專題導讀

城市停車是一個難題，更是一個挑戰。

之所以成為難題，一是停車位缺口巨大，城市中50%以上的機動車沒有車位停放，如2012年北京、廣州、武漢、南京的機動車保有量與機動車停車位之比分別達到2.03，3.34，4.06，8.59；二是看不到停車需求降低的趨勢，機動車數量和使用頻率反而保持高增長的態勢，需求遠遠超過供給，原有的供需矛盾尚未化解，新的需求已像潮水般涌來；三是人多地少的資源條件決定了中國高密度緊湊布局的城市發展模式，有限的城市土地已經無法滿足日益膨脹的停車空間需求。近年來，雖然許多城市加快停車設施建設，努力擴展城市停車空間，但在需求不加控制的情況下，讓每一輛車都有車位停放仍然是遙遙無期的夢想，而且可能是一個永遠都不會醒來的噩夢。所以，有專家提出停車將會是下一個比交通擁堵更嚴重的問題。

之所以是挑戰，關鍵在于停車不僅僅是一個建設問題，而是涉及交通資源科學配置、交通需求合理引導、交通環境優化改善的更為重要的戰略問題。轉變思維模式，從新的視角研究停車問題，也許可以找到化解停車問題的途徑。

本期專題刊登了5篇文章，《城市路內停車管理戰略及實踐》分析了路內違章停車的根源，提出引導式路內停車管理戰略的目標和措施，通過杭州、長沙實例分析了停車管理戰略的應用效果。《深圳市停車收費調整探索》探討了“分區、分類、分時”差別化的停車收費調整總體思路和具體方案，提出征收路外停車場停車調節費并將收益納入政府財政，同時從制度層面提出落實停車收費方案的相關立法建議。《“去福利化”解決城市停車問題》提出停車收費定價不合理導致的停車福利化現象是城市停車問題的根源，停車作為一種“非必需、可替代的”需求，其收費價格不應納入政府的“定價目錄”，實行去福利化的停車改革、推進停車產業化發展，是破解城市停車問題的必然選擇。《停車場產業政策環境及投資分析》分析了停車場產業市場環境和政策環境，討論了停車場產業投資的成本效益，認為受停車費價格不高的影響中國停車場產業總體收益水平并不樂觀，需要更有效的行業政策支持，才能吸引更多的投資者?！饵S石市老城區停車系統改善策略》立足于黃石市老城區，探討了宏觀、中觀、微觀三個層面的停車系統改善策略以及具體措施，提出停車系統改善必須“供需統籌、以供定需”，改善策略要在城市規劃、建設和管理等環節得到貫徹和落實。

這些研究切實反映出城市停車是一個復雜的社會問題，希望論文中的觀點和建議能夠引起大家的討論，進一步深化對城市停車問題的認識，通過理性深入地研究和扎實創新的實踐，共同破解城市停車這一難題。