堅持群眾路線應當在“七到”上下功夫

康懷遠

堅持群眾路線應當在“七到”上下功夫

康懷遠

（重慶信息技術職業學院，重慶萬州 404000）

群眾路線是我們黨的生命線，聯系群眾是我們黨攻堅克難的法寶。重溫毛澤東同志的有關論述，領會習近平總書記的講話精神，堅持群眾路線、密切聯系群眾應當在“七到”上下功夫，即心到、意到、耳到、眼到、口到、身到和手到。

堅持；群眾路線；聯系群眾

群眾路線是我們黨的生命線，聯系群眾是我們黨攻堅克難的法寶。重溫毛澤東同志的有關論述，領會習近平總書記的講話精神，作者認為堅持群眾路線、密切聯系群眾應當在“七到”上下功夫。

一、心 到

“心之官則思，思則得之，不思則不得也”（《孟子·告子上》）。“心”既指思維的大腦，也指內在的感情。黨員干部，如果能把對群眾的感情放在心上，那就是毛澤東同志諄諄告誡的“全心全意”、“完全徹底”。而做到全心全意、完全徹底，出發點在心，如同孔子所說的“為仁由己”（《論語·顏淵）那樣。從“心”出發，我們就能夠堅持一個最高標準：“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準”。[1]1096

在改革開放的新時期，黨員干部全心全意、完全徹底的心到，關鍵是牢固樹立“馬克思主義權力觀”，“權為民所賦，權為民所用。”“領導干部不論在什么崗位，都只有為人民服務的義務，都要把人民群眾利益放在行使權力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準，做到公道用人、公正處事”。[2]

二、意 到

立心曰意。與心相比，意更多的飽含著人的主觀意念、心志和理想、愿望。中國人寫字作畫講“意到筆隨”，構思撰文講“立意高遠”，其現代版的說法叫做“沒有做不到的，只有想不到的。”堅持群眾路線、密切聯系群眾，全心全意、完全徹底為人民服務，最要緊的是“在意”，在意就是重視，就是一定要當回事，擱在心坎里，裝在心窩里，做到“群眾利益無小事”，“晝有所思，夜有所夢”，“衣宵食旰”。一句話，就是“小大無遺”、無微不至、無所不到。

對此，毛澤東同志明明白白地告訴全黨：“為群眾服務，這就是處處要想到群眾，為群眾打算，把群眾的利益放在第一位”；“每時每刻地總是警戒著不要脫離群眾”，“不論遇著何事，總是以群眾的利益為考慮問題的出發點”。[3]1883

“不矜細行，終累大德”（《尚書?旅獒》）。當前，發揮“群眾工作是我們黨的優良傳統和政治優勢”這一法寶，本質還是“密切黨群關系，核心是正確處理人民內部矛盾”，“做群眾工作，要始終站在人民群眾的立場上，真心為群眾著想，全力為群眾造福，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益”。[4]

三、耳 到

有一種說法，叫做“圣人南面而聽天下”。人的身體功能證明，聽覺比視覺更全面，往往眼睛看不到的耳朵卻能夠聽到。“眼觀六路，耳聽八方”，足見聽閾寬于視閾（域）。故而有云：“聞而知之謂之圣”（《難經》，原名《黃帝八十一難經》）。

堅持群眾路線、密切聯系群眾，心到、意到固然重要，耳到也不可忽視。耳到或耳聽，一要“先向下面干部請教，然后再下命令”；[5]1441二要“細心地傾聽群眾的呼聲”，“每到一地，就和那里的群眾打成一片”；[1]1095三要通過群眾大會、來電來信等各種渠道同各階層人士交談，“發現群眾的真正的意見”。[6]189

習近平同志曾經指出：“現在，群眾路線已經被有些黨員干部淡忘了……這里面既有立場問題、感情問題，也有方法問題、能力問題”。[7]立場決定感情，方法決定能力，傾聽下級和群眾的呼聲和意見，重要的還是立場和感情問題。“聽天下”，或“聞而知之”，現在稱之為“接地氣”，作家深入生活要接地氣，黨員干部深入群眾更要接地氣。《江山》歌詞唱道：“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共產黨永遠的掛念；老百姓是山，老百姓是海，老百姓是共產黨生命的源泉”。地氣就是天地山海，就是共產黨人的須臾不可離開的命運依托。這是因為“人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和創造力，要虛心向他們求教問策，把政治智慧的增長、執政本領的增強、領導藝術的提高深深扎根于人民群眾的實踐沃土中，不斷從人民群眾中吸取營養和力量。”[7]

四、眼 到

孟子曰：“胸中正，則眸子了焉；胸中不正，則眸子眊焉”（《孟子?離婁篇上》）。意思是，心正，眼睛就明亮；心不正，眼睛就昏暗。眼睛是心靈的窗戶。共產黨人只有在接地氣的群眾實踐中才有可能做到心明眼亮。

毛澤東同志在《〈農村調查〉的序言和跋》中說過，要了解情況，“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當小學生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”。堅持群眾路線，密切聯系群眾，眼到或眼睛向下是共產黨人內家功夫。他提倡黨員干部到群眾中多走走，多聽聽，多看看。寫于1927年3月的《湖南農民運動考察報告》就是通過“多走走，多聽聽，多看看”完成的。

習近平總書記在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會上向世人宣告：“責任重于泰山，事業任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷”。[8]“心心相印”，就是號召黨員干部，放下架子，甘當小學生，去做“多走走，多聽聽，多看看”、“眼睛向下”的群眾貼心人。

五、口 到

口到即宣傳到位。“鼓天下之動者存乎辭”（《周易·系辭》）。《周易》中有“觀民設教（教化人民，使天下信服）”（《周易·觀卦·象曰》）、“常德行，習教事（保持君子德行，反復不停教育人們）”（《周易·坎卦·象曰》）、“施命告四方（發布命令通告四方）”（《周易·姤卦·象曰》）、“勞民勸相（撫慰勸勉人民）”（《周易·井卦·象曰》）、“申命行事（反復發布命令以曉諭民眾）”（《周易·巽卦·象曰》）等說法，其實講的就是言告天下的宣傳、教育和鼓動。共產黨人從來都很重視宣傳教育工作，并視之為堅持群眾路線、密切聯系群眾的重要環節。毛澤東同志高度評價紅軍長征是“宣傳隊”、“播種機”，就是對我黨政治宣傳的充分肯定。

毛澤東同志堅持馬克思主義的認識論，歷來主張“從群眾中來，到群眾中去”，實現群眾的正確的意見，改正群眾中發生的不正確的意見[9]933，“把他們的經驗綜合起來，成為更好的有條理的道理和辦法，然后再告訴群眾（宣傳），并號召群眾實行起來，解決群眾的問題，使群眾得到解放和幸福”。[9]

習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上的講話指出：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”，“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。”他特別強調“講好中國故事，傳播好中國聲音”，“宣傳闡釋中國特色”要做到四個“講清楚”。這是黨中央對新時期宣傳思想工作的重大部署，也是我們黨堅持群眾路線、密切聯系群眾的精神動力[10]1162。

六、身 到

“我們共產黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結合起來，在人民中間生根、開花”。[11]791毛澤東同志注意生動形象的比喻，深刻地揭示了黨和人民的密切關系。“到”就要心到、意到、耳到、眼到、口到，但還不夠，更應該身到。身到才能防止“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，才能避免“想當然，拍腦袋，瞎指揮”，才能杜絕主觀主義、教條主義、形式主義，官僚主義、懶漢主義、尾巴主義、冒險主義等。而“調查研究”正是克服和消除上述病端的“金丹妙藥”。

所以毛澤東同志一生孜孜以求的理想工作境界就是“一切結論都產生于調查研究之后”，一生都在督促黨員干部“邁開你的雙腳，到你的工作范圍的各部分各地方去走走”，做好調查研究。他說：“沒有調查就沒有發言權”。[10]1162他要求：“各級黨委，不許不作調查研究工作。絕對禁止黨委少數人不作調查，不同群眾商量，關在房子里，作出害死人的主觀主義的所謂政策”。[11]791他提醒：“如果我們的黨員，一生一世坐在房子里不出去，不經風雨，不見世面……我們不需要這樣的人做黨員”。[12]272

2011年11月16日，習近平同志在中央黨校秋季學期第二批入學學員開學典禮上以“調查研究”為題，深刻闡述了“調查研究是做好領導工作的一項基本功，調查研究能力是領導干部整體素質和能力的一個組成部分”。[13]他在2014年3月9日參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團的審議，講到“作風建設永遠在路上”時說：“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”。要落實“三嚴”“三實”，搞好“身”入群眾的調查研究當是“必修科目”。

七、手 到

《左轉·襄公二十七年》記載魯國穆叔（叔孫豹）回答范子宣問“死而不朽，何謂也”時說：“太上有立德，其次有立功，其次有立言。雖久不廢，此之謂不朽。”曹丕《典論·論文》宣稱：“文章者經國之大業，不朽之盛事”；杜甫慨嘆：“文章千古事，的是寸心知”；李白高唱：“屈平辭賦懸日月，楚王臺榭空山丘。”

古往今來，“立言”的“文章”在中國文化中的地位和影響源遠流長。上述文章既包括管理國事的各體應用文，也包括詩歌辭賦在內的文學作品。這方面，毛澤東同志無疑是妙手寫文章的高手，詩詞、報告、社論、通訊、電文、書信等等，一應俱全，謂之大家當之無愧，不為過譽。

梁衡先生研究毛澤東同志文風形成的原因，認為，一是多讀書，二是不脫離實踐，三是不偷懶，親自寫[14]。親自寫，就是手到。其它勿論，僅就黨務公文、軍事電文、指揮通報、戰時新聞等，早從1928起，毛澤東同志就定了一條規矩：辦理重要機密大事和起草重要文電，領導干部要親自動手。后來他在親筆起草的《中共中央關于建立報告制度》（1948年I月7日）的指示中，再次號召：各地必須堅持定期作綜合報告和隨時作緊急請示報告，文字在一千字左右，至多不超過兩千字，內容要真實生動，由首長“自己動手，不要秘書代勞”。對這個倡導毛澤東同志以身作則，堪為楷模。1928年以后，他的“文章”從不要秘書代筆。毛澤東同志這一風范啟示我們，對復雜的事務和工作，黨員干部只有親自動手，分析研究，才能透過現象，抓住本質，掌握規律，解決矛盾，不致于脫離實際，脫離群眾，貽誤黨的事業。

2012年習近平同志出席中央黨校春季學期第二批入學學員開學典禮并講話，強調領導干部要把改進文風作為一項工作要求，身體力行、勉力而為，在弘揚優良文風上不斷取得新進步。他嚴肅指出：不良文風蔓延損害黨的威信，導致干部脫離群眾；改進文風要在“短、實、新”三個方面下功夫，領導要帶頭，在實際生活中“望聞問切”；進一步創造鼓勵講真話、提倡講新話的寬松環境。

學習毛澤東同志的文風，對照習近平總書記的講話，以“樹立黨的威信、防止脫離群眾”的高境界和高姿態改進文風，動手寫作，不讓秘書代筆，任重道遠，黨員干部萬萬不可懈怠。

[1]毛澤東.論聯合政府[M].毛澤東選集：第3卷.北京：人民出版社，1991.

[2]習近平.在中央黨校2010年秋季學期開學典禮上的講話[J/OL].新華網，2010-09-02.

[3]毛澤東.論合作社[M].毛澤東著作專題摘編：下.北京：中央文獻出版社，2003.

[4]習近平.在中央黨校第48期省部級干部進修班學員座談時的講話[J/OL].新華網，2011-01-06.

[5]毛澤東.黨委會的工作方法[M].毛澤東選集：第4卷.北京：人民出版社，1991.

[6]毛澤東.同英國記者斯坦因的談話[M].毛澤東文集：第3卷.北京：人民出版社，1996.

[7]習近平.深入學習中國特色社會主義理論體系 努力掌握馬克思主義立場觀點方法[J].求是，2010（7）.

[8]習近平.在十八屆中央政治局常委與中外記者見面會上的講話[N].人民日報，2012-11-16.

[9]毛澤東.組織起來[M].毛澤東選集：第3卷.北京：人民出版社，1991.

[10]毛澤東.關于重慶談判[M].毛澤東選集：第4卷.北京：人民出版社，1991.

[11]毛澤東.農村調查的序言和跋[M].毛澤東選集：第3卷.北京：人民出版社，1991.

[12]毛澤東.給張平化的信[M].毛澤東文集：第8卷.北京：人民出版社，1999.

[13]習近平.在中央黨校秋季學期第二批入學學員開學典禮上的講話[N].光明網-學習時報，2011-11-22.

[14]梁衡.關于毛澤東文風的鮮明特點[N].北京日報，2013-11-18.

（責任編輯：朱 丹）

Seven Key Measures in the Implementation of the Mass Line

KANG Huaiyuan

The Mass Line is crucial to Our Party and the most important means to overcome difficulties. This paper revisits Mao Zedong’s theories and Xi Jinping’s ideas on the Mass Line. To implement the Mass Line and make a close association with the mass, seven key measures shall be resorted: the heart shall be put into it, the theory shall be thoroughly understood, the ear shall be fully used, the eyesight shall be wide, it shall be hung on the lips, it shall be practiced on your own and more academic studies shall be done.

insist on; The Mass Line; association with the mass

D261.1

A

1009-8135（2014）0019-04

2014-05-02

康懷遠（1946-），男，陜西岐山人，重慶三峽學院教授，重慶信息技術職業學院孔子研究所特邀研究員，主要研究中國傳統文化。