宏觀·政策

14部委：部署實施“寬帶中國”2014專項行動

5月14日，工信部、發改委、教育部、科技部、財政部、國土部、環保部、住建部、交通部、農業部、計生委、國資委、國稅總局、新聞出版廣電總局聯合就實施“寬帶中國”2014專項行動提出意見。意見指出，2014年主要引導目標是：寬帶網絡能力持續增強，新增FTTH覆蓋家庭3 000萬戶，新建TD-LTE基站30萬個，新增1.38萬個行政村通寬帶。發展固定寬帶接入用戶2 500萬戶，發展TD-LTE用戶3 000萬戶。寬帶使用8M及以上接入速率的固定寬帶接入用戶占比達到30%，其中東部地區力爭達到40%，鼓勵有條件的地區推廣50 Mbit/s、100 Mbit/s等高帶寬接入服務，推動創建20個以上“寬帶中國”示范城市（城市群）。意見還提出了包括組織創建寬帶示范、深入推進光纖到戶、大力發展TD-LTE等工作任務。

發改委：確定3G、4G、IDC、寬帶接入網等向社會資本開放

經國務院同意，發改委決定在基礎設施等領域首批推出80個鼓勵社會資本參與建設營運的示范項目，鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨資、特許經營等方式參與建設及營運。其中，涉及通信業的包括3G/4G移動網絡，大容量傳輸網絡、下一代互聯網、民營企業寬帶接入網、數據中心、移動虛擬運營試點等項目。

我國將出臺網絡安全審查制度

為維護國家網絡安全，我國即將推出網絡安全審查制度。該項制度規定，關系國家安全和公共利益的系統使用的重要技術產品和服務，應通過網絡安全審查。我國即將推出的網絡安全審查制度，規定對進入我國市場的重要信息技術產品及其提供者進行網絡安全審查，審查的重點在于該產品的安全性和可控性，旨在防止產品提供者利用提供產品的方便，非法控制、干擾、中斷用戶系統，非法收集、存儲、處理和利用用戶有關信息，對不符合安全要求的產品和服務，將不得在中國境內使用。

工信部、發改委：對所有電信業務資費實行市場調節

5月8日，工信部、發改委聯合發布了《關于電信業務資費實行市場調節價的通告》，文件提出，對所有電信業務資費均實行市場調節價，電信企業可以自主制定具體資費結構、資費標準和計費方式。此項政策給予了電信企業全面靈活的自主定價權，對進一步鼓勵電信市場競爭，充分發揮市場“無形的手”對資費的調控作用，全面提高電信市場經濟運行效率具有重大意義。

工信部：要求虛擬運營商7月底建網上電信資費專區

工信部近日發布《工業和信息化部關于加強移動通信轉售企業電信資費網上公示管理工作的通知》，該《通知》明確指出各企業應在網站醒目位置集中設立電信資費專區，并提供簡明直觀的入口。電信資費專區中應包括移動電話業務的基本收費項目、計費原則、所有面對公眾市場的在售資費方案、辦理手續和提示等內容。

中國廣播電視網絡有限公司正式掛牌

5月28日，中國廣播電視網絡有限公司正式掛牌亮相。國家新聞出版廣電總局黨組書記、副局長蔣建國在會上宣布了國網領導班子：趙景春任董事長，梁曉濤任總經理，曾慶軍、于保安、呂建杰任副總經理。目前的定位為，“公司將建設全國有線電視網絡互聯互通平臺和運營支撐系統，通過多種措施基本達到三網融合的要求。同時，公司將著力推進全國有線電視網絡升級換代和健康發展，力爭成為具有市場競爭力的國有大型文化企業。”發展理念：為：“走融合發展之路，廣電網絡意識與互聯網思維有機結合。”

國家新聞出版廣電總局：發布首款電視操作系統TVOS1.0

6月6日，在2014年北京國際電視技術研討會上，國家廣電總局科技司司長王效杰表示，廣電總局與一些研發單位共同研發的智能電視操作系統TVOS1.0已經發布。在TVOS1.0系統中，增加了信息安全模塊，以加強用戶的信息安全保障。同時，該系統也兼顧了現有操作系統的技術，如Linux、安卓等，已開發的業務可平穩過渡至廣電新系統。

國家新聞出版廣電總局：頒布互聯網電視DRM數字版權管理標準

近日，國家新聞出版廣電總局正式頒布實施《互聯網電視數字版權管理技術規范》廣電行業標準，規定了互聯網電視內容分發數字版權管理的內容封裝格式、權利描述與授權、權利獲取協議、信任與安全體系的相關技術要求。本標準適用于互聯網電視內容分發過程中的版權保護。

“AVS+技術應用實施指南”正式頒布

5月28日，“AVS+技術應用實施指南”正式頒布。3月18日，國家新聞出版廣電總局與工業和信息化部聯合發布了《廣播電視先進視頻編解碼（AVS+）技術應用實施指南》，從2014年7月1日起，AVS+將在全國廣電高清領域全面鋪開。

中廣協會更名“中國廣電社團組織聯合會”

5月29日，中國廣播電視協會正式改名為“中國廣播電影電視社團組織聯合會”，原協會會長張海濤任聯合會會長。其表示聯合會由總局主管，要做好政府不便管、不好管的事情，使聯合會成為政府管理的有效延伸、補充和輔助。另外，原中廣協會有線電視工作委員會，將申請成立中國有線電視協會。

寬帶發展聯盟：發布《中國寬帶速率狀況報告》

5月7日，寬帶發展聯盟發布了第3期《中國寬帶速率狀況報告》。報告顯示：2014年第1季度，中國固定寬帶互聯網網絡平均可用下載速率達到3.71M。用戶進行網頁瀏覽的平均首屏呈現時間為2.31 s，平均視頻下載速率為2.20M，全國基礎電信企業簽約用戶的平均固定寬帶接入速率符合度為110.2%。

全國廣播電視行業：2014年第1季度創收675.80億

數據顯示，2014年第1季度全國廣播電視行業創收675.80億元。其中，廣播電視廣告收入313.88億元，占全部創收收入的46.45%，同比增長4.98%，增幅連續兩年快速下降。廣告收入中，廣播廣告收入34.72億元，同比增長6.18%；電視廣告收入258.71億元，同比增長1.18%；報刊、戶外等其他廣告收入20.45億元，同比增長93.29%；廣播電視網絡收入167.88億元，占全部創收收入的24.84%，同比增長5.90%。其中，電視收視費收入101.95億元，與去年同期基本持平；付費數字電視收入14.81億元，同比增長12.28%；三網融合業務收入11.82億元，同比增長35.24%；廣播電視節目銷售收入13.55億元，占總收入的2.01%，同比增長11.34%。