●亢同軍 盧建岐
會計核算不規范導致會計信息失真
——對某林場會計信息質量檢查的案例分析
●亢同軍 盧建岐
甲林場是陜西省岐山縣林業局下屬的事業單位,工作人員46人,設場長1名、副場長2名,主要業務為國有林區管護、天然林保護項目實施等。該林場具有獨立會計核算主體資格,會計機構健全,賬簿設置齊全,會計檔案管理比較規范。
2013年6月,該縣財政部門派出檢查組對該單位2012年1月1日至2012年12月31日會計信息質量情況進行全面檢查。檢查發現,該單位會計賬簿不規范、會計核算不正確及使用自制票據收取款項,導致會計信息失真。
一是會計賬簿不規范。2012年“事業支出”、“管理費用”賬戶未設置明細科目。二是會計核算不正確。2012年個人繳存的住房公積金、醫保金均未在“其他應付款”科目中核算,而直接沖減當年“事業支出”。三是使用自制票據收取款項。2012年度使用白條據(單位自制票據)收取其他業務收入259415元。其中,2012年8月31日127#憑證箭括嶺工程款結余134622元;2012年8月31日128#憑證崛山溝管護站工程款結余124793元。
(一)隨意性
該單位負責人和財會人員不按照《事業單位會計制度》設置“事業支出”、“管理費用”明細科目,并進行核算。個人繳納的住房公積金、醫保金等款項未在“其他應付款”科目核算,隨意直接沖減“事業支出”,造成當年支出不實,導致會計信息失真。
(二)淺顯性
該單位領導和財務人員對財務工作重視不夠,使用白條據(單位自制票據)收取本單位的其他業務收入25萬余元,明顯不符合《中華人民共和國會計法》對會計原始憑證的要求,明知故犯,具有一定的淺顯性。
對以上問題的發生,檢查組經過座談、了解、分析,認為主要原因是單位領導和財會人員對有關財經法規和財務制度學習掌握不夠,對會計賬務處理的基本原則理解不透,造成了會計賬簿不規范、會計核算不正確以及使用自制票據收取款項等問題。
該單位會計信息失真的問題,違反了 《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》和《事業單位會計準則》等法律法規的規定。2013年7月5日,岐山縣財政部門依法對該單位發出了處理決定。
一是針對會計賬簿設置不規范的問題,根據《中華人民共和國會計法》第15條、第42條的規定,責令改正,規范設置會計賬簿。
二是針對會計核算不正確的問題,根據《中華人民共和國會計法》第9條和《事業單位會計制度》的規定,責令改正,調整相關賬務。對個人繳存的住房公積金、醫保金應在“其他應付款”科目中進行核算。
三是針對使用自制票據收取款項的問題,根據《中華人民共和國會計法》第42條的規定,責令改正,并處以4000元罰款。
(一)加強內部會計管理
加強單位內部會計管理工作,既是全面貫徹執行《會計法》的客觀要求,也是提高會計信息質量的基礎和主要工作。單位應積極完善內部會計制度,嚴格核算的基本程序,實行內部稽核制度,加強票據審核,杜絕不符合規定的票據入賬等,為提供真實的會計信息質量奠定良好的基礎。
(二)提高會計人員素質
會計人員擁有較高的素質是搞好財務工作、提高會計信息質量的保證。單位應加強會計人員的職業道德教育,使會計人員做到誠實守信、客觀公正、堅持原則。加強會計人員的業務培訓,熟悉會計業務處理程序,精通會計法規、會計制度,才能保證會計信息質量真實、完整、準確。
(三)強化外部監管力度
財政、審計機關要依法對行政事業單位、企業加強財務檢查和審計監督,各主管部門也應對所屬單位的財務工作進行經常性檢查,對會計人員進行業務培訓,發現違紀問題及時嚴肅處理,才能確保會計信息真實。■
陜西省岐山縣財稅監督檢查辦公室)
(本欄目責任編輯:尹情)