契約嚴守與情勢變更關系研究

姚立瑛

(蘭州商學院隴橋學院 法學系，甘肅 蘭州 730101)

隨著我國社會經濟的不斷發展，出現了合作與競爭并存的局面。在基于共同利益或特定原因進行合作的過程中，合作雙方需要根據國家法律簽訂具有法律效力的合同，以保證合作的公平性和公正性，維護合同雙方當事人的合法利益。

一、契約嚴守與情勢變更的概念

契約概念最早起源于羅馬法。《拿破侖法典》中將契約描述為：“一種合意，依此合意，一人或數人對另外一人或數人承擔支付、作為或者不作為的債務?！蔽覈逗贤ā返?條規定，依法成立的合同對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同受法律保護。契約嚴守具有法律約束和商務應用的作用。法律約束的作用是通過合同法的具體規定，使之成為當事人簽訂合同后必須遵守的一項基本原則。我國通過法律的形式確立了契約嚴守原則，簽訂合同的當事人應當按照《合同法》履行義務。當事人在履行合同規定的義務的同時，應該遵守契約嚴守原則?！堵摵蠂鴩H貨物銷售合同公約》規定，一項發價是一方向特定的另一方訂立合同的意思表示。只在合同履行過程中遵守契約嚴守原則的觀點是片面的，契約嚴守原則貫穿于合同的始終，屬于合同法中的基本原則，合同訂立后，在法律上對雙方具有約束力，契約嚴守是當事人必須履行的義務。

所謂情勢變更，是指合同訂立后，由于不可抗力發生了情勢變更，導致合同的基礎不穩定，如果繼續維持合同，會產生不公平現象，應對合同內容進行變更或解除?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》對情勢變更做了如下規定：“合同成立以后，發生當事人在訂立合同過程中不能預見的或因為非不可抗力發生的不屬于商業風險的重大變化，繼續履行合同會對一方當事人造成不公平現象或者不能實現合同目的，當事人可以向人民法院提出申請，請求變更或者解除合同，人民法院根據公平、公正的原則，結合實際情況，決定是否對合同進行變更或者解除。”根據我國法律規定，情勢變更必須在合同成立之后發生，情勢變更的意義在于，通過司法權力，對已經確定的合同條款進行改變或者撤銷，簽立合同的雙方當事人除了訂約意志外，對屬于合同雙方的利益和風險進行重新分配，實現公平、公正的目的。情勢變更的效力就是在情勢變更發生后承擔相應的法律后果。情勢變更的主要方式就是對合同進行改變、更正或者終止[1]。情勢變更具有法律作用，例如，對合同進行變更，合同當事人應向人民法院提出申請，法院或者仲裁機構通過審查判定是否存在情勢變更，當事人之間協商是否對合同進行變更，以保證合同的公平性。合同變更的主要方法包括：增加或減少合同標注數額的支付、延期或分期履行等；終止合同，也就是解除合同。情勢變更不是造成合同變更或終止的唯一因素，對具體案件的適用具有不確定性，具體案件是進行合同變更還是合同解除，只能由法官或仲裁機構決定。

二、情勢變更與不可抗力及商業風險的比較

不可抗力是指不能預見、不能避免而且不能解決的客觀情況。因為不可抗力的存在，致使合同不能履行或者給他人造成經濟損失的，根據法律規定，一方當事人可以不承擔責任。

情勢變更與不可抗力的區別。從客觀因素來說，不可抗力是無法戰勝的自然力，例如，地震、洪水、臺風、海嘯、旱災等；情勢變更則是指事件的意外發生、社會經濟的突然變化，例如，物價上漲、貨幣貶值和金融危機等。從適用范圍來看，不可抗力根據法律規定不必對突發事件造成的后果承擔法律責任，適用于侵權和違約案件；情勢變更只能適用于簽立合同的雙方當事人履行合同的過程中[2]。從造成的后果來看，特定的不可抗力產生的后果是無法解決的，情勢變更產生的后果則是可以解決的，只是會造成不公平的現象，對債務人不利。從承擔責任的程度來說，因為不可抗力致使合同不能履行，一方當事人可以不承擔違約或侵權責任；但是在情勢變更情況下，就算法院判定變更或解除合同，一方當事人也必須向對方當事人做出賠償或補償。從權利性質角度來看，發生不可抗力后當事人擁有延期履行、部分履行和解除合同的權利，當不可抗力發生后，當事人履行附隨義務，根據法律規定，不必征求對方當事人的同意；情勢變更情況下變更或解除合同，當事人不能獨自做出決定，必須向人民法院提出申請。

情勢變更與商業風險的區別。情勢變更受到商業風險的影響，商業風險是產生情勢變更的原因之一。商業風險是商業活動特有的風險，是作為合同基礎的客觀情況的變化，例如，市場供求發生變化或物價上漲等；情勢變更是簽立合同的環境發生了變化。對于商業風險，法律認定當事人應該能夠預見，但是，情勢變更當事人卻不能預見。根據法律規定，因商業風險造成的損失，由當事人承擔責任；但是，因情勢變更而承擔責任的不一定是當事人，需要法院根據合同進行判定。

三、契約嚴守與情勢變更原則的發展

在建國初期，長期的戰爭嚴重影響了我國的社會經濟生活，后來實行貨幣改革，使得契約履行出現了情勢變更問題，這些問題主要是通過各種具有法律效力的政策和司法解釋來處理的。1956年，中國完成社會主義改造，形成計劃經濟體制，契約關系成為具有契約外觀指令性計劃的調撥關系，簽訂契約必須嚴格遵守國家制度。[3]通過行政決策解決情勢變更問題，對合同進行變更或解除的是行政機關。

中國從1979年開始經濟體制改革，從計劃經濟向市場經濟轉變。契約嚴守和情勢變更在法律條文中得到了完善，但是相關規定并不健全。例如，首例被公布的情勢變更案件：武漢某煤氣公司和重慶某公司的技術轉讓、購銷合同糾紛案，這個案件通常被認為是適用情勢變更原則的第一例。嚴格來講，這個案例不能稱之為判例，最終通過調解結案，不過，最高人民法院表示，同意在審理實際案件中采用情勢變更原則。另外，長春的一個購房糾紛案在二審判決中，法院判定，由于建材漲價，房屋成本提高，對雙方當事人來說，這屬于不可避免的外因，在該案的審理過程中，法院承認了情勢變更原則的適用。

情勢變更與契約嚴守精神相融合，在一定程度上解決了部分契約嚴守無法實現的問題，促進了我國社會經濟的發展。在我國市場經濟環境下，契約嚴守得到了良好的發展機會。因此，應完善我國法律法規，發揮情勢變更在契約嚴守中的作用，提高國民經濟發展水平。經濟制度的轉變，也在一定程度上促使我國法律制度不斷完善和健全。社會經濟和科學技術的發展，需要更加完善、健全的制度維護社會秩序。應遵循契約嚴守原則，在情勢變更情況下，根據合同法規，保證合同雙方當事人的利益。

我國是社會主義國家，社會經濟體制的改革關系到國家的發展水平。契約嚴守原則有利于合作的規范化和科學化。應結合情勢變更和契約嚴守的特點，發揮各自的影響力，保證合作的公平、公正和合理，真正實現合作的意義，體現合作的價值，促進國民經濟的發展。

參考文獻：

[1]陳志鵬.論合同法之情勢變更原則[J].民商經濟法，2011(11).

[2]羅瀾.情勢變更制度研究[D].西南科技大學，2012.

[3]涂宇.情勢變更制度研究[D].南昌大學，2005.