湖北沐撫:多項措施強化資金監管
湖北省恩施市沐撫辦事處財政所自2008年11月建所以來,認真貫徹落實“科學聚財、發展生財、統籌用財、依法管財”的方針,采取多項措施強化資金監管。財政所先后被恩施市委、市政府授予財政工作先進單位;連續5年被市財政局授予財政科學化、精細化管理工作先進單位;被辦事處黨委、辦事處評為綜合目標考核先進單位,黨建、綜治工作先進單位;被市經管局評為農村統計工作先進單位。
一是根據上級安排的項目資金、工程建設資金很多的現狀,建立健全《沐撫辦事處財政財務管理辦法》、《沐撫辦事處村級財務管理辦法》等各項財政財務管理制度,規范專項資金管理,并派財政工作人員全程監管核算征地補償、新農村建設、集鎮改造等重點項目資金,實行項目建設資金、移民資金全部直接打卡到人。二是大力推行“村級零接待”,規范財經紀律。針對村級接待制定了“12532”村級食堂運行模式,出臺《關于嚴格實行村級“零接待”制度的意見》、《關于加強村級食堂建設管理的意見》等配套制度。三是全面推行鄉鎮財政專管員“名片”制度。財政專管員名片除要求包含姓名、工作單位、通訊地址、QQ號碼、聯系電話、投訴電話等個人基本信息外,還明確了專管員面向農戶服務的7項具體內容,并進村駐組定點幫扶村民,為民量身定制 “財政專管服務”。四是推行報賬承諾制,從2011年開始年開始,沐撫辦事處單位、干部財務承諾制已覆蓋了辦事處的25個單位、114名干部。辦事處將長期執行每月報一次賬、每月做一次財務承諾的制度。五是實行干部離任審計制度。針對各單位人員變動實際,2011年以來,沐撫財經所組織工作專班,對辦直單位和村(居)委會原負責人進行離任審計。僅2013上半年,沐撫辦事處就開展干部離任內部審計5人次,審計資金2100多萬元。六是開展村級“一事一議”財政獎補項目資金專項審計。今年1月下旬以來,沐撫財政所聯合各村(居)委會主任和報賬員組成專班,分赴各村(居)委會,開展村級“一事一議”財政獎補項目資金專項審計工作。截至目前,該辦事處已完成涉及營上、木貢兩個村的組級公路、水利等三個“一事一議”財政獎補項目的審計工作,審計資金達100多萬元。七是會計間開展互查。沐撫辦事處財政所于2014年2月24日開始對全辦2013年的會計工作開展互查,查出各辦直單位及村(居)委會記賬會計人員在日常財務工作中存在的問題和不足,并制定相應的整改措施和要求,以進一步強化會計核算工作,提高科學化、精細化管理程度。
(陳清華 王信華)