獨立學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)探析
——以安徽大學(xué)江淮學(xué)院為例

鄧 虹，胡偉華

（安徽大學(xué)江淮學(xué)院，安徽 合肥 230031）

獨立學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)探析
——以安徽大學(xué)江淮學(xué)院為例

鄧 虹，胡偉華

（安徽大學(xué)江淮學(xué)院，安徽 合肥 230031）

獨立學(xué)院的發(fā)展，需要一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的、職業(yè)化的輔導(dǎo)員隊伍.本文以安徽大學(xué)江淮學(xué)院為例，介紹了江淮學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合江淮學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的實踐，探討了獨立學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的措施與途徑.

獨立學(xué)院；輔導(dǎo)員；隊伍建設(shè)

1 問題的提出

近年來，隨著教育部《加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》《普通高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》等輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)綱領(lǐng)性文件的制定與下發(fā)，高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)已越來越受到各方關(guān)注和重視.目前關(guān)于普通高校的輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)已經(jīng)有了相當(dāng)多的分析與研究，但對于近幾年快速發(fā)展的獨立學(xué)院這一高等教育新興產(chǎn)物，其輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)還有很多方面值得探討與研究.獨立學(xué)院自上世紀(jì)末興起以來，經(jīng)過十余年的發(fā)展，已逐漸成為中國高等教育發(fā)展的一支生力軍.獨立學(xué)院的快速發(fā)展，既充滿著機遇，也面臨很多新的問題，其中獨立學(xué)院學(xué)生的思想政治教育工作，更是獨立學(xué)院能否平穩(wěn)順利發(fā)展的重要問題.因此對獨立學(xué)院而言，建設(shè)一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的、職業(yè)化的輔導(dǎo)員隊伍，是完成大學(xué)生思想政治教育任務(wù)的保障，也是獨立學(xué)院健康、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ).

安徽大學(xué)江淮學(xué)院是由安徽大學(xué)按新機制、新模式主辦的獨立本科學(xué)院.學(xué)院自2004年成立以來，就很重視學(xué)生工作，在第一屆學(xué)生入校時就建立了相應(yīng)的學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍，以此為開端，學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍正逐漸從小到大，從松散、不正規(guī)到向正規(guī)化、專業(yè)化方向發(fā)展.作為在江淮學(xué)院從事學(xué)生思想政治教育工作的人員，我們對學(xué)院這幾年輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)與發(fā)展有著真切的體會、認(rèn)識和思考，由此以江淮學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)為例，展開對獨立學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的探索.

2 江淮學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍現(xiàn)狀與存在的問題

2.1 江淮學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍現(xiàn)狀

圖1 江淮學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍情況統(tǒng)計表（截止2013年6月）輔導(dǎo)員數(shù)：60人；學(xué)生人數(shù)：7500人

江淮學(xué)院成立之初，只有8個專業(yè)，500余名學(xué)生，學(xué)生輔導(dǎo)員也只有4人，發(fā)展到今天已有普通本科教育五個系，26個專業(yè)，共87個班級，約7500多名學(xué)生，從事學(xué)生輔導(dǎo)員工作的有60人，輔導(dǎo)員學(xué)生比約為1：120.在這60位輔導(dǎo)員中，專職輔導(dǎo)員21人，兼職輔導(dǎo)員39人，我們以這60位輔導(dǎo)員為統(tǒng)計樣本，從政治面貌、學(xué)歷情況、專業(yè)技術(shù)職稱、從事輔導(dǎo)員工作時間等幾個方面對這支隊伍的具體情況做了一些統(tǒng)計(見圖1)，進(jìn)行分析后，得出以下結(jié)果:

（1）學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍在政治面貌上，基本上都是中共黨員，政治素質(zhì)較高，有利于對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，也利于學(xué)生黨團組織的建立與發(fā)展.（2）在學(xué)歷層次上，學(xué)院輔導(dǎo)員都擁有研究生或本科學(xué)歷，研究生所占比例較高.這其中專職輔導(dǎo)員21人，19人有研究生學(xué)歷；兼職輔導(dǎo)員39人，23人有研究生學(xué)歷，研究生學(xué)歷輔導(dǎo)員的比例占整個輔導(dǎo)員隊伍的70%，這樣的學(xué)歷水平保證了學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍的工作素質(zhì)和能力水平，也使學(xué)院的學(xué)生思想政治教育工作可在一個較高的學(xué)歷層次上開展起來.（3）在年齡分布和從事輔導(dǎo)員工作的年限上，學(xué)院的輔導(dǎo)員隊伍是比較年輕的，從事輔導(dǎo)員工作的時間也都很短，因此在管理經(jīng)驗、業(yè)務(wù)水平上學(xué)院輔導(dǎo)員還需要不斷的學(xué)習(xí)與積累.（4）在專業(yè)技術(shù)職稱上，學(xué)院輔導(dǎo)員初級職稱占較大比例，尤其在專職輔導(dǎo)員隊伍中，初級職稱輔導(dǎo)員占了大多數(shù).這一方面是因為多數(shù)輔導(dǎo)員都是剛剛參加工作的同志，未到評定更高級職稱的年限，另一方面是由于學(xué)院沒有評定職稱的資質(zhì)，教師、輔導(dǎo)員的職稱評審需要通過社會化評定，這比母體高校可以學(xué)校直接評定職稱要有更多的操作困難.

2.2 江淮學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍存在的問題

江淮學(xué)院發(fā)展到今天，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)取得了一定成績，但也面臨諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面.

2.2.1 輔導(dǎo)員隊伍不穩(wěn)定，流動性較大.江淮學(xué)院的大多數(shù)輔導(dǎo)員都是聘用制人員，端的不是一般意義上的“鐵飯碗”，享受不到母體高校的行政晉升待遇，職稱評定也比母體高校有著更多的實際困難，這使得一些輔導(dǎo)員對學(xué)院的歸屬感不強，把輔導(dǎo)員工作當(dāng)成過渡性職業(yè)，當(dāng)找到更好和更穩(wěn)定的工作的時候，就選擇辭職離開，這樣就造成了輔導(dǎo)員隊伍的不穩(wěn)定性，而輔導(dǎo)員的頻繁變動對整個學(xué)院的學(xué)生工作帶來相當(dāng)大的困擾.

2.2.2 輔導(dǎo)員工作任務(wù)繁重，對大學(xué)生的思想政治教育工作開展不夠.教育部24號令對輔導(dǎo)員的職責(zé)給予了明確的規(guī)定，輔導(dǎo)員是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者，應(yīng)成為大學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友[1].輔導(dǎo)員的職責(zé)決定了他們在學(xué)生工作中必須扮演多重角色，從對學(xué)生的思想教育、學(xué)習(xí)、生活指導(dǎo)到班級管理、黨團建設(shè)與貧困生資助、心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等，這些都是輔導(dǎo)員的工作領(lǐng)域，這樣的工作本身就需要投入大量的時間和精力才能做好.在江淮學(xué)院因為是民營機制運營，采取的是“一人多崗，一崗多能”的用人制度，使得學(xué)院的專職輔導(dǎo)員不能配置太多，而兼職輔導(dǎo)員都是專職教師組成，在處理學(xué)生工作的各種事務(wù)以外，還有教學(xué)或者其他行政等方面的各項事務(wù)，這樣多重的工作任務(wù)使得輔導(dǎo)員往往陷入了繁瑣的具體事務(wù)當(dāng)中，而對學(xué)生的理想信念、人生觀、價值觀的教育與引導(dǎo)，對班級班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等最應(yīng)該輔導(dǎo)員去思考和研究的工作，卻較少時間和精力去做.這樣不利于學(xué)生思想政治教育工作的正常開展，也不利于輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化建設(shè).

2.2.3 輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)沒有形成梯隊，年齡結(jié)構(gòu)不合理.首先學(xué)院大多數(shù)輔導(dǎo)員是從應(yīng)屆畢業(yè)的本科生、研究生中招聘來的，這些輔導(dǎo)員年紀(jì)輕，有朝氣與學(xué)生有共同語言，但剛剛離開校園，缺乏實踐經(jīng)驗，自身也處于摸索積累階段，對學(xué)生的指導(dǎo)作用有限.其次，如圖1所示，學(xué)院輔導(dǎo)員在30歲以上的只有7人，大多數(shù)都是30歲以下的80后；在輔導(dǎo)員工作年限上，從事此工作在4年以上的只有4人.年齡跨度太小，帶班時間太短，使得整支輔導(dǎo)員隊伍沒有形成梯隊，缺乏富于經(jīng)驗的老輔導(dǎo)員的指導(dǎo)，這不利于輔導(dǎo)員隊伍業(yè)務(wù)水平的提高和隊伍建設(shè)的良性發(fā)展.

2.2.4 輔導(dǎo)員的知識結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)學(xué)生工作不斷發(fā)展的新領(lǐng)域、新情況，需要不斷學(xué)習(xí)與更新.隨著社會的不斷發(fā)展和學(xué)生群體的變化，學(xué)生工作不斷呈現(xiàn)新的特點，產(chǎn)生新的領(lǐng)域.首先是對大學(xué)生進(jìn)行心理健康方面的引導(dǎo)和教育，一個合格的輔導(dǎo)員必須具備一定的解決學(xué)生心理問題的能力，才能真正做好學(xué)生工作；其次在當(dāng)今社會巨大的就業(yè)壓力之下，對大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)是大學(xué)生成長成才的迫切要求，輔導(dǎo)員需要掌握職業(yè)指導(dǎo)的基本理論、了解就業(yè)形勢與就業(yè)流程，這樣才可以對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)分析和認(rèn)識自己的職業(yè)取向，幫助學(xué)生樹立正確的勞動觀、職業(yè)觀和價值觀，這既體現(xiàn)了學(xué)校和教師的人文關(guān)懷，又是高校學(xué)生思想政治教育的出發(fā)點和落腳點[2]；再次“90”后學(xué)生已成為大學(xué)生主流，如何根據(jù)這一學(xué)生群體的特點，有針對性的開展思想政治教育工作也是擺在所有輔導(dǎo)員面前的新課題.面對學(xué)生工作的這些新領(lǐng)域、新情況，目前學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、能力水平與實際要求還有很大差距，需要在今后的工作中加強培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí).

3 加強獨立學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的措施與途徑

通過對江淮學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題的研究，結(jié)合江淮學(xué)院這幾年輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的工作實踐，我們認(rèn)為加強獨立學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，需要從以下幾個方面著手：

3.1 把好入口關(guān)，做好輔導(dǎo)員的選聘工作

學(xué)生輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育工作的核心力量，他們的政治素質(zhì)、能力水平、思想品質(zhì)直接影響著學(xué)生的成長成才.獨立學(xué)院在選聘輔導(dǎo)員時，必須把政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正作為選聘的標(biāo)準(zhǔn).在政治上，把中共黨員作為選聘輔導(dǎo)員的優(yōu)先標(biāo)準(zhǔn)，從來源上保證學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍的基本政治素質(zhì).在業(yè)務(wù)上優(yōu)先考慮研究生，對專職輔導(dǎo)員更傾向于對思政、心理、法學(xué)等專業(yè)研究生的聘用.除了黨員、研究生等顯性的素質(zhì)之外，獨立學(xué)院還要通過筆試、面試等形式，考察應(yīng)聘人員的工作能力、文筆能力、性格氣質(zhì)等隱性的因素、通過身體和心理素質(zhì)的測評考察應(yīng)聘者的身心素質(zhì).通過多種渠道的選拔真正把德才兼?zhèn)洹酚诜瞰I(xiàn)、熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)的人員選聘到輔導(dǎo)員隊伍中來.

3.2 根據(jù)獨立學(xué)院學(xué)生的特點，專兼結(jié)合，做好輔導(dǎo)員的配置工作

獨立學(xué)院的學(xué)生大都學(xué)習(xí)成績一般，渴望獲得優(yōu)良成績，但自我管理能力差，意志力、刻苦精神不夠；思想活躍，社會活動能力較強，興趣廣泛且有特長；但心理脆弱，自信心不足.[3]面對這種多樣化的學(xué)生群體，獨立學(xué)院在配置輔導(dǎo)員時，需要根據(jù)班級的專業(yè)情況、班級人數(shù)，考察輔導(dǎo)員的專業(yè)背景、工作經(jīng)驗，專兼結(jié)合，強調(diào)帶班的質(zhì)量和效果，真正將輔導(dǎo)員的引領(lǐng)、帶動和管理作用發(fā)揮出來.

3.3 大力加強輔導(dǎo)員隊伍的培養(yǎng)培訓(xùn)工作

獨立學(xué)院輔導(dǎo)員大都比較年輕，對這支隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)是必須和迫切的.獨立學(xué)院需要堅持對新老輔導(dǎo)員開展培養(yǎng)培訓(xùn)工作，組織輔導(dǎo)員熟悉獨立學(xué)院辦學(xué)模式、運行規(guī)律、了解獨立學(xué)院學(xué)生特點；從母體高校請來有經(jīng)驗的學(xué)生工作專家，向輔導(dǎo)員講授思想政治基礎(chǔ)理論知識，暢談在班級管理、學(xué)生職業(yè)規(guī)劃與指導(dǎo)、心理咨詢、學(xué)生資助等方面的經(jīng)驗與知識；同時還要組織新老輔導(dǎo)員之間的交流，由有經(jīng)驗的輔導(dǎo)員幫助新來的輔導(dǎo)員熟悉工作環(huán)境，了解工作狀況，更快的進(jìn)入工作角色.與此同時，在輔導(dǎo)員隊伍中開展職業(yè)指導(dǎo)師、心理咨詢師雙師培訓(xùn)工作，更新他們的知識結(jié)構(gòu)、提高他們的業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)獨立學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍向職業(yè)化、專業(yè)化、專家化方向發(fā)展.

3.4 明確輔導(dǎo)員職責(zé)，規(guī)范輔導(dǎo)員管理評價機制

獨立學(xué)院要以教育部24號令為指導(dǎo)，明確輔導(dǎo)員在學(xué)生政治思想教育、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、班級管理、學(xué)生幫扶與發(fā)展指導(dǎo)等各個方面的工作職責(zé)，使輔導(dǎo)員對自身的工作有明晰的認(rèn)識；同時也要明確輔導(dǎo)員完成自身職責(zé)所要履行的具體工作任務(wù)，使輔導(dǎo)員在實際工作過程中找到可操作的抓手，不再僅僅限于完成繁瑣的常規(guī)性事務(wù)，而是在學(xué)生工作中有目標(biāo)、有重點，把輔導(dǎo)員的思想政治教育引導(dǎo)功能發(fā)揮出來.

在對輔導(dǎo)員的管理上，獨立學(xué)院應(yīng)建立考核與激勵機制，考核內(nèi)容包括輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)、崗位職責(zé)和工作制度的履行情況、工作業(yè)績等，考核方式應(yīng)由所帶學(xué)生、系和學(xué)生處三個層面進(jìn)行定量和定性評價，考核結(jié)果要與續(xù)聘、獎懲等掛鉤,對工作成績突出的輔導(dǎo)員進(jìn)行獎勵，對工作業(yè)績不佳的輔導(dǎo)員進(jìn)行批評指正，并對連續(xù)不合格的輔導(dǎo)員采取告誡、淘汰制度.以此來充分調(diào)動學(xué)院輔導(dǎo)員的工作積極性.

3.5 提高待遇，鼓勵發(fā)展，為輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)創(chuàng)造有利條件

要建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)正派的輔導(dǎo)員隊伍，需要為輔導(dǎo)員提供一個有良好發(fā)展預(yù)期的工作環(huán)境.獨立學(xué)院在輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中，需要在待遇上提高輔導(dǎo)員薪酬；在職業(yè)發(fā)展上，鼓勵輔導(dǎo)員進(jìn)修、培訓(xùn)，幫助輔導(dǎo)員晉升職稱；在教學(xué)科研上，在不影響本職工作的前提下，鼓勵輔導(dǎo)員帶課、進(jìn)行科研.同時還要讓一些輔導(dǎo)員在做好本班級工作的基礎(chǔ)上，兼任其他團學(xué)、教務(wù)、黨務(wù)等管理工作，充實他們的工作量，挖掘他們的工作價值，真正使輔導(dǎo)員在工作過程中感到工作有前途、待遇有保障，提升他們對學(xué)院的歸屬感，激發(fā)其在工作中的自豪感、自信心和責(zé)任心.

〔1〕教育部24號令.普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定.

〔2〕李宏祥.關(guān)于高校獨立學(xué)院輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的思考[J].湖南工程學(xué)院學(xué)報，2009(6).

〔3〕周祥龍，劉影，孟克.獨立學(xué)院輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)研究[J].教育與職業(yè),2010(9).

G648

A

1673-260X（2014）02-0198-03

安徽大學(xué)江淮學(xué)院院級科研項目（2011sk0008）