜合素養，樹立安全管理的意識，主動參與安全管理活動，進而提高管理質量及水平，促進電力企業更好發展，形成“努力超越，追求卓越”的良好發展態勢，適應社會發展的需求，為人民幸福生活做出應有的貢獻。

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